副市長李銘：警槍不是燒火棍 深圳曾鼓勵警察開槍

vandas

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# q5 C* r  Z& w

$ b2 d2 X5 `5 ^6 b( @& V8 M! i% ntvb now,tvbnow,bttvb■深圳是內地最早允許基層警察配槍的城市，佩槍巡邏的警察時常可見。資料圖片tvb now,tvbnow,bttvb5 V" \1 B  K' k3 @5 J% K2 G) B
tvb now,tvbnow,bttvb- _4 S) p5 Z: t. W2 `; W2 g
深圳近半年來發生兩起警察「公槍私用」殺人事件，引發人們對深圳警槍生態問題的關注。據悉，因流動人口多、治安環境亂，深圳警察長期以來有配槍傳統，果斷、敢於開槍的做法甚至被嘉獎。深圳副市長李銘曾表示，警察手中的槍不是燒火棍。
8 b3 l  T& q9 Ltvb now,tvbnow,bttvbwww2.tvboxnow.com$ ^' k! G- J5 I& w* q3 a2 M! \; D& g
今年7月1日晚，深圳市龍新派出所28歲警察李才坤用配槍殺人後，彙報稱擊斃一名搶劫犯。9月13日，羅湖公交派出所副所長楊旭與警察吳乾春因工作問題起爭執，吳乾春用配槍殺死楊旭後持槍自殺。兩起事件引發輿論風暴。據瞭解，因治安狀況的特殊性，深圳警察長期有配槍的傳統。tvb now,tvbnow,bttvb) p8 Y) A( f. p4 b, Z; |
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 }5 n4 Y0 ]# D0 k  h
「不配槍 缺乏震懾力」公仔箱論壇8 X. t; [" A4 K* O8 u6 q* l

( v, N! v: h% i1 `0 C1 m在內地，深圳是最早給社區警察配槍的。「只要值班就可配槍。」在深圳從警十餘年的王俊(化名)說，深圳很早就有這個傳統。1990年代末，無論是否有抓捕任務，值班刑警都可在上班時領槍。
. R7 o4 F5 T& w- W0 Y
. u2 H  z" |) A! a' \「在別的地方可以不配，但在深圳是『確有必要』的。」《新京報》報道，王俊說，2002年他剛從警時，如果沒有抓捕任務，通常不領槍，不過工作兩個月後，他發現不配槍巡邏很危險。有一天他在城中村走訪，被無業遊民辱罵，剛要回擊，立刻有十幾個拿長刀的人圍上來。他說，幾十個人鬧事，如果警察帶槍趕到現場，幾個人就能鎮住。不帶槍，對方20個人，警察也得去20個。
8 `5 ]. @% {- c# \: Ywww2.tvboxnow.com公仔箱論壇# n' Z1 n+ U; ?4 V; J8 Q
有資料統計，2002年，深圳常住人口132萬，暫住人口512萬。暫住人口是常住人口的3.8倍，但相關警力配備是按戶籍人口指數的，警力長期緊缺。偷盜、搶劫的案子頻發，常有「砍手黨」，「飛車黨」作案。王俊說，2004年前，配槍沒有強制性，但他天天帶槍。「警察不配槍，缺乏震懾力。」
! z$ r2 q* b+ s% Mtvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb: ]& U2 V4 B. t1 ?) J& T, D7 M
「果斷開槍 絕不手軟」
4 b( J8 _2 N7 R2 u6 S9 U. \公仔箱論壇
$ c8 d& H& B( n* o1 s配了槍但不敢開槍，警察張興說，這種情況一度很普遍。他的一個同事在抓捕行動中沒及時開槍，手臂被刺傷。www2.tvboxnow.com  B' E& m& L, Y8 d% r/ u/ x" c8 w

* L0 G! F7 U$ a( ^0 P$ b2 pwww2.tvboxnow.com一個統計資料，2006年1月至7月，深圳發生暴力抗法案件142件，被侵犯執法人員160人次。這引起深圳警方高度重視。2006年7月26日，30名暴力襲警者被公開處理。時任深圳市公安局副局長、刑偵局局長錢偉公開強調，警方在今後執法過程中，「一旦遇到行兇拒捕、暴力襲警的窮兇極惡的犯罪嫌疑人，警察將果斷開槍，絕不手軟」。www2.tvboxnow.com8 X7 O' Z; s) X9 Q  Z8 E! o  c

