民进党版“两岸协议监督条例”出炉 自称监督强度“举世仅见”
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- W, `* z9 Y+ g民进党版“两岸协议监督条例草案”今日(4月1日)正式出炉。 www2.tvboxnow.com8 K& t3 `' ~3 U' i
+ o, O6 Q. Z S" B公仔箱論壇此前民进党“立委”分别提出四版“监督条例”,其中3版涉“两国论”,台媒称民进党中央曾下令撤回。最终,民进党版定下以“两岸”为名,但草案内容未针对“两岸”特别定义,仅说明“本条例未规定者,适用台湾地区与大陆地区人民关系条例及相关法规的规定”。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 p$ l N0 _" h0 k* M
) C4 G4 Z; X* ~$ V! ]www2.tvboxnow.com3月31日,民进党草案版本意外曝光,内容包含“限期审查”及审查逾期未完成“自动生效”条文,惹起蓝绿两方争议。深绿阵营社民党质疑说,“自动生效”是地雷区,有“318太阳花学运”的前车之鉴,“不明白民进党为何还要挖坑给自己跳?”蓝营也呼吁民进党说清楚,为何上台之后政策转弯。国民党“立委”黄昭顺痛批,民进党过去大力侮辱国民党,但如今一改立场,可以说是原形毕露。
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4月1日上午10时30分,民进党团召开记者会正式推出党团版,未见“自动生效”条文,加入“协议草案之审查,逾期未完成,应由‘院会’议决”等文字。 4 Y! n9 e1 j# g8 D" O/ H3 e
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民进党:监督强度举世仅见,没有“自动生效”条例
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民进党“立法院”党团1日召开党团大会,民进党团版的两岸监督条例正式出炉,规定两岸协议“前、中、后”三个不同阶段的监督机制。 7 m: ?; f2 g, Q4 K" m9 U
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民进党“立委”段宜康称监督强度举世仅见,“立法院党”团书记长陈亭妃澄清绝无日前曝光的“自动生效”条款;党团总召柯建铭表示,“公投”条款未入法。 4 x$ S+ ~- f, [
& J; W! P' O8 N6 M0 C" K# [: j' Jwww2.tvboxnow.com草案规定,谈判前段中,台湾当局行政部门决定谈判议题后,陆委会与协议权责机关需向“立法院”相关委员会报告谈判计划并备询;而协议权责主管机关邀集相关机关进行台湾安全影响初步审查。
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草案规定,谈判中段,陆委会与协议主管机关就谈判之初步共识向“立法院”报告后,“行政院”向“立院”提出协议草案,“立院”同意后进行协议签署或“立院”决议修正意见继续谈判。最重要的是,协议草案之审查,应于90日内完成。逾期未完成,应由“院会”议决,没有所谓的“自动生效”疑虑。而“国安”审查有明显危害之处,应即停止谈判。
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草案规定,至于谈判后阶段,“行政院”函送协议文本至“立院”,“立院”采逐条审议全案表决,但得对部分条文得以决议附加施行配套,两岸换文后,协议生效,但谈判后主管机关掌握协议执行情形仍须向“立院”提出报告。
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对此,民进党团总召柯建铭表示:“‘立法院’有监督权、修改权,而行政部门负责谈判。这样的过程中,我相信我们应该走过任何监督、经过千锤百炼,所有过程完全这样的流程,希望当局对‘立法院’的监督彻底尊重。” www2.tvboxnow.com9 z: q& T" s# n: t8 _
1 g, c2 J# ]/ N# `% s" b柯建铭强调,“两岸协议监督条例”是以“立法院”为主的监督权,因此,未来新政府的行政部门不会另提版本,将以民进党团为主,也将由民进党内政委员会召委主审。柯建铭表示,民进党团将尽把“两岸订定协议监督条例草案”提交“院会”付委审查,预计4月底之后就能开始排案实质审查。 3 w; V) l! }; m# @8 ^* X
