國務院常務會議，是中央政府最重要的決策機制之一，也是外界觀察中國政府施政重心的一個窗口。2014年是中國全面深化改革元年，在中國經濟增長“換擋降速”的大背景下，簡政放權、減負減稅、激勵創業創新等“三部曲”，串起了國務院一整年的決策部署。公仔箱論壇( V% V$ a# e, c
3 h- C5 b$ V: Q/ FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 簡政放權：提前兌現本屆政府承諾' U" A* ~. [2 B5 x0 A
: w0 v- Q5 R2 k: }
作為深化政府改革、加快轉變政府職能的關鍵之舉，簡政放權成為今年國務院常務會議中的高頻詞匯。截至12月24日，在今年召開的39次國務院常務會議中，有22次會議提到“簡政放權”。
0 {% S# q/ h- S+ b" ^/ t+ A" p* |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
4 \% e+ X! o8 T5 Q 今年全國兩會期間，國務院總理李克強在作政府工作報告時明確，年內要再取消和下放行政審批事項200項以上。縱觀2014全年，截至12月24日，國務院已取消和下放的行政審批事項超300項：
7 Z, b2 j5 M* C0 t* b! |( g' U' Ywww2.tvboxnow.com
) V/ D9 ^4 y v8 j) r, I ——1月8日的會議決定，重點圍繞生產經營領域，再取消和下放包括省際普通貨物水路運輸許可、基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核准、利用網絡實施遠程高等學歷教育的網校審批、保險從業人員資格核准和會計從業資格認定等70項審批事項。2 E4 y$ E: v$ }! d4 U
" G8 X f p: g0 e- cwww2.tvboxnow.com ——6月4日的會議決定，取消和下放新一批共52項行政審批事項，其中包括“享受小微企業所得稅優惠核准”、“對吸納下崗失業人員達到規定條件的服務型、商貿企業和對下崗失業人員從事個體經營減免稅審批”等關系投資創業的34項審批事項。
8 l9 O8 h7 s6 C* D
' t: M. z$ i( W% g: ^tvb now,tvbnow,bttvb ——8月19日的會議決定，便利企業投資經營，再取消和下放87項“含金量”高的審批事項，其中取消了68項，做到能取消的盡量取公仔箱論壇8 j& \) A; H' a. W$ M" g+ C7 ` s
消、不下放，避免遺留尾巴。$ n& [$ a4 m6 `0 U" O% x
0 q) j$ O; P3 l. V9 R# R0 h
——12月12日的會議則決定，再取消和下放108項主要涉及投資、經營、就業等的審批事項，為創業興業開路、為企業發展松綁、為擴大就業助力。
) r, }, F3 {8 K% ^6 u( t! ^www2.tvboxnow.com
7 I: i" p1 J/ X) GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 至此，李克強在全國兩會上提出的“今年要再取消和下放行政審批事項200項以上”目標已經實現。再加上此前2013年取消和下放的416項行政審批等事項，意味著本屆政府“在任期內削減1700多項審批權三分之一”的承諾已經提前兌現。
; Z6 [# W# Z/ rwww2.tvboxnow.com
0 r. ?+ ~) L& J$ P 然而，放活不放任。作為簡政放權的“組合拳”，政府同時要求“放管結合”，以根治“審批依賴癥”，堵住利益輸送“暗道”及公眾資金的“跑冒滴漏”。通過加強事中事後監管、完善監管體系，防止截留改革紅利，以保持經濟運行處在合理區間。
3 D( _) @- I. `# G3 Pwww2.tvboxnow.comwww2.tvboxnow.com u0 H: l. P. R- b. u% I! ]
減負減稅：向企業派發近千億元“減負禮包”www2.tvboxnow.com- a' ~. y" S, q7 \# M
www2.tvboxnow.com! c8 U D% }1 X2 A+ I# }
在大力推進簡政放權的同時，政府今年同樣特別注重減輕企業的稅負。中新網記者梳理發現，今年，國務院常務會會議為企業提供的“減負大禮包”就有近千億元：
$ W) | R* ?# H) S; V0 rtvb now,tvbnow,bttvb
; g2 U0 X' |5 y$ }5 I9 o公仔箱論壇 ——6月11日的會議確定，2014年7月1日起，將自來水、小型水力發電等特定一般納稅人適用的增值稅執行3%的征收率，每年將為相關領域企業減輕稅負約240億元。www2.tvboxnow.com+ V& r. x. Z$ T+ P& j
公仔箱論壇6 f" _$ h, l- c5 t9 k8 j
——9月17日的會議提到，今年10月1日至2015年底，將月銷售額2—3萬元的也納入暫免征稅范圍。財政部此前表示，此次免稅額提高至3萬元後，減稅規模將超300億元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% m, s+ ?9 R& B5 B; _
& e0 X0 N& [* g& J" y, ^ ——11月15日的會議進一步為企業減負添力，決定的正稅清費等一系列措施，每年將減輕企業和個人負擔400多億元。公仔箱論壇3 @9 F& m; \" d% V' j
' N$ d+ N4 g' L# t, Y5 _公仔箱論壇 梳理今年39次國務院常務會議，有17次會議提到了“小微企業”，並將其視作促創業、保就業、活躍市場的生力軍。除去減免稅費、取消和下放審批以外，政府在知識產權保護、融資支持、財政支持、信息建設等多方面均予以政策傾斜。3 `0 v5 E4 P" x& C! l: p
# h* f# J% g3 m! W 此外，國務院常務會議一年來還推出多項惠及民生的舉措。
+ a' w& }9 g+ Q# ^ J6 G) n8 }tvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb1 b0 x) a. P* \0 D K/ p/ }! D2 G
