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賣貴價能源、推補貼法案 美國「掏空盟友」戰略激嬲歐盟!
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作者:
manyiu
時間:
2022-11-29 12:14 PM
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賣貴價能源、推補貼法案 美國「掏空盟友」戰略激嬲歐盟!
2022年11月29日
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俄烏衝突已持續9個月，深陷能源危機的歐盟醒覺，「好兄弟」美國政府一邊借俄烏衝突向歐洲兜售高價能源和武器，大發橫財；一邊以《通脹削減法案》為名，在氣候和清潔能源等領域投資約3700億美元，吸引歐洲企業遷往美國，讓歐洲產業面臨被「掏空」的潛在風險，嚴重惡化歐美之間的貿易合作關係。
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近日，越來越多的歐盟高級官員和業界人士向美國「開炮」：「美國在經濟問題上自私自利，歐洲必須承認這一點」，「美國大發戰爭財，卻讓歐洲國家受苦」。更有官員質疑「美國是否還是我們的盟友」？
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在接受美國「政治新聞網」歐洲版採訪時，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利呼籲美國回應歐洲的擔憂，而法國總統馬克龍將於本周對美國進行國事訪問，就此問題直面美國總統拜登。
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分析認為，美國政府屢次為維護自身霸權坑害歐洲盟友，為重振本國經濟采取單邊主義政策，其霸凌行徑或導致歐美貿易爭端進一步加劇。
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據霍士新聞網26日報道，自俄烏衝突爆發以來，歐洲多國宣布停止採購俄羅斯能源。為減少對俄羅斯能源的依賴，歐洲國家轉而使用美國的天然氣，但價格卻是美國購買相同燃料成本的4倍。同時，由於歐洲國家向烏克蘭援助武器，致使自身出現庫存耗盡的情況，美國軍用裝備訂單也可能隨之激增。一名歐洲高級官員就上述情況對「政治新聞網」歐洲版表示：「事實是，如果你冷靜旁觀，從這場戰爭中獲利最多的國家是美國，因為該國以高價出售天然氣，並且兜售大量武器。」報道稱，這種「爆炸性」觀點已經得到歐盟很多官員公開或私下支持。有歐洲國家官員直言：「我們（美歐關係）確實處於緊要關頭。」
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數據顯示，美國依靠能源出口，在第三季度扭轉了經濟衰退風險。而深陷能源危機的歐洲，成為美國經濟反彈的「犧牲品」。根據金融市場數據提供商路孚特的數據，2022年上半年，美國出口的液化天然氣有68%到了歐洲，達到390億立方米，超過去年全年。美國能源信息署網站顯示，今年以來，美國向歐洲國家出口的石油和天然氣比往年呈明顯增加態勢。
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美國向歐洲高價出售天然氣大發戰爭財。
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美國大發「戰爭財」讓一些「失血」的歐洲國家感到憤怒的同時，其今年8月簽署的《通脹削減法案》則讓歐洲陷入集體焦灼：約3700億美元的政府補貼刺激，使得歐洲企業在高通脹和能源危機下，加大了赴美投資的衝動。據德媒報道，越來越多的歐洲企業選擇在美國各州投資，其中不乏行業巨頭，如漢莎航空、西門子等。
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歷來將政府補貼視為扭曲市場行為的歐盟，認為美國推出《通脹削減法案》的做法是在發起「不公平的貿易戰」。英國《金融時報》27日援引歐盟委員會執行副主席東布羅夫斯基斯的話稱，《通脹削減法案》的措施「歧視歐盟汽車、可再生能源、電池和能源密集型行業」。歐盟委員會認為，《通脹削減法案》中的五項措施包含了稅收抵免和補貼，這違反世界貿易組織規則。「政治新聞網」歐洲版引述歐盟官員的話稱，這些不公平的做法將威脅歐洲工業的生存。歐盟負責內部市場的委員布雷東強調，拜登政府的新補貼方案對歐洲經濟構成「生死攸關的挑戰」。
