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在中國憲法中，全國人大名義上是國家的最高權力機關，有修改和監督憲法實施，選舉、決定和罷免國家主席、最高人民法院院長、最高人民檢察長，決定總理和各部委人選，監督政府運作和審議預算等權力。 ) \6 }7 t1 }# q# @; [5 G+ E5 k/ {0 r) X s& X$ L1 W; y! _9 W* V4 b( T
但實際上，人大有「橡皮圖章」之稱，被人詬病為舉手機器，只懂為政府政策和財政預算保駕護航。說到這裏，不少網民可能會想起全國人大「活化石」，現年87歲的山西全國人大申紀蘭。她由第一屆連任到十二屆，足足做了超過60年，只會say yes，從未say no。 ) X0 a" A1 H3 v8 Q9 k公仔箱論壇 . H- ~6 Z, J/ v% s" G6 ?tvb now,tvbnow,bttvb她說：「我非常擁護共產黨。當代表就是要聽黨的話，我從來沒有投過反對票。」 ' r7 d/ t3 |: {9 R2 L1 q2 lwww2.tvboxnow.com2 @! t; [5 ]& I4 s- B S
網民回敬她說：「大躍進她贊成，人民公社她贊成，文革她贊成，鬥劉少奇她贊成，鬥鄧小平她贊成，否定大躍進她贊成，否定人民公社她贊成，否定文革她贊成，平反劉少奇她贊成，平反鄧小平她贊成。她活在世上就為了贊成。」 8 [% y. v; p1 y( Z8 Qwww2.tvboxnow.com E. u( c' v& l; L0 N0 PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。另外，在地方的人大的設計上，黨委與議會一家親的情况愈演愈烈，目前31個省市自治區之中，有四分之三即23個是由地方書記兼任人大主任，換作香港的情况即行政長官兼任立法會主席，曾鈺成又是梁振英，梁振英又是曾鈺成，兩權一家，何來監督制衡之有？官方美其名說此舉是為了加強黨委對人大工作的領導，大開「黨政分開」之倒車。公仔箱論壇$ e# j. h: O" w" C( H0 p1 t8 X C
, b7 o$ Q" c K8 _; y' q: |# gtvb now,tvbnow,bttvb雖然人大受到各種各樣的批評，但它也有罕見的否決時，值得香港的立法會議員借鑑。 3 y+ O b! E2 F公仔箱論壇+ N$ w" S. [6 M5 p
根據內地學者張獻勇在《人大研究》的論文和傳媒報道，地方人大也有幾次因預算案不完善而行使了否決權。5 @: J% j$ x( e. K' L
, V2 V2 F9 v5 {, {& t1 }& mwww2.tvboxnow.com1995年，河北省饒陽縣人大曾兩次否決政府預算，理由是政府不能保證發放工資給機關工作人員和學校教員，直到第三次政府寫了包單，地方人大才通過。公仔箱論壇, M U% ~% q- Y9 D4 h
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2002年，湖南省沅陵縣人大由舉手投票改為不記名投票，否決了政府的財政預算，代表集中批評了財稅改革、補老欠帳、補發工資等問題。最後，地方改為舉手表決，該預算才獲得通過。 4 ]9 _" s' |" u) q; awww2.tvboxnow.comwww2.tvboxnow.com, v" f9 R, v# F' Q3 v
2003年，武漢市人大計劃預算審查委員會全票否決一項名為「市旅遊諮詢投訴中心」的專項建設資金的審批，原因是該項目有巧立名目之嫌，明顯想建辦公樓為主，可能與中央經濟工作會議的精神不符。 % [0 `$ Z" B) {7 ~# Y8 A5 B( R. mtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ h1 B8 ~5 D5 U8 Q5 p7 {1 I) p
2010年，深圳市人大代表曾集體炮轟市水務局嚴重超資和開支不清，要求部門預算要全部公開，不要遮遮掩掩。最後，草案終獲通過。( l& s9 Z% P. ?) `8 I2 Z
; w( P* R6 a g8 b4 v: V4 I' }面對大是大非時，橡皮圖章都間中有所建樹，敢於挺身而出，為納稅人和公眾把關，不會只淪為政府的「保皇黨」和投票機器，以免給人說一世。 $ l. j( J7 K4 {/ e2 k, G X* I0 ?/ \0 Ttvb now,tvbnow,bttvb3 V3 |. x5 o3 O$ @* b( j) Z1 x
但願香港的議會，不要橡皮圖章化，帳目不清，細項不明，自己良心亦過意不去的議案和預算，切忌胡亂舉手。否則自己淪為「申紀蘭之友」，永留罵名。公仔箱論壇8 z5 G) j' X) Z- [3 ]+ e" r5 V
, f! }# w( l3 p$ Itvb now,tvbnow,bttvb「贊成的請舉手！」 7 F' b9 _, {) w公仔箱論壇* u3 S; y \' d- N: z
