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[香港] 教局發指引促改善合約教師待遇 教界﹕不擴常額教席 無資源落實

教局發指引促改善合約教師待遇 教界﹕不擴常額教席無資源落實公仔箱論壇6 @9 q+ u! [" e  C/ R7 Y4 c

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教育界一直批評學校聘用合約制教師問題,斥同工不同酬等,而教育局日前發出新指引,要求「學校明白良好僱主的責任」,提醒學校不應以「合約制」作為人事管理政策,如聘用「編制內合約教師」,薪酬假期應與正規的常額教師看齊。指引亦要求學校改善「編制外合約教師」的工作待遇。
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2 `9 W, E4 k2 W- P/ k! ?- Q公仔箱論壇教育團體及多名教育界人士均指出,教育局若不檢討教師與班級比例,即增加常額教師,學校根本無資源落實指引,只能繼續以合約方式聘請教師。
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推自願優班後 學校傾向聘合約教師
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現時每所學校都會按照教育局計算方法,定出編制內教師常額。如一所中學有約50名編制內常額教師,但學校可用合約方式聘用小部分常額教席;另一方面,學校通常會用各種津貼撥款聘請數名編制外合約教師,分擔教學及教改工作。學校一般會檢視資源決定教師合約年期。但自2010年,教育局推行「自願優化班級結構」計劃後,不少學校為配合2017年起削減教席的安排,傾向以合約方式聘請編制內教師,避免開設常額教席。3 k8 X( E' C* y+ K, i4 E! `
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倡待遇看齊常額 盡量聘長約
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由於兩類合約教師的薪酬、假期福利及晉升機會均與常額教師有差距,教育界多年來要求教育局帶頭探討政策。局方周三終於向學校發出「善用教學人力資源」指引,目的是提升教師的專業水平及士氣。指引建議學校分別改善編制內外的合約教師待遇,包括要求學校盡量以全學年或以較長合約年期聘請編制外合約教師、分配合理的工作量和職務,勿以教學助理為名要求對方擔任合約教師的教學工作。
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指引亦指出,編制內合約教師的薪酬、假期福利、僱用等應與常額教師一樣受《資助則例》保障,意即應同工同待遇(見表)
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% M* R" W6 @6 \教協﹕合約教師待遇終現曙光tvb now,tvbnow,bttvb9 Y$ {) t7 \9 t7 j

1 A) Y% g. E8 U, A教育界認為訂立指引是好開始,教協昨日更形容「合約教師待遇終現曙光」,在社交網站表示對爭取多年的議題有成果感高興。+ ^) g9 P; t0 z* |6 b% j, |

( w6 M( I  d; \校長﹕新學制工作量重 人手需求大tvb now,tvbnow,bttvb* x6 O& I6 K& a" o* Y5 S
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佛教善德英文中學校長何滿添表示,自推出新高中後,高中班師比例是一班學生由兩名教師負責(1:2),教師相當吃力,他解釋,新高中學制之下,學生質素差距大,教師工作量沉重,需要更多人手,奈何局方多年來沒檢視班師比,令學校無法聘請常額教師。
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當了8年合約教師的李家宏指出,指引能否落實只視乎僱主是否有良心,他希望教育局擴展常額教席,讓合約師能順利過渡成為常額教師。
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冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
教界稱好開始 籲檢討教師班級比例
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教育界多年來一直爭取要求改善合約教師待遇,教育界認為新指引是好開始,同時指出,長遠而言要解決教師與班級比例方可真正解決合約教師問題。) w/ p- o' Q! z' {9 M3 C# q

