大陸國家稅務總局公布消息稱,2010年,大陸全國稅收收入實現穩定增長的目標,全年達到7兆7390億元(人民幣,下同)(不包括關稅、船舶噸稅、耕地占用稅和契稅)的財政收入,年增22.4%。雖然大陸當局嚴防炒地,但去年的土地出讓金仍高達2.7兆,創下70%的高成長率。公仔箱論壇 v% x/ c0 ^) D" ~
. b5 U# i6 C# L9 s4 }tvb now,tvbnow,bttvb稅收增速遠高於GDP
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* y5 V' Q- d8 S6 _5 z U% Ewww2.tvboxnow.com雖然大陸十二五時期,定調要從「國富」轉成「民強」,但眼前仍然不斷成長的財政數字,卻著實的令人懷疑,大陸當局是否能真的讓民眾的財政負擔減少。雖然大陸的稅負占民眾GDP(國內生產總值)的比例正在下降,但稅收增長速度遠遠高於GDP的增長速度。' l' B6 u3 K# B& W' I; M' t# s! C
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2010年7兆7390億元的數字,其中包括了稅務部門的稅收收入6兆6862億元及海關代徵進口稅收完成10528億元,跟去年同期相比,分別增長了20.8%及35.9%。此外,在稅種方面,國內增值稅、國內消費稅、營業稅也都分別增長14.8%、27.5%、23.8%,而所得稅增長20.4%。且在區域分布上,東、中、西三個區域稅收收入分別增長21.1%、23.5%和29%。
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3 ^" G, X5 u" q$ s- U公仔箱論壇去年稅收接近8兆,但各種稅的漲幅均達2位數,這也讓民眾們十分質疑,大陸當局減稅的誠意。不但如此,節節高升的房價,當局雖然口口聲聲打壓,但是從政府的稅收來看,單是去年的土地出讓金總額便高達2.7兆,漲幅達70.4%。
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4 S, C3 T# ^( h ~: Q* t對此,從中國指數研究院的監測數據顯示,2010年全國120個城市土地出讓金總額為1兆8814.4億元,比同期增加了50%。其中3個城市土地出讓金收入突破1000億元。) Z; i7 y* W: p" o& S
, T+ w, ?7 |* P! q公仔箱論壇中央打房 地方卻偷賣; s. F, m3 K. J' J! b/ q+ x% i5 S
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一般認為,「價量齊漲」是去年地市「成績單」如此「靚麗」的主要原因。而復旦大學住房政策研究中心執行主任陳杰則認為,主要還是因為需求大過供給所造成。公仔箱論壇# x& o* x& h+ e5 O; [# j
; \7 R. m1 F1 O/ \: T) l他說,與購房者動輒因調控而陷入觀望不同,開發商更是看重市場中長期的發展態勢,只要長期看好,其購地、投資行為不會因調控政策波動而輕易變化。供地增加、流動性寬裕、銷售形勢良好,諸多因素共同造就了一個繁榮的土地市場。
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3 D+ {6 A! @, D* a: K: N但地方政府過度依賴土地財政收入,也將會導致「中央不斷打壓,地方不斷偷賣」。最終,房市還是會持續上揚,房地產調控難度增加等問題。對此,陳杰表示,土地調控要堅持大力增加保障房用地供應、不斷提高其在供地計畫中的比例,同時保持一定量的商品房土地供應。
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對此,大陸財政部財政科學研究所所長賈康則建議,十二五期間,中央和地方政府在事權、稅權分配上會更加合理,抬高地價增加土地出讓收入等地方政府的短期行為將逐步消除,未來地方政府對「土地財政」的依賴可望逐步減小。 |