3月20日下午,國務院總理李克強在國家工商總局考察時向14部門負責人強調,商事制度改革要協同向縱深推進。
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當天,李克強先後前往工商總局企業注冊局注冊指導處、數據分析室,了解了商事制度改革最新進展及考察監管能力建設。隨後,他主持召開座談會,研究部署進一步深化商事制度改革,推進大眾創業、萬眾創新。公仔箱論壇3 d$ v7 B1 x" R
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總理向參會的中央編辦、發改委、工信部、財政部等14個主要部委的負責人明確要求:“今年要繼續深化商事制度改革,推動大眾創業、萬眾創新實現新突破,形成中國經濟發展新動能。”
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要有頂天立地的大企業,更要有鋪天蓋地的小企業0 V- G' d9 M# u
國家工商總局局長張茅在發言中匯報了商事制度改革的進展:自2014年3月改革實施以來,全國新登記注冊市場主體1340.73萬戶,今年3月上旬,新登記企業數量仍然維持“井噴式增長”的勢頭。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 H0 R" |( d' v1 g9 |; M
. D! f4 f& u. i, ^% A; L1 ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李克強對此高度肯定。他說,國家工商總局和全國工商系統推進商事制度改革,在經濟下降情形下,就業不減反增,為應對經濟下行提供了特殊支撐。
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他對工商系統的工作人員說:“你們不僅自己出力、流汗,還進行‘自我革命’,為經濟社會發展全局作出了貢獻!”
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6 g+ B- l0 e+ T0 t- m! QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李克強說,大眾創業、萬眾創新,是中國經濟發展到目前階段著力培育的“新引擎”,這既有利於結構調整,又有利於調整收入分配結構、推進社會公平。
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2 |5 M5 o7 D! F* e- b“國家發展到這一步,不僅要靠勤勞,更要靠智慧。”總理說,“我們既要有頂天立地的大企業,更要有鋪天蓋地的小企業,一方面保障就業,一方面培育更多的成長型企業。”* k& G' K. l& o; a! m2 Q
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像取消“投機倒把罪”一樣,進一步為市場主體清障搭台公仔箱論壇- m# G% p; C: T
一周前舉行的兩會記者會上,有媒體向總理提問,“創業是老百姓自己的事,政府有必要操這麼大心嗎?”
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“我們不操心行嗎?我們之前管的不適當的地方實在太多了!”20日的座談會上,李克強說。tvb now,tvbnow,bttvb. j$ B+ l7 ]& B* Y5 n- B' i8 d
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總理用自己知青時期的故事闡釋“清障搭台”的重要意義,“我們在農村的時候,不要說到省里去,光是跨縣流動,沒証明你出得去嗎?這個限制打開了,上億農民進城了,才有了中國今天的奇跡。”
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0 |; R8 k) K( @% S c他進一步闡釋說,中國經濟、城鄉流通的活躍,很重要一條是取消了“投機倒把罪”。“那時的喇叭褲、錄音機,怎麼會‘嘩’一下全國到處都是?那麼多加工企業怎麼起來的?”總理說,“就是那些搞流通的人,建立起了商品流通的全國大市場,刺激了10多億人的巨大需求。”! {/ Y# ^1 P/ \4 q- Z+ f* @
/ P C5 Y" f% w Q. ~tvb now,tvbnow,bttvb李克強說,商事登記制度改革如今正在發揮這樣的關鍵性作用:“改革搞得好,就會創造新的‘第一桶金’!”) c d4 [+ ^8 e* }; S
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執政是為了惠民利民,要學會換位思考
& ]5 o- S8 K5 k- |' E9 nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李克強說,進一步推進商事制度改革,是從人民群眾的願望出發,是從老百姓創業就業中的困難出發去考慮的。
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“去年我在基層沒少跑、沒少看,也確實了解到老百姓創業的‘障礙’還有多少。”總理說,“所以無論是‘實繳制’到‘認繳制’的變化,還是‘先照後証’的改革、放寬經營場所登記條件,都是從創業者遇到的困難去考慮的。”tvb now,tvbnow,bttvb" D; L' \# u) ?; F) G* n% f
" W! e R. S: o他要求參會各部門負責人要追本溯源:“我們執政是為了老百姓,為了惠民、利民,一定要學會換位思考!”
