標題:
[香港]
代課涉私營補習 游說家長幫襯 專家稱或違防賄例 操守議會跟進
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作者:
serrurier
時間:
2016-5-3 12:34 AM
標題:
代課涉私營補習 游說家長幫襯 專家稱或違防賄例 操守議會跟進
代課涉私營補習
游說家長幫襯
專家稱或違防賄例
操守議會跟進
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大角嘴鮮魚行學校一名代課教師，疑向學生索取家人電話，再游說
5
至
6
名家長付錢讓子女接受其私人上門補習。有家長後來起疑向校方查詢，校長施志勁得悉後即將該教師停職，並向教育局、私隱專員公署、警方及教育人員專業操守議會舉報，他引述警方指事件已屬區內第三宗，又稱操守議會已跟進該校個案。廉政公署前調查主任林卓廷及前總調查主任查錫我均指教師收錢替學生補習，有可能觸犯防止賄賂條例第
9
條「代理人的貪污交易」
(
見另稿
)
。
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向學生索電話
家長嫌貴起疑揭發
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施志勁接受本報查詢時，強調該校其餘教師均用心教學、沒牟私利，涉事教師應徵時非常誠懇，因其代課期僅約
12
天，校方遂予聘用；至
3
月中、該教師任教第
8
天，有家長向施表示，該代課教師協議為其孩子補習
1
小時，最後補了
4
小時，家長嫌貴起疑。
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施指教師收錢為其學生補習有利益衝突，他立即安排其他教師向該代課教師任教學生的家長查詢，發現涉及約
6
名學生的家長，有人付了數百元補習費，遂立即見該代課教師，對方否認，但同意即時停職，
4
天後約滿離任。施指部分涉事家長剛由內地來港，因內地教師索錢補習情况普遍，故不認為有問題，「中招」的本港家長則出於愛惜子女，因該教師聲稱「補咗等佢
(
成績
)
再好啲」，或「佢能力好弱」、「佢有過度活躍症」、「補完會有進步」。施稱，該教師游說家長補習時曾要求勿告訴校長，家長當時不以為意，事後才想起。
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校長指警已索資料
警﹕對方稱毋須跟進
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施稱，當時邀請其中一名家長向警方報案，警員着該家長向廉署求助；警方後來接觸施，稱案件已是區內第三宗，施多番向記者強調不想再有其他學校及家長受害，故堅決要阻止事件重演。
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警方發言人
4
月
21
日回覆本報查詢稱，一名家長曾於
3
月
18
日到旺角警署查詢有關收取補習及練習作業費用問題，之後離開。警方其後聯絡相關校長和該家長，二人均表示毋須警方跟進；警方沒備存相關個案的數字。其後本報向施志勁查詢，他堅稱從沒表示毋須警方跟進，他昨午接受查詢時再指出，警方已向他索取涉事教師的資料跟進，但警方發言人昨晚回覆本報稱，再度聯絡施校長，對方重申毋須跟進。
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曾問私隱署
被覆「有無做好保護措施」
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施亦曾向私隱署了解是否可投訴涉事教師，他指職員回應「你要想想校方有沒有做好反制措施保護學生資料」，施追問「家長若要投訴，是投訴教師還是學校？」獲回覆「家長會告機構，機構第一個要負責」。施稱，他當時反駁「在課室內，教師要求學生拿手冊出來，學生會不拿嗎？很多學校都將學生家長聯絡資料寫在手冊，學生入急症室都要帶手冊」。
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私隱署回覆本報查詢稱，當日職員所知細節欠詳盡，如電話資料記錄於學生手冊及教師私下要求學生打開手冊，職員純粹提供針對學校對個人資料保安的回覆及建議。就涉事教師是否有違《私隱條例》，署方稱，資料使用者須遵從條例下保障資料原則，包括須以合法和公平的方式蒐集個人資料、資料只限用於其蒐集時述明目的。另條例訂明使用個人料作直接促銷，須獲當事人同意，及提供宣傳的產品服務類別等。公署接獲投訴後會因應個案決定是否調查，若涉刑事罪行，如違反直接促銷的規定，可能轉介警方作刑事調查。
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律師﹕家長可就情感傷害索償
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本身為律師的教育學院高級專任導師莊耀洸指涉事教師違反了上述兩項保護私隱原則，家長可就情感傷害民事索償，而《私隱條例》訂明，在民事個案中，僱員違反條例，等同僱主也違反，不管僱主是否知悉；但僱主若已採取切實可行步驟防止僱員作出該類行為，可作免責辯護。
作者:
serrurier
時間:
2016-5-3 12:36 AM
本帖最後由 serrurier 於 2016-5-3 12:37 AM 編輯
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查錫我﹕涉利益衝突