2 N& ~, v5 e! B王俊感覺，那句響亮的「絕不手軟」，讓他「心裏有了底」。他說，「在遭遇暴力抗法和拒捕的情況下，我會首先自保，關鍵時刻會開槍。」
$ Y9 x. `' q9 m0 F0 p3 i: J( gtvb now,tvbnow,bttvb
4 I* ~! z% L% m7 n$ NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。敢於開槍的做法甚至被嘉獎。2008年11月27日晚，龍崗分局警察在盤查一盜車嫌疑人時，對方持刀襲警被擊斃。深圳市副市長、市公安局局長李銘批示：「給依法依規對暴力抗法的犯罪嫌疑人果斷開槍的警察通令嘉獎，鼓勵這種敢於打擊的士氣。」公安局還為擊斃犯罪嫌疑人的警察申報請功。
- c- F. d5 B- t4 Fwww2.tvboxnow.comTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 ~- p) X' ~! ^1 f
近幾年，警察擊斃嫌疑人的報道常見諸報端。「大家有沒有注意我們這兩年開槍的多了？」2010年4月，李銘在一次座談會上說，「我們定了一條，警察手中的槍不是燒火棍。凡是敢於公開持刀持槍威脅老百姓的，在公安鳴槍示警以後他仍然不放下武器繼續威脅的，要堅決施以強制。」
4 P8 }/ s4 I# kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇' z  k" j% t( O+ |

vandas

上街巡邏「不領槍還不行」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. K, A# u3 V$ E% \
tvb now,tvbnow,bttvb! M! e6 P+ M# `) l$ _4 U$ ^; m- o
■羅湖公交派出所9月發生警察槍殺副所長後自殺事件。新華社
' o, ^. a: x; fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. ~0 r! C! c  ]8 u) CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。王俊和深圳龍崗區某派出所警察張興都將持槍當做一種威懾力，但他們都未開過槍。www2.tvboxnow.com0 p6 Q: {% C0 G6 E3 k
# c+ W0 e1 h5 O  \8 }8 [- d# @2 ?$ ?
2003年前後，陸續出現了一些警察因私事開槍傷人的事件。2003年公安部下了五條禁令，其中規定「嚴禁違反槍支管理使用規定，違者予以紀律處分；造成嚴重後果的，予以辭退或者開除。」+ b; E4 ?8 [  Q: z. N
) Y, q- i6 ?6 p3 q+ K  J. u
王俊說，誰也不想丟了工作，警察開槍也就慎之又慎。但深圳流動人口多、治安亂的問題依然存在。深圳決定向香港學習。一名公安內部人士介紹，2004年2月12日，深圳警方在一次會議研究後決定，藉鑒《香港警察通例》，編撰《深圳警察通令》。
: c% I# a8 f+ V: G& J/ D; vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb. H1 Q; V( M9 d2 J+ X! q" Z1 e" I
學習香港警察給社區警察配槍，也隨即開始。2004年5月17日，羅湖區公安局開始試點，201名社區警察配槍。這是大陸地區社區警察首次配槍。2006年4月1日，深圳警方開始在全市範圍推廣社區警察配槍。www2.tvboxnow.com5 T% v( w; V- I% F# ^+ B

' Z: I. @5 K- g% x1 TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。深圳市公安局政治處副主任張彥民當時向媒體介紹，深圳實施勤務改革後，警察要以動制動，加強對流動人口的管理。www2.tvboxnow.com4 O; m2 z/ ?6 P( b+ k+ N: m# e( g