——1月8日的會議決定，從2014年1月1日起，將企業退休人員基本養老金水平再提高10%，並向其中有特殊困難的群體適當傾斜。
0 M) G$ b+ M0 P& R
4 G, l; Z3 I, P* P( r ——7月2日的會議決定，落實職工帶薪休假制度，同時要求重點推進信息、住房、綠色、旅游休閑、教育文體、家政等六大領域消費。" \2 z1 N9 \# Z, a1 b8 u- A! d) ~, \/ |
- K; g( K2 W& ]! Bwww2.tvboxnow.com ——7月30日的會議部署，有序推進農業轉移人口市民化。其中提到，在容易發生欠薪的行業推行工資保證金制度，探索建立欠薪應急周轉金制，落實農民工與城鎮職工同工同酬。0 F( R2 o5 b$ M
www2.tvboxnow.com3 l3 [4 t+ R3 X0 {: Z @* o
——11月15日的會議決定，全面建立臨時救助制度，消除救助“盲區”、兜住保障“底線”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( G% l M# f: S3 z' Y8 @( z! P4 ^
tvb now,tvbnow,bttvb& [* z5 A# O* z8 h# ?4 w
——12月24日的會議，確定保障和改善殘疾人民生的措施，如幫助殘疾人普遍參加基本養老和基本醫療保險，建立困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼和殘疾兒童康復救助等制度等。
, t3 n/ m$ `) ztvb now,tvbnow,bttvb7 \% R, ~1 g! z) l7 m
有分析指出，2014年，在中國財政收入增幅有所下降的情況下，民生支出卻一直保持著剛性的增幅。同時，相關的頂層設計也在不斷完善。民生領域的制度建設，是群眾最期盼的領域，從制約經濟社會發展最突出的問題做起，具有很強針對性。
3 \; Q" `/ c; G# x% d8 g8 P2 V8 N: Mtvb now,tvbnow,bttvbwww2.tvboxnow.com' A: D4 S8 I3 W$ V3 I4 C
激勵創業創新：為青年清障開路
3 _# @2 n: K# n7 J# V* d. Itvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb1 V1 V" v" h+ X3 s* B9 y
被外界評價為“力度空前”的簡政放權，一系列減稅減負，推動了新一輪創業潮。今年的國務院常務會議數度為自主創業釋放利好信號，嘗試用政府權力的“減法”，換取創新創業熱情的“乘法”。www2.tvboxnow.com: b; A5 A9 Z T9 E9 U! o/ J
5 r- i: B7 r- W$ d6 d- p; N* Y# gtvb now,tvbnow,bttvb ——2月26日的會議部署，加快發展現代職業教育，促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍，打通從中職、專科、本科到研究生的上昇通道。www2.tvboxnow.com2 w7 O) B% U% W# X5 i6 V. V/ ?
6 E' {4 q9 k1 B3 G( n
——4月16日的會議決定，將2013年底到期的支持和促進重點群體創業就業稅收政策，延長至2016年12月31日，並加以完善。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 Z- ^- f2 ?, ~0 C5 ]# x7 W
www2.tvboxnow.com) \4 }: x2 M& @9 J+ U
——4月30日的會議確定，進一步促進高校畢業生就業創業的政策措施。其中提到，啟動實施“大學生創業引領計劃”。在電子商務網絡平臺開辦“網店”的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和財政貼息政策。公仔箱論壇8 O8 O- U" i) t6 g
www2.tvboxnow.com2 U5 K4 d. u$ @8 X
——5月21日的會議決定，大幅增加國家創投引導資金促進新興產業發展。通過改革政府投入方式，帶動各方資金特別是商業資金用於創業投資，從而更好地發揮中央財政引導資金“四兩撥千斤”的作用。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 _) v' H) g1 q$ j9 p
% |0 ? b# y' Z3 k* r' _. P, } ——8月20日的會議決定，再取消一批部門和行業協會自行設置、專業性不強、法律法規依據不足的職業資格許可和認定事項，使就業創業創新不為繁多的“證書”所累，讓各類人纔放手拼搏。
( o% S7 L+ r- v/ O: \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
' f6 ^$ F, ~) B8 s% s8 Ktvb now,tvbnow,bttvb 國家工商總局的數據顯示，前三季度全國市場主體發展穩步增長，新登記注冊企業264.8萬戶，同比增長52.44%。特別是3月至9月，新登記企業數量月均超過30萬戶，企業增長數量保持在穩定高位。
: E$ B5 M( L% J. P: z( p
/ d0 \ B2 k2 C/ \5 {% ^公仔箱論壇 此外，“創新”一詞也幾乎貫穿了全年的國務院常務會議。政府在科技服務、文化創意、財稅金融、政府監管等領域提到了體制機制的創新，以期為國家經濟的行穩致遠提供後勁。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! r6 S; `3 y% L9 w% `4 X
: \9 U# E. Y6 O8 k+ _0 T. x5 a公仔箱論壇 分析稱，創新和創業是打造中國經濟昇級版的根本出路所在。通過創新創業，可以提昇產業競爭力，在國際競爭中搶佔高地，也可以改造傳統產業，推動服務業大發展，為經濟提供新“引擎”。 |
發表於 2014-12-26 08:22 AM
| 