京2月12日電／今年1月，湖南省漣源市13歲男孩用匕首殺害同班同學，引起社會關注。近年來，各地發生多起少年暴力案件，令“工讀學校”這個已逐漸淡出的名詞重回大眾視野。 ) r! l' J/ I' ]( K- A5 @
公仔箱論壇4 l h5 A$ V+ W8 l$ Q j
被寄予“矯治者”社會期望的同時，中國的工讀學校數量在半個世紀以來縮水過半。新京報記者近日探訪這一特殊“生態圈”時發現，目前工讀學校面臨招生難、教師待遇低、政策不完善等多重困境，北京有的工讀學校甚至已經幾年未招到一名學生。 ' I* Z% v% ~9 J ^
@, K3 b7 X& }9 J& h# M 專家建議，工讀教育是預防和減少未成年人犯罪的重要方式，應從提出申請、受理申請、作出裁決三方面，完善學生就讀工讀學校的法律程序。 www2.tvboxnow.com% H% K3 X2 Q0 J% W4 B0 \* K( I9 ^
f q6 l& k; A, u; E; E
逐漸淡出的名詞 & Y/ J0 c$ z5 S7 z8 x# J. t
tvb now,tvbnow,bttvb, M6 i+ p7 [* r$ E' w/ H! }9 c2 M
在近年發生的少年暴力事件之前，“工讀學校”這一名詞事實上已淡出了很久。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( Y% g& V, w) M" O$ r
% _# k8 |! c8 P! Z/ k! W公仔箱論壇 工讀學校，後改稱專門學校，是國家為有輕微違法犯罪行為的未成年人開設的特殊教育機構。被送到工讀學校的青少年中，多數犯有不良行為或犯罪行為。矯治這些行為，成為工讀學校的一個重要職能。
0 f" x0 w5 D& n% _www2.tvboxnow.com公仔箱論壇8 D& ?: y. |! q( E
自上世紀50年代起，國內各地先後開展工讀教育，到1966年左右，全國工讀學校數量超過200所，工讀教育迎來高潮。
( x/ v9 H# x" X G* X& XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) N0 ]: i3 D9 w! X0 t' ?, t+ C
上世紀80年代中期，以工讀教育為題材的電視劇《尋找回來的世界》熱播，工讀學校因該劇得到更廣泛的關注。劇中幾位工讀學校老師通過各種方式教育一群少年犯，帶他們尋回失去的世界，重新樹立起對社會和生活的信心。原作者柯岩就曾在北京市海淀寄讀學校體驗了兩年的輔導員生活，書中的四合院校舍、老教師群演等場景和情節均取材於此。
' z, @- F$ F2 W& d7 Y
n: B- y2 P" w- v% STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 但在隨後的數十年，中國的工讀教育逐漸消聲。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( i+ t& B% j( S1 M0 k6 `* e
公仔箱論壇. ]4 r2 u% q. t- C3 o
隨著改革開放後社會轉型，國內法治環境改善，以及公眾保護青少年權益的意識提升，人們開始質疑工讀學校招生的合法性以及工讀教育的公平性，也擔憂進入工讀學校會給青少年貼上“標簽”，社會上出現了“去工讀化”的聲音。 tvb now,tvbnow,bttvb9 y! Q. E' g1 h
) z( n! y- ]$ ^8 J
為改善工讀學校發展狀況，同時也為了保護學生聲譽，1994年5月，原國家教委決定工讀學校可以掛兩塊牌子，對內稱工讀學校，對外改為普通學校名稱。此外，對工讀學校學生不再稱呼“工讀生”，並且學生畢業後保留原校學籍。 www2.tvboxnow.com" l2 O/ Z! K9 k6 r( _$ Y) N, D: M
) X/ N$ t# h, }9 h. @0 T1 Q
然而，工讀教育的特殊意義，令“去工讀化”無法徹底實現。 公仔箱論壇4 c) p% S: ?0 j/ p& Y
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 ^" c$ i7 _; V+ A, m
“15歲是未成年人不良及違法行為的高發年齡段，因此最重要的干預時間是15歲前，而特殊學校和特殊教育是最好的社會選擇。”在中國預防青少年犯罪研究會副會長李玫瑾看來，14歲以下的孩子出現違法行為，本身已經意味著父母的養育存在嚴重缺陷，應該將孩子送往工讀學校教育。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, }4 T& V% A) x/ B0 f4 x% M5 e3 H7 n
4 T* D; A9 y) a3 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 中國司法大數據研究院在2017年12月公布的分析報告也表明，62.63%的未成年人犯罪被告人是初中生。與此同時，司法機關在處理未成年人犯罪案件時卻是力不從心。由於刑法規定刑事責任的起始年齡為14周歲，且只涉及“八種重罪”，如果14周歲以下的未成年人實施犯罪，由於其未到法定年齡，一般不進入刑事起訴和審判程序。 tvb now,tvbnow,bttvb& K* m7 O0 i6 V# Q' J) U
公仔箱論壇) k# e. q/ u0 B; z% @
李玫瑾表示，在此背景下，工讀學校對違法犯罪未成年人的特殊教育就尤為重要。有必要賦予工讀學校一定的強制力，在早期對違法犯罪的孩子進行矯治。 % G, Z7 |: o' J6 O V, W
- K/ N! Y/ X# W) `' f9 b+ Q5 N) vwww2.tvboxnow.com 精確到分鐘的作息
$ L {" `6 |8 {8 v Mtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇$ q. h- m3 w0 |- E
