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中國需要擔心其不斷萎縮的人口嗎？
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作者:
manyiu
時間:
2023-1-21 08:47 AM
標題:
中國需要擔心其不斷萎縮的人口嗎？
2023年01月20日
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中國公布2022年人口數據，顯示該國人口60年來首次出現萎縮。
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中國在本周早些時候公布官方統計數據，顯示中國人口在60年來首次下降。但專家表示，這一趨勢可能不會在短期內給中國帶來厄運。
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不過，在2030年以後，人口壓力將拖累中國這個世界第二大經濟體的經濟增長。
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統計數據顯示，中國2022年的人口數量比前一年減少了85萬，達到14.18億。多年來，中國的出生率一直在下降，這促使政府出台一系列政策以試圖減緩這一趨勢，包括七年前廢除了引發批評的「獨生子女」政策。
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但經濟學家和人口學家表示，鑒於近年來中國人口老齡化的獨特軌跡，要解決這個難題並不容易。
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儘管人口老齡化對世界各地的經濟體都構成挑戰，但對中國來說更令人擔憂的是，其人口老齡化的速度在中等收入轉型過程中已經很快。
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簡而言之，中國未富先老。
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中國人口出生率
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中國統計局本周的數據顯示，中國人口出現了60年來的首次下降，出生率也創下歷史新低。這並不令人意外。一些研究者認為，中國人口下降始於2018年，人口普查數據一直不準確。
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無論如何，中國的勞動年齡人口自2012年以來一直在下降。其人口撫養比，即兒童和退休人員與工作年齡人口的比例，已從2010年的37.12%上升到2020年的44.14%。
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據聯合國估計，本世紀15至64歲的中國人的數量將下降60%以上。
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但法托姆金融諮詢公司（Fathom Financial Consulting）副首席經濟學家安德魯·哈里斯（Andrew Harris）表示，中國有大量廉價的農村勞動力，可以幫助填補城市地區的製造業空白。
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哈里斯補充說，製造業和建築業仍存在「嚴重低迷」。他指出，該公司估計，建築業約有三分之一的工人未充分就業，這意味著他們生產的東西低於潛在產量。
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「在這兩個低迷的來源都被耗盡之前，更廣泛的人口情況不會完全影響中國的增長。」他說道。
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新加坡政府前首席統計長張保羅（Paul Cheung）表示，中國有「充足的人力」和「充裕的凖備時間」來應對人口挑戰。
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「他們不會馬上陷入世界末日。」張保羅說道。
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他還指出，日本和新加坡等國在保持經濟相對穩定的同時，為日益老齡化的公民提供一個安全網。
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但並非所有人都如此樂觀。
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「中國與韓國和日本等國的主要區別在於，其人口（壓力）在收入水平低得多的情況下顯現。」哈里斯說。
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中國社會科學院2019年的一份報告預測，到2035年，中國的主要養老金將耗盡，部分原因是勞動力不斷萎縮。
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美國智庫皮尤研究中心（Pew Research）的研究顯示，2016年，約七成中國人已經感到公共衛生系統承壓。人口老齡化和不斷升級的新冠疫情危機給該國帶來了額外的壓力。
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中國人口減少可能會對全球經濟產生連鎖反應。
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首先，勞動力萎縮意味著勞動力成本上升，這可能會增加消費和生產成本。最近的報告已經顯示，長期以來被稱為「世界工廠」的中國的製造業業務正在輸給亞洲和南美的其他發展中國家。
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美國威斯康星大學麥迪遜分校（University of Wisconsin-Madison）研究員易富賢長期以來一直批評中國已廢除的「獨生子女」政策。他表示：「中國的勞動力萎縮和製造業衰退將導致美國和歐盟物價和通脹高企。」
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鑒於中國最近提高生育率的努力收效甚微，北京可能不得不尋找其他方式來維持經濟增長。
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牛津大學中國中心（China Centre at Oxford University）研究員和獨立經濟學家喬治·馬格納斯（George Magnus）表示，這將包括做出艱難的政治決定。
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馬格納斯表示，例如，中國應考慮通過國家立法提高退休年齡。目前中國大多數男性的退休年齡為60歲，而經合組織（OECD）的平均退休年齡為64.2歲。女性公務員為55歲，女性藍領為50歲。
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然而，此前有關提高退休年齡的呼籲在中國引發了反彈，因為年長的工人不希望推遲領取養老金的時間。
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哈里斯表示，中國已經在通過機器人和人工智能實現自動化，但這對生產率的影響尚不清楚。
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他指出，另一個解決方案是通過移民來增加人口，儘管這不是中國共產黨歷來青睞的選擇。
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一些觀察人士表示，儘管中國不能再依靠其人口紅利來推動經濟增長，但如果它能夠從其他來源（如生產力）尋求增長，這可能不是一件壞事。
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「我們應該更加細緻地看待中國人口增長停滯的問題。更穩定的世界人口更有利於（解決）地球的可持續發展和城市擁堵問題，這可能導致一些國家的人口下降，」馬格納斯說。
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「人口不是天命。關鍵是要讓這些國家和其他國家像激光束一樣聚焦於『應對機制』。」
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