返回列表 回復 發帖

[中國內地] 煤價下跌採暖費不下調:煤熱聯動緣何“管漲不管跌”?

我國北方陸續進入取暖季,取暖費已經開始收繳。然而,在煤炭價格連年下跌情況下,採暖費沒有下調引發質疑,一些市民形容地方政府的煤熱聯動機制“只管漲,不管跌”。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 T! z  @9 s0 Q* y

, w8 J$ f* x+ }7 wwww2.tvboxnow.com    煤價漲了隨漲,煤價跌了挺著
* C5 F( _  E) @: l
' \. ~6 Z; E' N& _' Y    山東濟南歷下區市民于俊20日繳納了今冬明春的居民採暖費,單價是每平方米26.7元。“2004年採暖費是每平方米19.5元,2008年因為煤炭價格上漲聽證後漲到26.7元,現在煤炭價格跌了好幾年了為啥採暖費不降呢?”于俊抱怨。  M( E% _5 ~: W

3 x0 }1 U0 G3 _    質疑之聲不僅來自濟南,我國北方許多地方公布的採暖費用與去年相當。來自呼和浩特有關部門的消息,今冬明春一個取暖季的採暖費價格將不做調整,依然執行2008年的標準,價格是每平方米22.08元;青島市物價局近來發布的公告也顯示,2014年居民供熱價格暫不調整,仍按照每平方米30.4元收取。
; Y" z* |9 G0 Ytvb now,tvbnow,bttvb& l4 B6 {! A8 l' l2 u6 F" w
    卓創咨詢煤炭分析師劉傑表示,供熱使用的動力煤目前價格是每噸420元,較2008年最高點價格每噸885元下降52.5%。即使在均價方面,2008年動力煤均價為每噸637元,今年到現在的動力煤均價為每噸436元,降幅達32%。www2.tvboxnow.com% I5 A; N; _+ w1 k$ V/ B

# b; s- t- O2 `- i# C公仔箱論壇    事實上,從2012年開始煤炭價格明顯走低,北方地區的一些居民對供暖費價格不下調頗為抱怨。“近幾年煤炭價格一直下跌,供熱主要靠燒煤,煤價漲了供暖費就漲,而煤價降了採暖費為何不降?”青島市居民劉群説。- v0 k. x. X' s- e
tvb now,tvbnow,bttvb$ N; `" H: x2 f! C
    另外,人們對供熱企業“虧損運行”的説法也表示懷疑。濟南市市中區市民張璐説。“煤價降了,供暖費不下調,真的是因為熱企虧損運行嗎?供暖成本由哪些部分組成,居民並不了解,應該把企業的成本公示一下。”
/ ]' k+ k2 v  b( B& ]公仔箱論壇7 J& F) |- S6 h* B/ C: A  W' |
    供暖企業表示,經營成本上升
8 t  }4 }! Q$ M" jtvb now,tvbnow,bttvb! B- C2 t# h$ p  g9 g+ F. K
    2005年,國家發改委《關于建立煤熱聯動機制的指導意見》提出,當煤炭到廠價格變化超過10%後,相應調整熱力出廠價格。事實上,呼和浩特、青島、濟南等許多北方城市在之後的2008年煤炭價格上漲中調高了居民採暖費用。
. e3 C4 `% ]" j0 i- utvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb/ }9 @" U8 C0 f( N( F
    目前,濟南採暖費用是2008年的一次供熱價格調整聽證會後確認的,理由是“煤、電、油等原材料價格,尤其是煤炭價格大幅度上漲,城市集中供熱成本倒挂”,因而調整居民供熱價格;呼和浩特現在的居民供暖價格也是2008年確定的,理由也是“煤炭價格上漲”。
/ t2 Z# c6 t2 I. |+ t3 S2 R公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 Z+ c$ }+ j- N5 p: g
    按照國家發改委的指導意見,熱源生産企業要消化10%—30%的煤價上漲因素,“當煤價下降時,按熱源生産企業消化上漲因素的同等比例核減熱價下調幅度。”公仔箱論壇$ G0 W& A3 e& N' Y
www2.tvboxnow.com) y$ Y; o- {( F1 g. f2 W$ L
    濟南市供熱辦工作人員介紹,經測算,2008年企業供熱成本為每平方米供熱成本為31.63元;綜合平衡價格水平、社會承受能力等因素,居民住宅供熱價格確定為每平方米26.70元。今年煤炭價格確實下跌,但供熱成本為每平方米26.98元,還是高于26.70元的居民供暖價格,因而不具備調價條件。
+ j2 O( }+ l( q: q; ~3 D6 e
. n7 j6 {, m" O+ k/ S" {, W公仔箱論壇    濟南市物價局價格管理處負責人表示,今年9月份實施的山東省供熱條例,將室內溫度由原來不低于16℃提高到不低于18℃,供熱質量提高導致供熱成本進一步增加。因此,雖然煤價下跌,但供熱成本不降反升。tvb now,tvbnow,bttvb: f! r7 O" X- b* @; s

2 P) `2 o8 C( Q- `% ?    涉及群眾利益,誰來公開信息?www2.tvboxnow.com& l( Y- _# T4 ]/ x6 k$ I9 U

% w" ]2 ^4 u; ]$ T2 V0 a- u* K8 hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    濟南市民于俊表示,按照信息公開條例,涉及群眾利益的公共信息應該及時公開。“如果企業經營成本上升,為啥不能公布詳細經營成本,畢竟疑問止于信息公開。”www2.tvboxnow.com+ U! H+ u. m6 V$ R4 S* T

8 a6 y" S9 J  d( M6 M    一邊是居民抱怨取暖價格該降不降,另一邊是供熱企業表示成本上升。華北電力大學中外能源政策研究中心主任王偉表示,冬季採暖期供暖費與煤價建立聯動機制顯得尤為重要。5 _- h0 i! r3 t! `6 n# t" u+ l# j

+ V5 x. g5 k* c  x, vtvb now,tvbnow,bttvb    王偉認為,煤熱聯動的前提是供熱成本測算的準確性、可靠性,因此,政府方面應該完善措施,讓供熱成本根據煤炭價格波動,體現市場屬性;另一方面,要解決熱計量、供熱管網改造等關聯問題,從根本上清除煤熱價格“聯不動”的症結。公仔箱論壇) C6 v; b4 ]- i: S) Z; d6 D! p* V
  @" R% U+ l# r- C
    山東社科院經濟研究所所長張衛國認為,政府在制定水、電、暖等價格時,應該建立更加靈活的調價機制,同時加大對供熱、水、電等公益事業的補貼力度,及時跟蹤市場價格情況,減少調價遲緩,保障群眾利益。
- b$ i8 m, S/ P( ^7 W
! e6 c; g5 i$ E& n: \www2.tvboxnow.com    張衛國説,解決煤熱價格不同步的問題,還應引入第三方機構對熱企供熱成本進行審核,保證審核過程的公正。“這樣能夠剔除成本中一些不必要的因素,例如部分供熱企業因管理不善造成的損耗就不應該由消費者來承擔。”
返回列表