陳弘毅:修例符國際標準 「港人港審」或違反基本法
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6 C& x3 I0 D8 t8 N9 U/ F( S- X公仔箱論壇基本法委員會委員陳弘毅昨日表示,《逃犯條例》修訂有防止政治迫害條款,符合國際標準。他亦指出,「港人港審」在執行上有困難,且有機會違反基本法。6 L5 y0 H- u2 G
: m' U9 d0 h* T5 u0 z3 D/ k1 K陳弘毅昨日出席一個電台節目時表示,特區政府提出的《逃犯條例》修訂可以接受,因為若移交要求涉及謀殺貪污等罪,法庭不會有困難,若涉政治因素,則可參考外國案例,而且疑犯移交後若有可能因政見等因素獲不公平審訊,都可拒絕移交。即使被移交者干犯普通罪行例如殺人、搶劫等而不是叛亂,政治犯不引渡或防止政治迫害等原則都可以適用。他以歐洲做法為例,被請求國如果有理由相信被移交者因普通罪行的引渡,是出於宗教等原因,法院應拒絕,內地引渡法亦有類似條款。
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6 ]: {, {3 k$ |9 i7 v. \) B; F, w公仔箱論壇對於自己早前提出的「港人港審」方案,陳弘毅認為,有關安排需要克服三個障礙,包括香港法院只可以審理香港發生的刑事罪行,「港人港審」將要大幅修訂本地法例;此外,香港的刑法並不適用於內地,「港人港審」可能違反基本法;另外,不少內地學者文章也反映國際之間的不引渡原則,不應適用於香港與內地之間的區際引渡。公仔箱論壇8 r! u9 q' v+ h! y- o8 r
9 }9 h U7 ]/ ?" T, Ftvb now,tvbnow,bttvb陳弘毅相信,《逃犯條例(修訂)草案》在今個立法年度獲通過的機會很大,希望政府日後考慮可否將由裁判法院審理移交案件改由區域法院審理,以及檢視對被要求移交人士的保障申請限制等。tvb now,tvbnow,bttvb4 J/ q: ]" H& Q; M ~% P
% G6 \& e+ e `" s立法會內務委員會前主席劉健儀認為,很多人因為不了解草案,才對此感到憂慮,她表明「內地法制條文在草擬納入方面很完善」,期望立法會能夠做到理性討論。
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移犯只依法辦事 饒戈平:不存在強制接受www2.tvboxnow.com, W) \; m# |7 W. `/ Z( \# M
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特區政府提出修訂《逃犯條例》,其中一個質疑,是香港與內地不存在對等關係,當中央要求移交,行政長官不可能拒絕;對此,北京大學法學院教授、前基本法委員會委員饒戈平日前接受傳媒專訪時指出,香港與內地雖然從體量上並不對等,但兩者是一國內兩個既密切相關但是又相對獨立性的司法領域,兩者「在刑事司法領域裏面都是在依法辦事,不存在誰服從誰的問題」,大家都只服從法律,「中央向特首發指令也好,特首可以表明自己的一些不同意見也好,都是以法律為基礎的,不存在要強制接受的問題」,強調中央無意損害或削弱「一國兩制」和香港的高度自治。
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饒戈平強調,香港社會還應該充分相信香港司法、香港的法官。「香港堅持司法獨立,有很深厚的法治傳統。特別是法官、司法機構在國際上有很好的聲譽,法官能夠保持獨立公正的立場,司法水平也很高。」$ \( L+ W0 s) k; i+ j5 E7 Q( k
) V1 I3 J- K* V0 D) j, M) d斥反對派污名化修例
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移交逃犯修例被反對派說成是「送中條例」,認為比「23條立法」更惡,饒戈平批評,這是將修例「醜化、曲解、污名化」,「以一種捏造的罪名為理由來阻撓把應受懲罰的罪犯移交到內地繩之以法」。他引用國際組織─財政行動特別組織(FATF),在2008年的一份報告裏就特別指出和批評香港沒有同內地訂立逃犯移交的協定,因此不能有效地打擊金融犯罪。「所以內地和香港雙方訂立協定,是維護香港的法治,是增強國際社會對香港的信心,而不是相反。」
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+ u( ]4 B! A! k0 d$ { W4 ]1 U8 lwww2.tvboxnow.com饒戈平亦指出,為了共同打擊嚴重的跨境犯罪組織,中國已與55個國家訂立了引渡條約,包括法國、意大利、西班牙等西歐國家,這55個引渡條約中有37個已經生效;中國也同美國、英國、加拿大、澳洲等44個國家訂立了刑事司法協助條約,其中35項條約已生效。歐美多個國家亦多次向內地移交逃犯,他認為,這顯示中國司法進步獲得認同。5 w5 ~5 A4 {) l" {$ a3 B. w' {3 M
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此外,有商界人士擔心,早年到內地發展時因為不熟悉內地法律而做了一些違法的事情,一旦通過《逃犯條例》就會被追究法律責任,饒戈平指出,內地刑法有追訴期限,五年前、十年前、十五年前、二十年前的行為,都已經過了相應的追訴時效期限,因此不在引渡罪行的範圍之內。「所以,商界朋友是沒有必要擔心的。」 |