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在反送中運動中，警隊濫用暴力及選擇性執法的嚴重程度，已遠遠超越個別警員的不當行為，肯定是得到高層的默許，甚至全力支持，換句話說，濫暴及偏私已在警隊內逐漸被制度化。: r. ?8 P/ |1 C' X
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這情況雖然在短期內看似可以把香港變成一個警權無限大的警察國家，警隊會是得益者，但實際上，警隊踏上了一條自漽的不歸路，最終將成為大輸家。到頭來清算警隊的，極有可能正正是今天盡情利用它的當權者。 \& ]- h( p2 p& F6 p
3 b8 x. z/ |; H4 P9 ^1 V7 Z今天警隊內濫暴及執法偏私的制度化情況，和在上世紀70年代，貪污在警隊內制度化的現象如出一轍。公務員一直是筆者的研究對象之一，在過往對公務員訪問中，我印象最深刻的故事之一，正正是有關當年警隊內貪污猖獗的情況。受訪者有當年在職的警務人員及不屬於警隊編制的文職人員，例如由政府總部派往警隊工作的行政主任。他們均對我說當時貪污已滲透了整個警隊，而且是極之公開和制度化，到了警隊內人盡皆知、人人有份的地步。公仔箱論壇( U2 t9 s" ?9 _3 @+ f
) ]" e% I' w7 h7 v8 \# {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。整個運作與流程基本如下，每一個月，警署內的所有員工均會收到一份視乎你職級高低而決定多少、放在信封內的「貪污酬金」，並且不得拒絕接受。當年無論是向警方行賄或警員收賄，也有價目表，一清二楚，用經濟學的術語來形容，大大降低了貪腐的「交易費用」，提升了貪腐的效率。有些較有良心的警員，會把貪污酬金直接捐往警隊內的福利基金，但由於捐款是以該人名義進行，重點是他已收取貪污的款項，是貪污集團一員。 6 \, v( R. s! _# u" F ' V0 Y) o, a& P% z' [以上故事的啟示是，如何建立和保護一支暴力濫權的警隊，性質和如何把貪污在警隊內生根和制度化一樣，就是鼓勵更多警員知法犯法。當警隊內所有人都貪污，即所有人都安全，會互相保護，不會揭發事件，以防攬炒或一鑊熟。同樣道理，只要警隊內越多人對巿民濫用暴力和偏私，曾濫用暴力及偏私的警員便越安全，互相包庇。但到其時，正如70年代貪汚在警隊內制度化一樣，濫暴及偏私也會制度化。% h \4 X1 M8 h6 g2 @) T# k