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要順應百姓願望,“三証合一、單一號碼”改革年內務必實現公仔箱論壇$ ~0 D/ C2 C- C. [
9 P$ a( x- P2 Y. r( g# ^. u" s" @$ XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此前在國家工商總局企業注冊局注冊指導處考察的時候,李克強著重詢問,商事制度改革“最硬的骨頭”是哪一塊?部門負責人回答,最大的困難還是將工商、稅務、質檢的“三証三號”合並為“一証一號”。
% P6 M" b* e' x9 lwww2.tvboxnow.comTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ a! [! L) P3 ?. F. |8 _
李克強當即鼓勵道:“你們要加快改革進度,需要破什麼障礙提出來,國務院會大力支持!”tvb now,tvbnow,bttvb" @5 L; _6 e- |" ? h/ \- e
3 X; J8 S1 C$ h# |9 g在隨後的座談會上,李克強說,“一証一號”如果無法實現,老百姓辦証還要跑腿,還會提高創業成本、降低創新熱情。1 R0 i N, B! Z V0 I
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他向相關部門負責人提出硬要求:“要順應百姓的願望,‘三証合一、單一號碼’改革年內務必實現!”# l# J: |: {% v/ @# M
; }$ d2 ^5 J' o, `6 OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。要扶持新注冊企業活下來、活得好tvb now,tvbnow,bttvb9 Z6 A: P4 V8 Z3 X1 ^
在國家工商總局數據分析室考察時,該部門負責人向總理介紹了他們通過“大數據”分析得到的結論:去年新登記的企業和市場主體,超過60%保持活躍狀態。tvb now,tvbnow,bttvb- A: u! C# [, n( Q! g8 q
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“這個數字不容易,但還要想辦法提高它們的活躍度啊!”李克強在隨後的座談會上說,“我們不僅要降低創業門檻,讓企業‘生’出來,還要避免形成‘殭尸企業’,要扶持它們,讓它們活下來、活得好。”
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總理說,一些限制企業的許可証,無關緊要,但辦理非常困難,卡得很嚴。他要求工商總局就此調查研究,對於那些不必要的許可証,該取消的堅決取消。
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- B0 m8 R1 I. G/ y2 E公仔箱論壇他強調:“你們要代表企業說話,為企業服務!”' `: @0 n9 \! `3 z* T& N2 m* l+ Z# H
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利用“大數據”等現代手段,為監管探索新路
) ~2 \/ L6 W0 n* M' I在聽取國家工商總局“大數據分析”結論的同時,李克強也要求他們利用“大數據平台”等現代手段,為事中事後監管探索新路,做公平市場的“守護神”。tvb now,tvbnow,bttvb) T: F5 l9 _+ E, m0 q; C
0 ?2 {2 Y( w1 r* U4 l: c+ z C; YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他說,簡政放權不是一放了之,還要放管結合。“不能是‘叢林法則’,‘劣幣驅逐良幣’,而要營造公平競爭的環境,讓企業優勝劣汰。”
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“當然,我們也不能像過去一樣,監管部門挨家挨戶去查,不管有沒有問題,都讓市場主體承擔成本。”總理說,我們要用現代手段,建立全國統一的企業信息公示平台。公仔箱論壇) q; Q- F r- f7 z3 G5 f( v
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李克強同時要求,在監管體制方面要打破部門、地方利益,形成統一市場、統一的監管體制,還要從制度上確保公平監管。
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( \3 D! o7 |# f5 Q: C; b. P$ G& _( O- Jtvb now,tvbnow,bttvb他說:“一定要完善制度建設,檢查人員和被檢查企業都要隨機‘搖號’產生,不給權力尋租留下任何空隙!”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) I( H, k( I) j
r& E( o5 q5 Y& Y9 ~: i談義烏“網點第一村”:這真是新業態,想不到啊- B1 h% s" |+ E. r# ? u) R
李克強還談起了去年11月在浙江義烏“網店第一村”考察的經歷。
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“當時我去看,800戶人家,有2000多家企業,領頭的是當地人,主力軍是大學生,輔助人員是農民工。每家企業就是一間庫房、幾台計算機,但一共吸納了上萬人就業。”他說,“這真是新業態,想不到啊!”
) a, I8 G- @& f( h4 C4 A! {' e9 e4 o# bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
! O g( N3 I( r- o; E! y1 S總理回憶說,20年前,大超市直接給企業下訂單、投入市場,在一定程度上帶動了中國加工貿易的發展。而現在,網店主們創造了新的經營模式:在網上接訂單後,設計人員進行設計,隨後向全國各地、包括大量地處中西部的工廠下單。
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他因此要求有關部門進一步加大改革力度,打通各流通環節,降低流通成本。總理說:“這是中國發展非常重要的關鍵性措施。”
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要在放活的過程中管好,而不是在管理的過程中管死!
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3 @: B( j% c% ~0 F* W李克強形象比喻說,新興業態發展的過程中會有很多新情況,“不能孩子都快出生了,因為沒有名字就不讓生下來,就讓孕婦憋死啊!”- c9 V+ G$ I' T% Z: Q, V/ E
6 u3 v1 q# K9 Btvb now,tvbnow,bttvb“去年我壓了一些文件。一些新業態剛出現,一會兒這個要管,一會兒那個要管,這麼多‘管家’管起來,再多改革也沒用啊,都管死了!”總理說,“一定要明確,要在放活的過程中管好,而不是在管理的過程中管死!”公仔箱論壇1 o2 w# i. j6 B
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李克強最後要求各部門進一步深化商事制度改革,激發市場活力:“中國的市場潛力太大了,可幹的事太多了。只要打開枷鎖,清除束縛,社會和市場主體就會迸發出人們想象不到的創造熱情。” |