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標題: [時事討論] 社評：奧巴馬的政治遺產有很多的感慨 [打印本頁]

作者: qqonqq 時間: 2016-10-26 08:04 AM 標題: 社評：奧巴馬的政治遺產有很多的感慨

美國東部時間2016年9月28日，美國參眾兩院以超過三分之二多數投票否決了美國總統奧巴馬允許美國9·11受害者起訴沙特阿拉伯法案的否決案，這標誌著奧巴馬將黯然離開政治舞台。按照美國憲法的規定，總統有權否決國會參眾兩院通過的法案，但是，美國國會可以再次表決，如果超過三分之二否決美國總統的否決，那麼，國會通過的法案立即生效。在美國憲法歷史上，這種國會再次投票否決美國總統否決的現象極其罕見。部分新聞媒體認為，美國國會之所以作出這樣的表決，是想要讓美國總統徹底成為一個“跛腳鴨”，以失敗者的身份離開美國政治舞台。但是，也有一些新聞媒體發表文章認為，美國國會作出的極其罕見的表決充分說明，美國對外政策將發生重大變化。6 B, [' E2 d: S# n
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　　眾所周知，按照美國憲法的規定美國總統享有外交、軍事的決策權。不過，美國總統的外交軍事決策權是不全面的，美國總統對外發動戰爭，按照美國國會通過的法律，必須經過美國國會同意，即使出於緊急需要對外宣戰，事後也必須經過美國國會批准。美國外交戰略出自於白宮，但是，美國國會外交事務委員會具有非常大的能量，如果美國總統作出的決定不符合美國國會議員們的利益，那麼，美國國會議員可以採取各種方式否決美國總統作出的決定。美國國會就曾經因為對奧巴馬的以色列政策表示不滿，直接邀請以色列總理內塔尼亞胡到美國國會訪問，並且發表重要講話。這種“對著幹”的姿態不僅讓美國總統尷尬，而且更重要的是，反映出美國憲法所確定的三權分立原則在實施過程中出現的混亂性。0 m* }: Q. h4 {. T  I9 B

　　奧巴馬在處理中東問題上小心翼翼，不直接介入中東地區的衝突，因為這位美國總統深深地知道，經過兩次伊拉克戰爭之後，美國在中東阿拉伯國家的形象已經大不如從前，美國大兵很可能會成為中東阿拉伯恐怖分子攻擊的對象，因此，無論在處理伊拉克問題上還是在處理敘利亞問題上，美國總統採取明智的策略，盡可能地向後縮。奧巴馬之所以否決受害者起訴沙特阿拉伯的法案，目的只有一個，那就是希望鞏固美國在中東地區的戰略同盟，以有效地維護美國在中東地區的戰略利益。沙特阿拉伯雖然是一個封建王國，但是，沙特阿拉伯長期支持美國，因此，美國歷屆政府對沙特阿拉伯採取特殊的政策，不直接干預沙特阿拉伯的內政，當然更不會支持美國公民對沙特阿拉伯發起攻擊。此次受害者向沙特阿拉伯起訴，可能會導致美國在中東阿拉伯地區的重要政治盟友受到損害，因此，奧巴馬在即將卸任的時候否決了美國國會通過的法案，希望以此向中東沙特阿拉伯表明美國的立場，美國不會拋棄自己的戰略盟友，美國也不會允許美國國內的受害者向沙特阿拉伯提起訴訟。tvb now,tvbnow,bttvb. C9 R+ B: J9 V2 x/ S
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　　但是很顯然，保守主義和孤立主義正在成為美國新的價值觀，美國國會議員們不願意更多地參與中東阿拉伯事務，因此，也不會繼續支持中東沙特阿拉伯這個封建國家。為了在美國國內爭取到選票，美國國會以絕對多數通過了支持受害者起訴沙特阿拉伯的法案，試圖以此向國際社會表明，美國在保護本國公民的利益上可以拋棄一切，包括昔日的戰略盟友。
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沙特阿拉伯已經揚言將大量拋售購買的美國國債。根據美國財政部和沙特阿拉伯的統計，沙特阿拉伯購買美國國債高達數千億美元，如果沙特阿拉伯拋售在美國的資產，那麼，必然會對美國經濟的發展構成實質性的影響。正因為如此，沙特阿拉伯和美國之間的關係何去何從，關係到美國的外交戰略走向，同時也關係到美國的經濟利益。4 K% j4 g, s0 r; `