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对于外界质疑民进党版监督条例也有“自动生效条款”,民进党“立委”王定宇强调,“没有、绝对没有限期审查否则自动生效条款。” tvb now,tvbnow,bttvb+ H+ Q1 p3 ~" U1 p' f$ F
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( Q% z8 ^5 g9 u/ l b3月31日曝光的民进党团版本“两岸协议监督条例草案”,第六条“自动生效”条款。www2.tvboxnow.com7 }. p" @; m" o @( [
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国民党:“逾期未完成视为同意”=“自动生效” 如川剧变脸9 J" J, k! X, K; a8 n. s, B. ~) G
9 i8 W0 f, g7 _5 [3 Y8 y! ?tvb now,tvbnow,bttvb3月31日,民进党草案版本内容包含“逾期未完成者视为同意”,国民党“立委”指出,此规定如同“自动生效条款”,引来国民党阵营一片骂声,要求民进党向社会说明政策改变的原因。
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根据民进党此前曝光的“两岸监督条例”草案内容,“立法院”对协议草案的审定应于90日内完成,而对协议本文的审查,应于30日内完成,但经决议可以展延10日;若协议草案与协议本文之审查逾期未完成,则将视为同意“自动生效”,此条也被讥为“张庆忠条款”。
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6 m+ \ t' J: E6 m: ?2 Etvb now,tvbnow,bttvb2014年,“两岸协议监督条例”因前国民党“立委”张庆忠强送服贸协议至“院会”,被指有黑箱之虞,引爆社会不满,更导致“太阳花学运”的发生。张庆忠也因为在30秒内强送服贸协议,被揶揄为“半分忠”,个人声誉大幅滑落,导致今年“立委”选举寻求连任失败。 + ^5 s( A4 g! R4 \! F! O$ K, N
; f- [6 z7 }+ T W5 l Y; E& bwww2.tvboxnow.com民进党“立院”党团干事长吴秉叡解释称,党版规定是在谈判协议签订前的“事中阶段”,针对尚未签约前的协议草案在送进“立法院”逐条审议时所做的时间限制,跟张庆忠条款所谓送“立法院”备查30日未审议完成即生效有所不同,但保留“自动生效”仍旧引来外界讨论。 & H! M3 Q, m/ @% z; t9 k6 u7 ?) h. w
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“太阳花学运”因张庆忠强送服贸协议而起,如今民进党版的监督条例却被质疑仍然保留“张庆忠条款”
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; V0 z* O* ~- y! h6 c1 \; u( n% itvb now,tvbnow,bttvb国民党“立委”黄昭顺31日痛批,民进党过去大力侮辱国民党,但如今一改立场,可以说是原形毕露,“他们把张庆忠可以说是极尽侮辱之能事,还说是‘半分忠’,现在他们应该是3秒钟吧”;党团书记长林德福也酸民进党如川剧般变脸,“过去只要送‘立院’多久就生效,过去他们极力反对,但现在他们自己修改跟国民党过去党版还不是一样,你不能说你执政能推,国民党执政不能推”,要求民进党在执政前,必须向社会说明政策反覆的原因。
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1 f# C' v! n7 B3 D3 x公仔箱論壇而对于民进党的监督条例争议,张庆忠本人表示,“一切都过去了”,乐见民进党换了位置就换了脑袋,我能理解在朝在野时心态会不同;‘立法院’不能恶意杯葛人民求,“不然受苦难的是‘国家’跟人民。” tvb now,tvbnow,bttvb" r5 [& a/ M: Z8 P7 E! y) a
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6 s. N% K% D% o* j! Z+ Ntvb now,tvbnow,bttvb对此,国民党主席洪秀柱1日出席“立法院”国民党团大会前受访表示,很高兴民进党愿意跟随马英九政府努力的方向,直言这是“马规蔡随”、乐见民进党转弯。 |