" M9 y% K4 d# a6 }% K; LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。今屆立法教育界參選人之一、香港教育專業人員協會副會長葉建源樂見常額合約教師受《資助則例》保障,他指雖然指引沒有法律約束力,但教師或工會日後若要投訴,亦可以指引要求校方認真解決問題。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' ?% u$ \( [% J% U2 r; I  }
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蔡若蓮批教師配額追不上現實
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( g; w" h5 Z4 ^# a另一候選人、香港教育聯會副主席、中學校長蔡若蓮認為,處理班師比才是問題核心。她指出,教育局不應再以學生人數釐定班師比例,應從課程需要及教師工作量決定。
3 Z* y: {1 r0 k6 K6 F- eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 tvb now,tvbnow,bttvb9 {! A7 C* X) H4 O- M* C5 C
蔡解釋,現時高中的班師比例是一班學生由兩名教師負責,但新高中課程繁多,學生程度不一,外界對教師的要求相當高,但教育局沒有檢討增加教師比例,令合約教師無法轉為常額教師,她批評現時學校教師配額已追不上現實,呼籲教育局檢討指引。
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* s% Q" F4 `( ptvb now,tvbnow,bttvb校長﹕教局推自願優班 倡合約聘用" w" e; d* i/ R

/ ]; @/ _( k5 c& J; B公仔箱論壇除了班師比例,佛教善德英文中學校長何滿添指「自願優化班級結構」是學校被迫聘請合約教師的原因。他解釋,全港有202間學校在2010年參與「自願優化班級結構」,在縮班後要在未來3年內縮減共6個教席。他說,合約常額教師生的誕生,正正與優班計劃有關,教育局當年推出計劃時,亦建議學校聘請合約教師以配合縮減配額的計劃。他批評教育局在指引中沒提及該計劃,一味把合約教師責任推到校方身上,說法有欠全面。
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! E7 q4 j- W. ~9 }( x: s: h4 @( _( m何指出,其學校亦曾凍結一個常額教席,以換取約60萬元繼續聘用一名合約教師及多請一名合約教師。他指出,此做法是迫於無奈,一來受縮減常額壓力,二來因班級與教師比例落後,令他急需多請人手處理教學問題。
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入職8年無法轉常額 合約教師﹕不抱希望公仔箱論壇0 p1 U) R4 X! d% s& b% G+ N8 B& B
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任教通識及歷史科的李家宏入職8年,仍然是合約教師。他說,初入行時以為終有一日能轉做常額教師,但多年來苦無機會,學校來年亦要削減教席,他說,對轉做常額教師已不抱希望。% v/ L: H# h+ a
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7常額無開新位 備未來「優班」削教席
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李家宏說,教育局2008年為預備新高中課程,向學校撥津貼資助教師進修,校方於是利用淨餘撥款,以「代課教師」之名聘他當合約教師,以紓緩教師的沉重工作量。苦等8年,他稱學校常額教師走了7人,但校方亦沒法開出常額教席,他亦只是由編制外轉為編制內合約教師,始終未能轉為常額。他說,未來更要削減常額教席以配合自願優班,擔心自己首當其衝。tvb now,tvbnow,bttvb  |- \7 W. x! |' _  v2 \

9 u$ d, w* }5 w' K6 R$ F# @" Z0 C公仔箱論壇教協理事、任職教師6年的田方澤,同樣是合約教師,但情况更複雜。他自言是0.7編制內合約教師、0.3編制外合約教師,七成人工是常額資助、三成是學校以其他撥款支付,他自己也分不清自己是屬編制內還是編制外教師,唯一肯定的就是合約教師身分。
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部分合約教師只支半薪 暑假無薪www2.tvboxnow.com6 z$ A9 H5 I9 Q6 {

" z6 `- h' w5 g" O- N7 W公仔箱論壇田方澤指出,自己任教學校的校長算是良心僱主,其薪金水平與正規教師相若,亦容許他兩次有薪離校進修,但他指出,不少合約教師並無進修津貼,若因進修而無法上班,便沒有薪金。他又說,有些只能當0.5合約教師,即薪金只是正規的一半,有些則每年簽10個月合約,暑假無薪,暑假後再返校續約。田形容合約教師活在「今日唔知聽日事」工作狀態下,學生也要面對教師經常轉變,難建立師生關係。
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, f: M/ z3 A$ btvb now,tvbnow,bttvb田方澤認為教育局的指引,未能即時改善合約教師待遇,但總算是好的開始。指引提醒學校不應以請合約制作為人事管理政策,要求學校把合約制與正規教師的工作環境看齊,他指出,當有教師遇到不合理待遇或校方不公道,也可以搬出這指引作申訴。
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