肖建國對“工讀學校”的記憶始於童年。這位如今已在北京市海淀寄讀學校任教30年的校長，對這所學校最初的印象是一個個“冰冷的大鐵門”。因為害怕裡面“很厲害”的孩子，小時候每天放學回家，肖建國都會扶著校門外的南墻往回走。 www2.tvboxnow.com' f2 l1 C! B7 T! G; d! N* I; k$ m
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) D# L; ]6 ?/ k3 s
如今，令童年肖建國生畏的“大鐵門”和它背後的軍事化管理制度，依舊是當今工讀學校區別於一般學校的重要標記。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 R6 ^% K# D5 U8 u: [1 i$ z
3 R8 T, \* V9 _! f6 }4 i- {0 j 在工讀學校就讀4年，楊牧被沒收了5個手機。他就讀的朝陽區一所工讀學校採取全封閉的軍事化式管理，周一到周五學生吃住都在學校，周五晚上由家長接回家，下周一再送回學校。學生在校期間的作息也有嚴格規定——每天早晨6：20起床，7：00吃早飯，8：00上第一節課，11：40中午飯……晚上8：30到9：20洗漱熄燈睡覺。 tvb now,tvbnow,bttvb& T Q* R: \; w0 Y7 A- z
tvb now,tvbnow,bttvb4 y% q& A1 R3 y! c
這所學校校園裡時常有安保人員巡邏。將近100米的教學樓走廊入口和盡頭，及兩側樓梯對面的墻壁上，都分別安裝著1個攝像頭，無死角監控著走廊內的每個角落。
% o: m% M9 Q+ c; @0 H, {/ ~! rwww2.tvboxnow.com3 x U# c+ D3 X4 I/ n$ H
接近中午12點，10餘名穿著藍色校服的學生排隊走出教學樓，來到學校食堂門口，“稍息，立正！一二三四！”喊完口號，學生陸續走進食堂就餐。
- ?7 @6 V' _$ }5 G4 a" [) v6 o! C/ S
類似的軍事化作息管理也在海淀寄讀學校實行。整理內務、跑操、上課……從早上6：20學生起床，到晚上9：50熄燈，每個時間段學生做什麼事，都有嚴格的規定，時間規劃細化到分鐘。 www2.tvboxnow.com' r: c" l' U1 m* U0 i
. t# k0 ~2 C0 Gtvb now,tvbnow,bttvb 學生稀少的學校
; Y% L0 i- @; ?4 Q7 p2 X6 \www2.tvboxnow.com4 s: x7 W1 K: e* M# ^& x4 F
王鈺是北京市海淀寄讀學校學生會主席，正在學校開設的職高讀高三，即將畢業。來到這所學校前，他在海淀一所重點中學上初二，由於性格叛逆、打架鬧事、經常逃學，年級主任建議家長讓王玨到工讀學校就讀。王鈺的父母帶他來到海淀寄讀學校參觀。在了解學校的情況後，王鈺和父母同意轉校。 + U* v" c2 I! v C6 i/ C: M
: f5 ^/ _+ b" ~* A- a
新京報記者了解到，目前工讀學校招生以自願為原則。據肖建國介紹，學生轉校需經過學生、家長和原校同意，並填寫入學信息表，由工讀學校和原校蓋章確認。 ( \( x K w% N5 x
) x4 x% B" J: K. N* ~2 o' Q
這一招生方式，源於1999年出台的《預防未成年人犯罪法》。此前工讀學校招生只需經學校報公安局批准，或者公安局報教育部門批准，可以強制實行。這部法規將原先進入工讀學校的標準改為“在少年的家長（或監護人）同意的情況下，由少年的家長（或監護人）、或原學校提出申請，且須經教育行政部門批准”。也就是說，工讀學校招生不再具備強制力。 www2.tvboxnow.com$ z- i! g4 h2 K. f) N/ P
. @1 m. b- n" l P7 t# {$ k' ~ “自願原則”之下，很多家長不願將孩子送入工讀學校。 7 _4 P2 m6 _7 s- D3 o; h
! d q, n" Q( a0 f( x公仔箱論壇 肖建國表示，不少家長覺得工讀學校名聲不好，孩子送進去以後會被社會“貼標簽”，即使孩子出現了違法行為，家長也不願意做此選擇。 公仔箱論壇& I) ^+ V. h1 v% u( X0 r
4 D" _. Y8 ?' Y1 G3 ~& | 過去50餘年間，國內工讀學校數量不斷減少。據中國青少年研究中心等單位統計，與1966年的200餘所學校相比，數量下降過半。
. B" b: W9 O! w, Z7 |0 [公仔箱論壇
9 ~! ?* p; r( _& v& i; v& V# n5 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 截至2017年年底，國內工讀學校有93所，北京現存6所工讀學校，且都存在招生難題。
7 D3 o' w8 v: b' c& P公仔箱論壇
' F# E8 Y5 E& E) C% s- S; U 北京市朝陽區一所工讀學校的老師稱，學校初中在讀學生不到20名，授課老師共有13名，師生數量比接近1比1。海淀寄讀學校是學生數量比較多的，初中加職高六個年級也僅有280名學生。最極端的例子出現在北京市門頭溝區，該區一所工讀學校已有幾年未招到一名學生。
) M% o0 c, ^7 o% C6 j5 _# qwww2.tvboxnow.comtvb now,tvbnow,bttvb/ ~ m! x# _- B1 Y$ w9 p' Q4 M) g
招生難題在其他地區的工讀學校也很常見。中國青少年研究中心等單位抽樣調查的國內21所工讀學校中，多數學校的在讀學生不飽和，有兩所學校甚至沒有學生。
+ w+ f! g6 f5 Y8 v) D
) t# C% N& c8 v+ h+ J5 ]" y公仔箱論壇 專職師資的缺口 |
發表於 2019-2-13 07:46 AM
| 