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中國時報：美式民主面臨挑戰
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作者:
qqonqq
時間:
2016-11-12 07:55 AM
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中國時報：美式民主面臨挑戰
11月11日電／回顧這場選戰，特朗普與希拉里在人身問題上相互潑糞，纏鬥不休，因中產階級流失、貧富差距擴大而走向分裂的美國，再度被嚴重撕裂。可以說，這場齷齪的選舉，揭露了美式民主脆弱的一面，特朗普的勝選，會是美式民主逆流的開始嗎？
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中國時報今天社論指出，這一波民主逆流，對台灣而言並不陌生，從2014年太陽花運動開始，台灣的意識形態對立就被推上高峰，民主被仇恨染色，社會也陷入巨大的內耗空轉。但輻射式向外觀探，卻可以發現，英國脫歐、歐盟國家極端民族主義政黨崛起、韓國朴槿惠深陷閨密門風暴，民主危機顯然是系統性的全球危機，已經到了必須系統性體檢的時候了。
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民主信心低落的此刻，應先試問民主的核心價值。即便這次美國總統大選，各方驚詫怎會選出一個不可預測、難以捉摸的狂人總統，但從選票結構來看，希拉里總得票數其實還小贏特朗普，但在美國“選舉人團”制度下，希拉里是在“選舉人票”上落後給特朗普。因此，不能把這場選舉結果解讀為美國多數人民的主流意志支持“狂人總統”，更不表示美國主流民意贊成“狂人施政”。加上希拉里綿密糾結的政商關係、啟人疑竇的電郵門，亦是致命傷。無奈的美國人民，只是被迫在兩個爛蘋果中挑選其一。
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另一方面，美國大選仍顯現了美式民主的深厚底蘊，希拉里在選舉結果揭曉後，立即表示接受，並致電特朗普道賀。她是美國歷史上第5位總得票數勝利，但選舉人票數落敗的總統候選人，就普遍民主而言，選舉人票制度未必合理，但也彰顯了美國尊重少數的聯邦主義精神，先後已有5位總統候選人願意尊重制度，接受選舉結果，這正是美國民主的力量。
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曾在競選時嗆聲：“如果當選，將把希拉里關起來”的特朗普，卻在勝選演說中改口說：“希拉里對國家的長期奉獻，我們欠她一個應有的感謝。”顯然特朗普準備從“選舉”模式，切換為“治國”模式，這是美國民主政治成熟的一面。
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探究全球性民主危機成因，可以發現，全球化及自由市場經濟帶來貧富差距擴大、產業流動與新移民的競爭，剝奪了弱勢工作機會、年輕人失業率上升，種種問題，又因為政治平庸化、代議士熱衷政治分贓、官僚組織消極保守，形成民主政府失能，民眾關心的問題未能得有效解決，才漸漸蓄盈累積了強大的民怨，衝擊了民主政治的運作乃至於信任。要讓民主政治繼續往前走，就要解決代議失靈與政府失能這兩個問題，增加直接民主的比重，加大公民參與是必走之路。
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相應於政府的遲頓反應，網路時代的來臨，造就越來越多更有知識、更有獨立主張與判斷的選民，透過社群與眾多新穎的資訊網路工具，這個世界行動越來越快速，表達意見的管道越來越多，草根民意的快速凝結、也快速的展現力量，加以長期和平的世界，使得人們的生活水平改善，相對於以往變得更加富裕，有錢、有閒、有知識、有主見與判斷的人大量增加，過去實施直接民主所欠缺的條件，現在已經漸漸具備，這群越來越有知識、財富、時間與影響力的新型選民，政治參與意願提高，將是民主政治成長與適應變遷的新出路。
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美國大選揭露了美式民主的脆弱，美國二次世界大戰後的世界警察角色及實施雷根主義經濟發展策略，造成美國孱弱的經濟體質，相對中國經濟迅速崛起、政府治理效能極高、社會治安良好、居民生活穩定，“中國模式”受到世界普遍艷羨，但美國終究擁有250年歷史，美式民主已經過檢驗，是可以和平移轉權力的體制。
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至於台灣的民主逆流問題，可能更為複雜，首先，台灣民主是否可長可久，尚未經過歷史的驗證。第二、民進黨政府有恢復威權主義傾向，憲政主義可能遭到鯨吞蠶食，民主可能逆轉。第三、台灣社會文化與西方法治社會思維與行為模式仍有差距、對“明君”與“善治”的期待仍深，“中國模式”可能更容易滲透台灣。台灣的美式民主將受到嚴厲的檢視。
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