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然而，歐洲的質疑在美國那裡只得到一番輕描淡寫的回應。「政治新聞網」歐洲版引述美國國家安全委員會發言人的話稱，歐洲天然氣價格上漲是俄烏衝突造成的，美國向歐洲出口天然氣，能讓歐洲遠離俄羅斯。一名美國官員還稱，天然氣價格是由市場決定的，而不是美國政府行為。對於美國政府的一系列做法，很多布魯塞爾和歐洲國家官員認為「這一切都太過分了」。
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而最早將於明年1月1日生效的《通脹削減法案》正在加劇歐美之間發生貿易糾紛的可能性。本月早些時候，歐盟已經表示，因《通脹削減法案》破壞歐美之間的「公平競爭」環境，歐盟已向美方發出書面警告，並將考慮采取報復性措施。
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「政治新聞網」稱，雖然歐洲已正式提出反對意見，但迄今為止，美國並沒有顯示出退讓跡像。歐洲新聞網援引荷蘭外貿與發展合作大臣施賴納馬赫爾的話稱，「我們必須一步一步來。我想以任何方式避免貿易戰，因為它傷害美國經濟，也傷害歐洲經濟。沒有人能從貿易戰中受益。」而博雷利在接受采訪時呼籲：「美國人——我們的朋友——作出對我們經濟有益的決定。」歐盟一名外交官甚至發出詰問：華盛頓到底還是不是我們的盟友？
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據路透社27日報道，馬克龍將於本周到訪美國。法國的外交消息人士透露，馬克龍此訪將就美國巨額產業補貼以及能源問題與拜登商談。一名法國總統顧問表示，馬克龍將嘗試效仿墨西哥和加拿大已經實行的模式，為歐洲企業爭取豁免。值得注意的是，馬克龍計劃在與拜登的談判中打「中國牌」。據稱，他會告訴拜登，「你不能一邊要求我們在中國問題上給予幫助，一邊用《通脹削減法案》打擊我們」。
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馬克龍將與拜登商談美國巨額產業補貼以及能源問題。
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據歐洲新聞網報道，美歐雙方已經成立一個聯合工作組來解決《通脹削減法案》帶來的分歧，目前已經舉行兩次會議，雙方還將在12月5日召開貿易和技術委員會會議時討論有關議題。但《金融時報》認為，找到解決方案很難。這家英國媒體分析稱，美國國會已經通過了該法案，幾乎沒有進行重大修正的可能性。一名歐盟外交官還透露，拜登政府並沒有興趣再次讓該法案重回國會，「拜登對這項立法非常滿意」。
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德國《商報》日前評論說，美國的保護主義根深蒂固，且正在快速發展，這將主導跨大西洋關係的發展。歐盟必須面對這一現實，哪怕是拜登的繼任者，也依然會走經濟封閉路線，不論他來自哪個政黨。歐盟必須重新自我定位。美國繼續實行貿易保護主義的背後邏輯，是為了在核心技術和可再生能源領域保持領先，防止被中國「超越」。因此，美國出台了數以千億計美元的補貼及投資計劃，優先照顧本國廠商。「為了孤立中國，美國不惜和最重要盟友發生衝突。這種事情未來還會發生。歐洲人越早承認這點，就能更好地為美國今後的一意孤行做好准備。」
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復旦大學美國研究中心副主任宋國友分析稱，過去一段時間，美國政府均按照自己的節奏推動內政和外交政策。無論能源問題還是《通脹削減法案》，美國都是基於自身利益考量，令歐洲感受到打壓和不公平競爭。為了實現自己的目標，美國不顧歐洲利益，甚至以損害歐洲利益為導向，服務於自己的國內政治經濟議程，這暴露出美國的自私自利。
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宋國友表示，此次馬克龍訪問美國，是希望更好地維護法國與歐盟的利益。盡管如此，美國的政策已經制定、立法，通過政策調整完全滿足歐洲訴求的可能性不大。宋國友認為，在當前中美歐三邊關係上，美國的戰略意圖是將歐洲緊緊納入其全方位對華遏制的政策軌道上，以此約束歐洲。但由於上述種種問題，歐洲愈發感受到不應該與美國進行戰略捆綁。
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中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建表示，美國接下來若作出讓步，即便是姿態性的，也可能對歐洲起到安撫作用；但如果依然我行我素，歐美關係很可能進入特朗普時期後的第二次動蕩。
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