& q# t2 d8 ]; i# Z& {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。www2.tvboxnow.com8 V( }3 T" B: R7 M% q5 L$ E
河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。tvb now,tvbnow,bttvb6 W3 v! a8 T6 L; l9 K5 i8 l
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
8 b+ a8 |) v3 X( ?, k/ Z7 h- }www2.tvboxnow.com 周口市民政局平墳還將繼續. S7 r6 U. }* o5 G* ?8 q4 ~& v) s
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。
. N, |% b& F# w( }, k/ i0 gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
1 y( j' A+ \0 v3 T4 Z. {( K公仔箱論壇 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。tvb now,tvbnow,bttvb3 Q7 C0 `# y% M' D7 I
河南省民政廳www2.tvboxnow.com% Q9 K/ e; q- ~
從未發文要求平墳
( p& @; j ?# l/ \! d) b9 f8 atvb now,tvbnow,bttvb 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
Y' i2 @+ K1 F8 h' pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。
/ g2 K' r/ s6 r+ h2 m7 T$ Otvb now,tvbnow,bttvb 彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
5 f7 ?2 j8 q1 T! t0 M' e* _4 F! U* j 目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。tvb now,tvbnow,bttvb/ }; e4 N! X6 m5 v
■ 相關規定
* s a2 i _% S8 X; q7 Htvb now,tvbnow,bttvb 留1個墳頭罰鄉鎮1000元
! L Z0 p. {5 _7 L7 E/ ^; Dtvb now,tvbnow,bttvb 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。
& \$ v' A3 y: Z2 R, [公仔箱論壇 方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。
: H2 Y0 t* l8 j' {& x “方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
/ h/ @6 f4 {/ |& [9 ` “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
7 @* k5 N. d) t4 O 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。
+ y9 c! R: a2 p" w/ T* W6 d# ` “方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。tvb now,tvbnow,bttvb2 p* Z, g$ Q9 K. b& A7 V2 o
並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。tvb now,tvbnow,bttvb0 c% o6 E" h! ?# j; x, T
■ 個案
V; {" a; S( itvb now,tvbnow,bttvb 直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
# C2 F2 P0 h Q( i, Ftvb now,tvbnow,bttvb 按規定挖碑 碑倒砸死2人tvb now,tvbnow,bttvb; ?& h0 a- u/ l' v
村裏老黨員帶頭平墳頭www2.tvboxnow.com) @4 R# r9 o7 c0 \2 f
今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
" v. B7 |8 F5 G' y公仔箱論壇 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: H! p! H( K* k( s8 k" |
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。& y ?! f: q5 N9 B) a/ L6 k
10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
^; V2 A" _& S! [www2.tvboxnow.com 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
- a& V! x9 N( c+ R* ?, A) } 挖碑時砸死兩名家人
! Q1 ^. `& m" _# i% Z 平了墳頭並沒有完。tvb now,tvbnow,bttvb/ G' Y( ^. `; x4 f
後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。
/ ]' x/ {& d% q- o7 m7 ]7 x 張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。
" m- g6 I# j; p S9 h+ P* ^& X公仔箱論壇 挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 J$ a( U( ^3 m7 E ^+ g
中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。. q' ]0 j7 B5 `: P
悲劇突然發生了。
8 x0 Q' k" q4 C: Ntvb now,tvbnow,bttvb 張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
; j& K6 ]/ D" H4 F+ R( W* X 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。
: ^7 t$ G& e; y* f! w- |6 R& zwww2.tvboxnow.com 剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。
7 H# ?7 m7 H1 n/ `/ m8 ]1 V公仔箱論壇 家屬各拿到22萬“救濟款”www2.tvboxnow.com4 A6 h& n2 b* X+ Y% X/ V* ~% C7 K
11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
* v/ W3 U! j8 C8 t& a公仔箱論壇 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。" {& p( G( {% E) G w
張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。
0 t4 }5 x0 ^2 B: nwww2.tvboxnow.com 張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
# L# K8 i& N4 I/ a L! u公仔箱論壇 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 ^; t' n u* ]- ]$ _9 U' D
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。www2.tvboxnow.com# V$ K0 L- k. D. A: i
目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。% w; Y) ^6 Z/ ^
■ 相關背景
8 c2 B3 ~# f; B. P/ |6 K5 i5 z7 Htvb now,tvbnow,bttvb 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”tvb now,tvbnow,bttvb+ ]3 [3 a" t2 `# R8 I' V; R/ u
11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。
& b% ]' Z1 C5 @( a5 m/ H5 Q9 { 11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。公仔箱論壇! ?) a! I' x. B1 [. ?& @( g1 y
該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。www2.tvboxnow.com3 T1 k3 a$ [% b9 F1 c5 E1 i
該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”www2.tvboxnow.com" @0 I1 Y0 m# S. V$ B7 m4 w
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”# g5 @' h! T' D6 @5 n
11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
8 G+ L) c. R7 Q; o% V% d: y7 _公仔箱論壇 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。& l6 v; F% G$ F, R0 V! r
11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。tvb now,tvbnow,bttvb: o/ W2 P( [: S6 D' H5 h) O
新京報 河南周口 報道
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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