0 f. @6 W4 o" }( ~/ j2 r公仔箱論壇此舉推行後，深圳警察的用槍數量達到了前所未有的高峰。張興所在的派出所全所90多人，幾乎人手一把。
) n5 a3 a0 t& ]! S7 P9 q7 {公仔箱論壇
* D2 B. u( V  q( T+ ?( r& ~0 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「必須配槍。」張興說，現在每天上班時都要重復登記姓名、槍號、持槍證號和用途，由值班所長簽字。槍庫有兩把鑰匙，槍管員和值班所長分別打開後，才能取出槍。下班之後，再將槍交回。
( u0 n5 c. |0 k
% |: N) Z$ ^( |. d6 q& yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。張興說有時想偷懶不領槍，值班所長會打電話讓領，「成了一條規定動作，不領還不行了」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. U5 p5 o  k8 O
繼深圳之後，2006年10月，廣州開始試點社區警察配槍。2007年4月24日，廣州市政法委書記張桂芳指出，全廣州2413名社區警察外出執勤，都要帶槍。
' U/ i: Z) w- s  DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# P4 f9 z4 _) _* A

vandas

* i; P! j# b- P. N9 p+ Owww2.tvboxnow.com「從嚴規定開槍範圍」公仔箱論壇' q, K+ z$ l: T0 @# W9 X

7 B8 V! D' a) D6 k2 E公仔箱論壇1995年從警的張興每天上班後會配槍。張興是2004年從江西調到深圳的。他介紹，在江西時，他所在派出所5個人，只一把槍。執行可預見的會遭到暴力抵抗的行動，才會帶槍。「平均兩三個月才摸一次槍。」公仔箱論壇( E  J6 b9 z) c

1 N& a8 m; n7 i! {! W公仔箱論壇據他瞭解，全國不少地區都類似江西的情況。河南駐馬店的刑警李虎(化名)介紹，他們只有在執行抓捕任務時，才會帶槍。1 P+ H, b: ^9 q
tvb now,tvbnow,bttvb8 M8 A9 {4 }2 f. P
李虎說，他從公安內部交流活動瞭解的資訊，河南的社區警察都沒配槍。他只聽說廣州、深圳的社區警察配槍。
5 t' n1 i7 O1 g4 p1 F+ Vwww2.tvboxnow.com公仔箱論壇; A/ i+ Y# }6 ?2 ]* E2 N
「警察在緊急情況下，對開槍與否擁有自由裁量權。」清華大學法學院教授余淩雲說，「現場情形危機到甚麼程度才能開槍，目前國家層面的法律對自由裁量的界限都是模糊的」。, H) ~+ F" @7 e2 D* W7 U8 G

% Z3 R2 I: o; `+ O. a0 S0 C4 u8 ~' l他認為，對於非配槍警察，配備防護裝備及警械，強化警察緝拿技術、防範意識，「不一定要用槍來解決問題」。+ s  n9 j( J6 ]/ C. T5 P

# P/ N; s. @" K# P* T公仔箱論壇蘇州大學法學院教授上官丕亮曾經在《檢察日報》上發表文章呼籲，「法律應當從嚴規定警察可以開槍的條件和範圍。」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' ]" Y% n% Y, U( b3 X, {
3 p* X6 K- x% ~) g& e3 x; f! l
2006年1月《深圳警察通令》試行，規定只是將《人警察察使用警械和武器條例》所規定的可使用武器的情形匯總。
4 ?3 U8 ?( C) F公仔箱論壇
2 M5 A1 d8 l9 Y/ |; X8 nwww2.tvboxnow.com「還是過於粗線條。」餘淩雲說，對於如何用槍，仍有進一步細化的必要。「例如，對方的人數，性別，體力狀態，需要判斷對方的暴力程度有多大，對方的舉動有多大的危險性等都要有明確界定。」公仔箱論壇$ ~% n/ ?, k% f1 Y1 I! d

7 a; j( r6 c9 @' ?3 {2 n3 q# {www2.tvboxnow.com「行政法規，部委規章，立法層次過低。」上官丕亮認為應由全國人大制定相關法律，明確規定警察可以使用武器包括開槍的情形。
1 t! r7 t* S( p6 ttvb now,tvbnow,bttvbwww2.tvboxnow.com7 J: R7 `8 o( j. J- D