　　對於奧巴馬這個即將卸任的總統而言，美國國會通過的這項表決顯然是“不友好的”，它既沒有顧及美國的經濟利益，同時也沒有顧及美國在中東的地緣政治利益，有可能會讓美國在中東地區的影響力進一步下降。但客觀地說，不管美國國會作出怎樣的表決，美國在中東地區的影響力事實上已經開始下降。美國發動伊拉克戰爭旨在推翻薩達姆侯賽因政權，但是，這場戰爭卻讓伊拉克這個中東重要的國家陷入長期戰亂。雖然美國沒有直接發動敘利亞戰爭，但是，美國支持的反對派武裝在敘利亞北部地區和敘利亞政府軍展開長達五年的內戰，已經讓這個國家變得千瘡百孔。雖然在俄羅斯的大力幫助下，敘利亞巴沙爾阿薩德政權站穩腳跟，但是要想收複失地，實現敘利亞的統一幾乎是不可能的。現在俄羅斯和美國在敘利亞公開叫板，中東地區已經變成火藥桶，隨時都可能會爆發世界大戰。如果美國和沙特阿拉伯的關係惡化，沙特阿拉伯不再支持美國，那麼，美國在中東阿拉伯國家的影響力將會進一步減弱。
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　　對於美國參眾兩院的議員們來說，無論他們是否同意，他們都必須接受這樣一個事實，那就是第二次世界大戰之後美國所奉行的霸權擴張政策正在帶來嚴重的後果，恐怖分子已經在美國的本土發動襲擊，不排除未來恐怖分子還會在美國發動恐怖襲擊，既然如此，美國為什麼不能聚精會神發展自己的經濟，而要充當世界警察呢？對美國政客們來說，保守主義可能是他們共同的價值追求，只不過在處理對外關係方面，不同的政客有不同的策略。對於中東阿拉伯國家的亂局，美國政客們試圖向推卸自己的責任。對世界其他地區的熱點衝突，美國政客也正在尋找替罪羔羊。美國國防部長毫不隱諱地指出，朝鮮問題是中國的問題，希望中國能找到解決問題的方法。中國外交部發言人和中國國防部發言人已經毫不掩飾調侃美國的國防部長，認為朝鮮問題是朝鮮與美國的問題而不是中國的問題，中國不願意背黑鍋。中東阿拉伯國家的內亂，同樣是美國的問題，正是由於美國長期在中東阿拉伯國家挑撥離間，發動所謂的顔色革命，使得中東阿拉伯部落國家陷入戰爭狀態不能自拔。大量證據證明，中東沙特阿拉伯國家的恐怖分子以及阿富汗的基地組織都曾經接受過美國情報機關的培訓，充當過美國的爪牙，因此，美國應當為世界恐怖組織和恐怖分子的恐怖襲擊承擔責任。現在美國國內朝野各界充分意識到，美國的對外政策是極其荒謬錯誤的，美國總統候選人試圖改變美國的國家政策，在這樣的大背景下，美國國會通過的法案既出乎人們的預料同時又在情理之中。公仔箱論壇5 R5 O6 {/ r8 e: ~1 C5 U  Z

