4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 www2.tvboxnow.com7 E A; e. y1 f( |+ W: d7 W
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新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 tvb now,tvbnow,bttvb/ V! t+ D$ u; b9 f& b5 L- {
2 B" X, d9 S5 O. Y9 r* \4 G5 b0 J' W$ I公仔箱論壇 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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, o8 J }5 d; R. J* |0 d0 H/ Qtvb now,tvbnow,bttvb 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 " u8 S M8 q- R+ K5 u: M( ]
) c l. \7 L8 o8 S' Z) L# _ 採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 & e3 F* K9 ~+ [
# b$ N' c1 C- B) V* n# T0 k; htvb now,tvbnow,bttvb 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% s( E& n( \; [, B& G+ b: Z9 o
) q! V/ E/ g1 z, c, dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 www2.tvboxnow.com4 M/ O7 V: h# o
; o4 T( K' o$ {4 q/ H+ |公仔箱論壇 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 ; s1 q" t3 T$ g8 m( r+ [0 B+ D
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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1 p# f; E1 x2 \% L, a8 d1 x* Ktvb now,tvbnow,bttvb 1、朋友下屬老婆 公仔箱論壇8 K( L& I+ f; F: ~+ m2 L$ A
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) K; d1 f" w# W
% _. a, q5 \+ M6 W7 j* j 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 tvb now,tvbnow,bttvb; t3 N. a8 W& k9 D
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 www2.tvboxnow.com% D: h, B/ e8 |3 i: V3 b
r: c- f' ?1 K' Y; ^7 e$ Z( X- b. R 這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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* O5 X/ {: s3 c/ S& G2 ^ 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
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* M+ r. S2 u/ ]; R% C1 Htvb now,tvbnow,bttvb 2、“一損俱損”共罪結構
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縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
5 P- B$ z0 C: ^" T2 lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
* r" z: w; b( c4 e公仔箱論壇 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
# w- Q, J/ ?$ i! J2 Dtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; n& S, F) h; o3 W1 n0 p' `' o
公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; v+ L' C. Y( o; Y4 |
9 L9 ]% X% P1 x( x. x公仔箱論壇 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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; J% r! ?- ?. [$ rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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, E4 l, F+ }. [* ?tvb now,tvbnow,bttvb 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 J9 T" z% Z- U( a/ D
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3、權力頂峰犯罪高峰
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0 v, d$ h& ?: k 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 ( O: S7 m/ L+ }2 p9 J
+ n/ x+ q \' K4 l" jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。
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2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 * Q# m6 q# |# a! @9 \* i A; y
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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/ C4 `0 Z, F1 E0 WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 1 T \9 e. p7 _6 K0 R
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廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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4、行賄的“藝術”
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) F4 w$ I1 S6 c% l2 ^% m 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" _% D* b- N$ @$ ^4 n1 }# Y
5 H2 H+ s+ H) U$ E! P$ ]9 I公仔箱論壇 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
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8 ]: C! t. S- @! O. _www2.tvboxnow.com 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 www2.tvboxnow.com( h2 t, E G- j7 A9 I3 O
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 tvb now,tvbnow,bttvb9 L; e3 k( O' B' W6 R
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案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 0 T) f" q1 m" v" w7 r* \
7 p' Y. g h" `. G' A. I- @tvb now,tvbnow,bttvb 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 7 ~7 l$ V, n5 C
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 9 z) k7 U; I' D3 Y w! x
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。”
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5、多人未進入司法程序
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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