標題:
三網融合將選10市試點
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作者:
咖啡愛奶茶
時間:
2010-2-21 01:59 AM
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三網融合將選10市試點
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圖:三網融合後,民眾將可享受「一機多用」(網上圖片)
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【大公報訊】中國工信部副部長苗圩透露,三網融合試點城市首批擬圈定10個,具體城市現在還沒有確定。今後手機可以看電視、上網,電視可以打電話、上網,電腦也可以打電話、看電視。
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據《北京日報》報道,與以往「三網融合」僅停留在口號層面相比,國務院常務會議日前通過的實施三網融合具體方案,准許電信和廣電兩大行業互相進入,首次明確提出了實現的路徑和時間表。專家認為,三網融合趨勢不可阻擋,2010年三網融合將正式進入實質性推進階段。
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早在1998年,有人就提出三網融合的概念,此後它屢次被列入「十五」「十一五」規劃以及2009年電子信息產業振興規劃,但一直進展緩慢。
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內地電信分析師付亮表示,這主要涉及到部門之間的利益問題,一直無法平衡協調,三網融合更多是停留在口號層面上。換句話說,大家都想吃對方的蛋糕,而不願開放自己的市場。電信和廣電行業擁有各自完整的產業鏈,包括網絡、終端設備、業務模式、內容供應等方面。三網融合勢必打破原有的格局,形成新的產業版圖。
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事實上,在美英等發達國家,三網融合業務已蓬勃開展了十多年,極大地促進了信息產業的發展。人們普遍認為三網融合是一種必然趨勢。
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根據時間表,2010年至2012年將重點開展廣電和電信業務雙向進入試點,2013年至2015年全面實現三網融合發展。電信專家陳金橋稱為,這是推進三網融合的破冰之舉。
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三網融合改變生活方式
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北京郵電大學教授曾劍秋表示,對普通消費者而言,三網融合最簡單的體現就是三屏融合,即手機、電視和電腦屏幕的融合。今後手機可以看電視、上網,電視可以打電話、上網,電腦也可以打電話、看電視。也就是說,三網融合後,消費者要使用固定電話、上網、看電視,不用再接三根線,一根線就夠用了。
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隨之而來,IPTV、手機電視、移動互聯網、VOIP等新業務將迎來大發展,人們的生活工作將因此而改變。
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曾劍秋舉例,今後家裡兩台電視,一台用來看高清電視,一台收看IPTV,而這樣的業務分屬於不同的運營商在經營。電腦也可直接接收電視節目信號,節目清晰度、流暢度與用電視機看電視一樣,不用擔心馬賽克;手機等移動終端將可以直接添加廣播電視接收模塊,隨時隨地收看移動多媒體廣播電視節目,手機上網速度也會大大提高。
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付亮指出,三網融合後,消費者將會感受到資費的降低。由於網絡和業務的融合,運營者肯定會提供差異化的服務,用戶會有更多的自由選擇。「行業內的競爭將更加激烈,資費肯定會下降,這會給用戶帶來更多實惠。」
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三網融合監管先行
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2008年電信重組,6家運營商整合成3家。隨著三網融合,未來將可能出現電信、移動、聯通和廣電4家運營商。曾劍秋表示,如果前一輪整合是希望競爭的話,現在的整合更希望看到合作的結果。
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對於三網融合,專家認為,今後廣電和電信在許可證發放、監管法律體系、監管機構等方面都需要融合,從而構建協調有效的統一監管體制。
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有專家建議,在三網融合初期,廣電涉及到通信網絡部分,交由工信部管理;而原電信企業涉及到節目內容,還是要廣電總局發牌照。當三網融合有了一定基礎後,可以對各級機構也進行重組,成立中間層面的監管機構。
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曾劍秋強調,三網融合監管要先行,不能照搬西方的監管模式,建議今後跨越工信和廣電部門之上,成立融合監管部門。
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隨著三網融合政策的深入推進,專家期盼《電信法》早日修改通過。陳金橋認為,今年春節後的「兩會」上,應該有提案繼續討論電信法制化的議題,人們期待能有更好的法制環境,指導行業的發展。
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