　　對一個獲得諾貝爾和平獎的總統而言，當然不希望在自己離開白宮的前幾天發動戰爭，因此，朝鮮看准機會，大力發展自己的核武器，中東阿拉伯國家恐怖分子也借此機會，不斷擴大自己的地盤，增強自己的實力。不管美國國會作出怎樣的表決，也不管美國總統怎樣的無奈，世界格局已經發生了深刻的變化，美國獨霸世界的時代一去不複返了。多極化正在成為世界發展的大趨勢，各國為了維護自己的國家利益，一定會要求改變不合理的國際秩序。對於美國來說，保守主義和孤立主義可能會讓美國國內暫時安全，但是，由於美國的國家利益遍布全球，因此，美國要想真正維護自己的國家利益，就必須改變孤立主義的外交策略，就必須勇敢地承擔起自己的責任。從這個角度來說，美國的戰略收縮對於世界和平並沒有多大的好處。但是，如果美國繼續奉行霸權主義政策，採取武力擴張的方式鞏固自己的國家利益，那麼，世界將會繼續混亂下去。美國實行關門主義對世界不利，美國繼續奉行霸權政策同樣會給世界造成負面影響。美國政客應當充分意識到，美國必須在聯合國憲章所確立的基本原則範圍內，承擔起自己的責任，這是美國享有第二次世界大戰“紅利”之後必須付出的代價。假如美國把所有的責任都推卸給其他國家，繼續在不合理的國際秩序下獲取利益，那麼，美國的外交政策必然會陷入混亂，美國在處理對外事務方面將會失去基本的價值判斷。
一些中國學者對美國的三權分立制度表示由衷的贊嘆，認為美國國會和美國總統之間的相互制衡，可以確保美國大政方針不會發生非常嚴重的錯誤。但是正如人們所看到的那樣，三權分立的政治制度在實施過程中不可避免地會帶來相互推諉互相扯皮的現象，必然會在一定程度上影響美國的對外決策。這是美國民主決策必須付出的代價。至於美國是否會失去沙特阿拉伯這個戰略盟友，是否會徹底失去中東這個重要戰略支點人們還不得而知。現在美國正在尋求強化與以色列的關係，試圖以此來擴大在中東地區的影響力。以色列雖然是一個現代國家，但是，以色列畢竟是一個人口相對稀少的國家，以色列對抗整個中東阿拉伯國家能力仍然存在，但是，如果中東阿拉伯國家陷入內亂，那麼，以色列不可能從中漁利。所以，美國必須考慮如何處理中東國家的混亂局面，如何在不干涉別國內政的情況下，恢復中東阿拉伯國家的秩序。www2.tvboxnow.com" Z0 ]' B2 ~4 l, d$ V6 P
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　　奧巴馬總統站在白宮橢圓形辦公室的窗前，仰望著這個複雜混亂的世界，一定會感慨萬端。他上任的時候曾經提出“改變”的口號，試圖改變美國的對外政策，改變美國的國內政治。但是，當他轉身離去的時候，留給世界的卻是一片混亂。在處理對外事務方面，他提出了重返亞洲的戰略，試圖把中國作為假想敵，給中國的崛起製造麻煩。然而，美國總統的所作所為，非但沒有讓中國變得懦弱不堪，反而讓中國變得異常強大。中國沒有被美國的遏制策略所嚇倒，中國在經濟政治軍事等各個方面全面發展。中國正在調整自己的經濟結構，以創新發展的理念建設新的中國。對於美國總統而言，雖然對美國人民作出了莊嚴承諾，但是，回過頭來，幾乎所有的承諾都沒有兌現。這不是因為美國總統不努力，而是因為他沒有摒棄傳統的冷戰思維模式，沒有看到世界政治經濟軍事發展的大趨勢，沒有以合作的心態處理與中國乃至其他國家的關係。奧巴馬高呼美國“永遠不會成為世界第二”，正是這種爭強好勝的心理以及美國長期奉行的霸權政策，讓美國總統徹底失去了方向。在他的任期內，世界不是變得更加太平而是變得更加動蕩不安，雖然美國自由的資本主義經濟仍然發展，但是，這不能歸功於美國總統，相反地，正是由於美國總統在世界各地製造的麻煩，讓美國國家形象一落千丈。) L9 ^4 U" S1 E6 d. A
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　　總結奧巴馬的政治遺產，人們一定會有很多的感慨。這位美國總統打破了美國的政治禁忌，第一次以有色人種的身份入主白宮。但是，他處理國際問題以及國內問題粗糙的方式，使得他幾乎一事無成。雖然他可以將自己的這段歷史歸咎於美國國會的相互掣肘，但是，美國的歷史學家可能會有另外的看法。美國白宮即將迎來自己的新主人。不知道美國的新總統是否意識到世界關係已經發生了深刻的變化，是否已經意識到的美國的霸權政策正在成為美國的負資產。如果美國總統繼續在世界耀武揚威，試圖用武力或者威脅使用武力解決問題，那麼，美國必將成為世界恐怖主義襲擊的對象。孤立主義不是美國的正確選擇，霸權主義同樣不是美國的正確選擇。美國總統要想有所作為，必須另辟蹊徑。可是從目前來看，美國的共和黨總統候選人和美國民主黨總統候選人似乎都沒有做好充分的準備。

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