或令人感不公
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教育局根據《防止賄賂條例》內容制定收受利益政策及指引，於
2003
年發出《學校及其教職員收受利益和捐贈事宜》通告
(
下稱「通告」
)
，列明「資助學校的校董會不應批准屬下教職員收取為其任職學校的學生作私人補習的費用」。廉政公署前調查主任林卓廷及曾任廉署總調查主任的大律師查錫我分別指出，教師收錢為其學生補習，有潛在利益衝突，令人覺得該教師或會在校內偏幫其補習學生，有可能觸犯《防賄條例》第
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條「代理人的貪污交易」罪行。
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教局通告列明
資助校不准教職員補習收錢
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教局在通告中闡述上述條例，指凡僱員未得僱主批准而接受利益，作為辦理或不辦理某事項的誘因或報酬，而該等事項又與其僱主的業務有關，即屬違法。提供利益者，亦屬違法。
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查錫我稱，教師收錢為其學生補習令人覺得不公平，「有錢就教得多一點，但有些家長沒能力付補習費」
，亦讓人覺得該教師會在課堂上對付錢者特別好，即使教師沒明言會如此，有潛在
(implied)
或觀感上
(perceived)
的利益衝突，都可能違法。他補充，若教師這種行為獲接受，「老師上堂可以故意教少一點，焗住你補習，那還得了？」而教師游說家長補習時要求他們勿告知校長，更突顯其行為不誠實。
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倘只想子女提升程度
家長不違法
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林卓廷指該條例的精神是不讓僱員為索取金錢影響主事人
(
此個案是指學校
)
的業務，「本來應該因材施教，現在有錢付就教多點，影響到學校辦教育」。至於家長付錢予子女所屬學校的教師補習是否屬行賄，林及查均指出，若教師向家長表明收了錢便會在校內偏幫其子女，而家長仍付錢，就有可能違法；但若家長純粹想子女補習提升程度，則不違法。
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鮮魚行學校校長施志勁稱，涉事代課教師向家長稱「補咗等佢
(
成績
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再好啲」或「補完會有進步」，沒說會偏袒其子女，家長純粹希望改進子女學習，不認為他們有行賄動機。
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根據教局通告，教師兼職須取得校監或校長書面批准，若外間工作會引起利益衝突或影響其正常工作，則校董會不應批准；考評局亦禁止轄下科目委員會或審題委員會的現任委員於補習學校工作，以往曾服務有關委員會的人，若獲補習學校聘用，亦不應以其經驗作招徠。該網上通告連結至「出現利益衝突例子」文件，其中一個例子為「教職員介紹學生參加其本人
、家人、親屬或私交友好擁有經濟利益的私人補習社」。
作者:
serrurier
時間:
2016-5-3 12:37 AM
教局﹕所有個案結束後
檢討涉事教師資格
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鮮魚行學校校長施志勁曾就代課教師涉向家長收錢補習向教育局匯報，被提醒日後聘任要審慎，但未討論紀律聆訊涉事教師的問題。教育局回覆本報查詢時稱，如有教師涉及違法或失德行為會主動跟進，在有關教師牽涉的所有個案結束後檢討其註冊，如涉嚴重罪行或嚴重失德，會取消其教師註冊資格，涉事教師將不得在學校
(
包括補習學校
)
任教。
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施志勁另向教育人員專業操守議會投訴該教師，該會承諾跟進。熟悉該會運作的資深教師方景樂稱，教師若濫用學生家長的電話資料，以游說他們付費補習，已違反該會兩項守則，包括非因專業或法律上的需要，不應泄露學生的資料，及教師不應利用與學生的專業關係以牟私利。
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操守議會擬改革
教界質疑教局奪權
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方景樂指議會代表由業界民選產生，每次派
3
人負責聆訊，但確定教師違操守後亦只可向教育局常任秘書長提懲處建議，將教師除牌的權力在教局手中。方指教育局計劃進一步「奪走聆訊權」，改為委任資深教師負責聆訊，他質疑新組成欠代表性，對此感遺憾。
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局方回應，教統會的工作小組參考了外國及本地專業團體的實况及諮詢教界持份者後，去年底建議操守議會的聆訊由一個包括資深教師及業外人士的獨立小組負責，這個組合可更客觀、公平和公正地審理涉及教師操守的個案。
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