標題:
[香港]
184萬人「人均休憩地」未及一廁格 旺角最少嶼南最多
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作者:
serrurier
時間:
2017-2-26 04:04 AM
標題:
184萬人「人均休憩地」未及一廁格 旺角最少嶼南最多
184
萬人「人均休憩地」未及一廁格
旺角最少嶼南最多
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有研究分析
57
幅分區計劃大綱圖後得出，本港有
20
區的人均休憩用地低於政府標準
2
平方米，推算即約
184
萬人未能享受足夠休憩空間，又發現公營房屋居民比大型私人屋苑居民可享較多休憩空間。研究質疑政府標準太低，
2
平方米只相當於一格廁所面積，建議提升標準至
3
平方米。
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政府標準
2
平方米
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按照政府的規劃標準，人均休憩用地為
2
平方米，包括地區及鄰舍休憩用地各
1
平方米。思匯政策研究所在過去一年就本港休憩用地展開研究，並在昨日發布《不公空間：探討香港休憩用地的政策漏洞》研究報告，探討城市的休憩空間分佈，包括住宅
400
米內的兒童遊樂場、戶外休憩場所等鄰舍休憩用地，以及面積至少有
1
公頃的中型地區公園等地區休憩用地，但不包括會員制的康樂會所、郊野公園和綠化地帶。
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研究分析
57
幅分區計劃大綱圖後，發現
20
區的人均可計算休憩用地
(COS)
面積低於
2
平方米，其中旺角最少，只有
0.6
平方米，其次是灣仔，僅
0.7
平方米，雖然佔地約
19
公頃、港島區最大公園維多利亞公園位處銅鑼灣至天后一帶，但維園屬北角分區計劃大綱圖的範圍，銅鑼灣的人均
COS
面積亦只有
1
平方米；大嶼山南岸的人均
COS
面積最大，達
31.4
平方米，市區以九龍塘及尖沙嘴享較多休憩空間，人均面積分別達
7.7
平方米及
5.9
平方米
(
見表
)
。
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報告亦指出，部分
COS
面積較少的地區同時較貧窮及有較多長者聚居，以旺角為例，家庭月入中位數只有
18,200
元，
65
歲或以上長者的比例亦高達
16%
，報告指基層居民及長者相對依賴免費休憩空間。
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公營屋休憩地多於大屋苑
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項目研究員黎文燕續指出，研究分析不同房屋類型的居民可享多少休憩空間，結果發現公營房屋的居民平均每人可享
2.1
平方米休憩空間，較大型私人屋苑的
1.5
平方米多，估計因為私人發展商須考慮項目利潤
(profitconsideration)
，單幢樓等其他私人樓宇的居民則享用更少休憩空間，僅
1.3
平方米，因為他們只能享用鄰近的康文署或私人發展的公眾休憩空間。
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研究員倡休憩地停改住宅
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黎文燕稱，研究反映本港休憩空間分佈不平均，雖然最新數據顯示，本港市區人口人均擁有
2.7
至
2.8
平方米的休憩用地，但推算有
184
萬港人享用的休憩空間少於政府標準，面積亦低於新加坡及上海等亞洲城市，兩地最新數據分別顯示為
7.4
平方米和
7.6
平方米。她認為即使政府在《香港
2030+
》提出本港標準增至
2.5
平方米，水平仍屬偏低，建議調升至
3
平方米，並停止改劃休憩用地為住宅用地，亦應將西九文化區、中環及灣仔填海計劃、啟德發展區發展為世界級的地區公園。
作者:
serrurier
時間:
2017-2-26 04:05 AM
逾千頃休憩地未開發
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思匯政策的最新研究指出，本港有逾千公頃劃作休憩用地的土地未被開發為休憩用地，其中新界有
65%
。假設發展所有未開發的休憩用地成為可用的休憩空間，可享人均
3.5
平方米以上休憩空間的人口比例將大大提升，但研究指出，發展休憩用地受私人業權等因素限制。
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報告分析本港分區計劃大綱圖後得出，本港約有
1116
公頃的土地屬未被開發的休憩用地
(undeveloped"O" zones)
，其中新界有
65%
未開發休憩用地，離島有
58%
，九龍及港島區分別有
35%
和
29%
。研究假設，若發展所有未開發的休憩用地，成為可用的休憩空間後，可享的人均休憩用地低於政府標準的市民比例會微跌，由近兩成降至約
16%
，享用人均
3.5
平方米以上的市民比例則大幅提升，由
20.8%
升至
47.8%
。
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業權成開發障礙
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報告指出，發展未開發休憩用地有不少困難，部分休憩用地由私人業主擁有，政府需作收地賠償才能發展，有休憩用地現作露天倉庫等臨時用途，亦有不適合作康樂用途，例如油麻地有休憩用地位處天橋底，市民難以到達。報告亦指目前主要由康文署發展休憩用地，即使毋須經立法會撥款，政府部門之間亦要爭取內部撥款，休憩空間需獲經常開支以長期保養。
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