標題:
[時事討論]
呂秉權：橡皮圖章 都曾否決政府預算
[打印本頁]
作者:
felicity2010
時間:
2016-3-15 11:27 AM
標題:
呂秉權：橡皮圖章 都曾否決政府預算
呂秉權：橡皮圖章
都曾否決政府預算
2 ^: c+ |- S8 K$ btvb now,tvbnow,bttvb
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ {$ h4 ~6 [, o0 H: W! e, m9 [
tvb now,tvbnow,bttvb# ~3 }4 X# P; \1 H; E
在中國憲法中，全國人大名義上是國家的最高權力機關，有修改和監督憲法實施，選舉、決定和罷免國家主席、最高人民法院院長、最高人民檢察長，決定總理和各部委人選，監督政府運作和審議預算等權力。
" i k: R, I6 [5 k( A! J
tvb now,tvbnow,bttvb a- |, W% Y; f4 K& j3 B
但實際上，人大有「橡皮圖章」之稱，被人詬病為舉手機器，只懂為政府政策和財政預算保駕護航。說到這裏，不少網民可能會想起全國人大「活化石」，現年
87
歲的山西全國人大申紀蘭。她由第一屆連任到十二屆，足足做了超過
60
年，只會
say yes
，從未
say no
。
公仔箱論壇6 N& Y. ^5 i: C# C. m
, E' F/ \; j# j5 ] @
她說：「我非常擁護共產黨。當代表就是要聽黨的話，我從來沒有投過反對票。」
% e+ O! w3 Q' a0 P0 L! twww2.tvboxnow.com
tvb now,tvbnow,bttvb$ W8 Q( _% O5 i: h/ d7 C! F
網民回敬她說：「大躍進她贊成，人民公社她贊成，文革她贊成，鬥劉少奇她贊成，鬥鄧小平她贊成，否定大躍進她贊成，否定人民公社她贊成，否定文革她贊成，平反劉少奇她贊成，平反鄧小平她贊成。她活在世上就為了贊成。」
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: S1 J- l7 A2 x
1 _, _ a) N8 E j9 x2 |www2.tvboxnow.com
另
外，在地方的人大的設計上，黨委與議會一家親的情况愈演愈烈，目前
31
個省市自治區之中，有四分之三即
23
個是由地方書記兼任人大主任，換作香港的情况即
行政長官兼任立法會主席，曾鈺成又是梁振英，梁振英又是曾鈺成，兩權一家，何來監督制衡之有？官方美其名說此舉是為了加強黨委對人大工作的領導，大開「黨
政分開」之倒車。
6 k, ~* A/ y1 A5 D& V, @3 }/ b公仔箱論壇
$ @) t2 Q- f" _
雖然人大受到各種各樣的批評，但它也有罕見的否決時，值得香港的立法會議員借鑑。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 S, C' q, i3 G" T: Y5 ~+ O
公仔箱論壇* h) r9 w. L4 ^- {
根據內地學者張獻勇在《人大研究》的論文和傳媒報道，地方人大也有幾次因預算案不完善而行使了否決權。
" b# R7 i$ b+ t* q8 g2 b
8 j: K9 v4 m) ?+ g
1995
年，河北省饒陽縣人大曾兩次否決政府預算，理由是政府不能保證發放工資給機關工作人員和學校教員，直到第三次政府寫了包單，地方人大才通過。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% J; `- Y! ]. L1 c0 {( B6 ~. O
- |9 i. ^/ R; A6 g
2002
年，湖南省沅陵縣人大由舉手投票改為不記名投票，否決了政府的財政預算，代表集中批評了財稅改革、補老欠帳、補發工資等問題。最後，地方改為舉手表決，該預算才獲得通過。
公仔箱論壇( t; O' R* v3 ^" E
4 V! @! T% _* s# E: ^, B5 \公仔箱論壇
2003
年，武漢市人大計劃預算審查委員會全票否決一項名為「市旅遊諮詢投訴中心」的專項建設資金的審批，原因是該項目有巧立名目之嫌，明顯想建辦公樓為主，可能與中央經濟工作會議的精神不符。
+ ~8 t5 W% b' A0 A; s
% d$ o$ X: v( j8 dtvb now,tvbnow,bttvb
2010
年，深圳市人大代表曾集體炮轟市水務局嚴重超資和開支不清，要求部門預算要全部公開，不要遮遮掩掩。最後，草案終獲通過。
. ^8 m8 o1 V0 G; ?5 A
& x) C1 |; W, r4 W% B! |) J
面對大是大非時，橡皮圖章都間中有所建樹，敢於挺身而出，為納稅人和公眾把關，不會只淪為政府的「保皇黨」和投票機器，以免給人說一世。
( F: {% o- L8 E/ wwww2.tvboxnow.com
www2.tvboxnow.com" p3 E, s( {! G2 M/ H4 \: y
但願香港的議會，不要橡皮圖章化，帳目不清，細項不明，自己良心亦過意不去的議案和預算，切忌胡亂舉手。否則自己淪為「申紀蘭之友」，永留罵名。
7 R( p# ^% S1 T# I8 _/ Q" g: XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
公仔箱論壇# c1 R! X$ S9 E. B g% r" c
「贊成的請舉手！」
3 F) d7 N; P- |) M- Z3 O
; |) {0 j: F4 o9 wtvb now,tvbnow,bttvb
; L) B! }7 O# J; {3 {. @公仔箱論壇
4 H, Q( V3 ] x6 V
作者是浸會大學新聞系高級講師
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://www2.tvboxnow.com/)
Powered by Discuz! 7.0.0
