
+ a( k% C9 u& @# }0 _/ `公仔箱論壇兩萬元谷生育計劃被指缺乏誘因。
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自顧不暇憂前程 誕嬰13載瀉6成
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本港新生人口連年下降,已出現勞工短缺、教育縮班殺校等負面問題,政府兩年前推出兩萬元新生嬰兒獎勵金計劃催谷生育,截至上月只批出48,984宗申請,過去半年批核的個案也僅增加約1.9萬宗,2024年全港新生人口亦只有36,700人,較疫情前3年即2017年至2019年每年平均約5.3萬人明顯少了30.7%(見表),另外亦較13年前新生嬰最多的一年,即2011年急挫逾六成。立法會昨日通過經修訂的「完善鼓勵生育政策」議員議案,多名議員均關注本港生育率偏低情況,有議員指獎勵金計劃效應已遞減,促政府推出全面的新招應對。
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當局在2023年10月推出兩萬元獎勵金計劃,截至去年11月底、即計劃推出約一年,政府宣布向超過3萬名申請人發放了兩萬元獎勵金,總金額約6.4億元;半年過去,今年6月底的最新數據是政府向48,984名申請人發放了獎勵金,涉款約9.79億元。即新手父母在過去半年申領獎勵金的個案僅約1.9萬宗,半年新生兒人數與近年平均每年新生人口相若,反映獎勵金欠缺谷生育誘因。
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仍停留經濟補貼 未觸及深層矛盾
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議員江玉歡昨在立法會指,多項研究顯示,住房成本佔基層家庭收入40%以上時,經濟補貼對生育決策的邊際效應已顯著遞減,認為政府「以錢促生」的思路忽視了年輕家庭面臨的結構性困境。她指,本港生育政策仍停留在「經濟補貼」層面,未觸及職場文化、家庭分工與性別平等的深層矛盾。
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江舉例表示,舊區三代同堂擠在300平方呎以下單位的情況,空間壓迫感勢直接抑制生育動力。她又指現時產假配套也不足:「若連最基本的產假政策都如此保守,我們還如何討論鼓勵女性生育?」www2.tvboxnow.com* o# E/ y& G7 N' q& t
% ]+ ?" B3 [9 V4 X( {5 l6 `tvb now,tvbnow,bttvb提出議案的議員陳家珮則表示,近年生育率下降是全球趨勢,而本港兩年前亦曾預測,香港人口在2046年開始會有結構性下降,認為政府應在生育政策上訂明更明確報表,例如訂立生育率目標數字,加強幼兒照顧等。www2.tvboxnow.com; H0 u- P& X" o0 J( U# e
: M% ^, A+ k* _7 z) Ywww2.tvboxnow.com另一議員鄧飛指現時生兒育女的問題屬現代價值觀的核心衝突,個人自由與育兒責任的對立。他認為香港低生育率的首要因素不再是傳統意義上的「養不起」,而是源於現代價值觀下,新手父母認為新生嬰兒會令自己「失去人生自由」,在這種深刻恐懼及個人主義成為主流價值觀下,談生育無疑是一項機會成本極高的「投資」。
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/ E t) Z8 a# S& T7 R9 O* Btvb now,tvbnow,bttvb冀強化社會支援 制度性分擔壓力
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他認為單純現金補貼等經濟誘因,只會是杯水車薪,認為應強化社會支援,將育兒從「家庭私事」提升至「社會公務」的層面,以制度性地分擔家庭壓力,從而降低生育對個人自由和生活質素的衝擊。
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. e5 V* G9 o9 ?/ }! F1 |% X議員陳曼琪建議恒常化新生嬰兒獎勵金計劃,根據家庭收入水平分層發放,支援低收入家庭,確保財政支出可控性、公平性,並把獎勵金與託兒服務或育兒津貼掛鈎,鼓勵使用政府資助的託兒服務,亦促進託兒行業發展。
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, n6 m- E! f! d- o8 \; }公仔箱論壇 過去十多年,本港生育率持續走低。
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5 q2 B1 o7 y, @. w0 n8 H) t0 F住屋被指是其中一項主要因素影響市民生育意願。
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近34年活產嬰兒數目 |