政府啟動機制要巴士減價

油價持續下跌和乘客量保持穩定，令專利巴士和港鐵利潤逆市上升。政府訂下的票價可加可減機制，首次錄得巴士調整票價參考指標為 -3.03% ，因此啟動巴士票價檢討程序，九巴、城巴和新巴有可能減價約 3% 。運輸及房屋局需花六個月審核未來兩年巴士公司財政狀況，再提交行政會議拍板。港鐵因未超標，未來一年不會減價。民間團體指公共交通逆市賺大錢，巴士至少有 10% 減價空間，港鐵則應提供優惠，減輕市民負擔。 www2.tvboxnow.com3 ~) e& e/ A8 F. F1 T2 T

根據 06 年實施巴士票價可加可減機制，運輸及房屋局每季以通脹率及運輸業工資為主的方程式，計算出調整票價參考指標，若超出正負 2% 範圍，即啟動下一步審議加價或減價程序。去年初曾首次計算出參考指標是 4.67% ，巴士公司 6 月獲行政會議批准加價 4.07% 。 # ^: H% E% l+ {

政府昨日發表去年 12 月運輸業工資指數後，方程式又計算出對去年第四季的巴士公司參考指標為 -3.03% ，是該機制下首次錄得負增長，也超出正負 2% 範圍。tvb now,tvbnow,bttvb( P' E( W! E8 A* G

預料需時六個月公仔箱論壇2 f% T" K! p' Z3 @
運輸及房屋局隨即啟動機制的第二步驟，要求巴士公司提交財務資料，包括未來兩年的財政預測、薪酬變動、盈利和回報率等。然後該局再考慮市民負擔能力，調整票價方案提交行政會議作最後決定，預料需時六個月。

政府消息人士說，雖然去年上半年油價屢創高峯，但下半年已大幅回落，令專利巴士公司財政好轉。除大嶼山巴士公司長期虧蝕，九巴去年錄得盈利近億元，新巴和城巴所屬的新世界集團也只表示盈利減少。以現時經濟狀況，九巴乘客量最穩定，營運港島區路線的新巴和城巴客量受港鐵競爭而輕微下跌，但油價似乎不會再如過去兩年般瘋狂上升，三巴盈利應繼續回升。因此，預計三巴將首次按機制減價，但減幅多少，現階段難以預測。
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港鐵不會減票價
港鐵的調整票價機制略有不同，每年只算一次，又毋須行政會議審批。基於今次運算結果是 -1.05% ，未超出指標的正負 1.5% 範圍，故未來一年港鐵不會調整票價。

新巴及城巴發言人表示，兩巴營運情況仍然困難，運算結果未能反映去年以來公司的成本結構，尤其是油價去年反覆高企。兩巴又指出，去年員工加薪 3.5% ，不符合工資指數下降趨勢，希望當局一併考慮這因素。九巴發言人表示，可加可減機制還須考慮其他一籃子因素。

民間監察公共事業聯委會發言人蔡耀昌表示，經濟不景令不少企業裁員減薪，但物價及車費未有跟隨市場下調，加重市民負擔。他指，金融海嘯對巴士公司利潤沒大影響，而油價近月大幅下跌令巴士公司經營成本大減，巴士票價至少有 10% 減價空間，「巴士公司一定唔會咁順攤，政府一定要逼佢哋減多啲。」立法會交通事務委員會主席張學明表示，巴士公司應盡快減價以減市民負擔。 6 h- @5 y' y L& Q9 V: R) j, w, G
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蔡耀昌又認為，運算結果顯示不用減價的港鐵坐擁龐大盈餘，也應該因應經濟環境，為市民提供各種乘車優惠；政府作為港鐵最大股東，應向管理層施加壓力為市民爭取福利。) F8 u# ]" N+ P8 G
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員工或成最終輸家
要求巴士大幅減價聲音強烈，但中文大學財務學系副教授蘇偉文表示，巴士公司若不按可加可減機制調整票價，社會各方或會提出更大幅的調整，屆時巴士公司員工可能是最終輸家，因公司或會以減薪來彌補損失。

巴士公司票價調整機制三步驟方程式，看結果是否超過正負 2% 範圍
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結果為 -3.03% ，超出正負 2% 範圍，故須啟動下一步機制 www2.tvboxnow.com- B; @$ Y+ l: Q( v9 U

第二步：巴士公司提交數據及其他考慮，確定加 / 減價幅度
考慮因素包括：
1 〉自上次調整票價以來營運成本變動
2 〉未來兩年成本、收益及回報預測 0 X* ?9 v- K; O
3 〉巴士公司需得到的合理回報率
4 〉市民接受程度及負擔能力
5 〉服務質量
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第三步：提交行政會議審批
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資料來源：運輸及房屋局www2.tvboxnow.com1 W, T6 f, t+ I
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