1月31日電/在2013年全國“掃黃打非”工作中,北京市、河南省等地取得了突出成績,並探索出一套有效制度,並湧現出個人先進事跡。
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查辦大案要案增強威懾力
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^! m+ q9 I- v7 N$ y8 B 2013年,北京市全年查辦各類案件1900餘件,收繳非法出版物220.4萬件。查辦了一批在社會上引起廣泛影響的大案要案,其中,“思路網侵權案”“陽光教育網案”被文化部和國家版權局分別評為2013年度文化市場、版權領域十大案件,“非法少兒出版物《絕對領域》案”被評為全國“掃黃打非”十大案件。
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北京市從市場整治和源頭治理兩個方面查繳封堵違禁非法出版物。市場整治方面,累計督查暗訪重點點位500餘處次,各相關部門、各區縣收繳盜版出版物1萬餘件;取締兜售非法出版物游商73處,以侵犯著作權罪刑事拘留游商4人。 公仔箱論壇: _9 c3 N6 d) F) y# Z5 q$ T; i
; @7 c" P- g/ ?! I' dwww2.tvboxnow.com 源頭治理方面,北京海關加大查驗力度,監管印刷品及音像製品8464萬件,同比增長5.7%;查獲各類違禁出版物74.7萬件,同比增長19.2%,並首次截獲了一批偽裝郵寄入境的違禁出版物。市區兩級文化執法部門檢查印刷企業4462家次,立案206起,罰款276.63萬元。 % ~( l/ s; }- g1 s
! T/ _9 T% [7 ]+ L( C! ]( R9 g 2013年以來,河南也查處了一批重點案件。鄭州市查處了“9·08”銷售政治性非法出版物案;周口市先後查處了“4·25”侵犯著作權案、商水縣“4·23”邪教非法出版物案、“5·14”系列非法出版物案;南陽市先後查處了社旗縣問題試卷案、內鄉縣邪教非法出版物案;駐馬店市先後查處了教育局非法出版活動案、西平縣銷售非法出版物案、網絡淫穢色情案和傳播邪教非法出版物案;新鄉市先後查處了平原新區侵犯著作權案、牧野區非法出版物案等。通過查辦大案要案,進一步增強了“掃黃打非”鬥爭的威懾力。 4 w8 N: x# R, G! [- m1 ^
- [* }+ \ D5 ?) _/ x# H9 Z7 {4 g 探索建立一套有效制度
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近年來,依據“掃黃打非”工作實踐經驗,河南省探索和建立了一套“掃黃打非”工作的有效制度。一是目標責任制度,將“掃黃打非”工作納入社會治安綜合治理、精神文明創建活動、未成年人思想道德建設等多項工作的考核指標體系,實行“掃黃打非”失職瀆職“一票否決”,既提升了“掃黃打非”工作的規格和分量,又增強了各級黨委、政府的高度關注和工作力度。 tvb now,tvbnow,bttvb0 F* P6 E5 T) z. w
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二是工作聯動制度,在各級“掃黃打非”辦公室的協調下,定期召開由新聞出版、文化、公安、交通、海關、工商、鐵路、郵政、通信管理等部門參加的聯席會議,互相通報情況,適時組織聯合行動,各級宣傳、教育、監察、檢察、法院、海關、交通、鐵路、民航等部門分兵把口,各負其責,使全省“掃黃打非”工作始終處於環環相扣、高效運轉的良好態勢。 . q* F3 F& y/ b1 Q" H3 o
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三是培訓交流制度,每年分別組織二至三次省轄市“掃黃打非”辦主任、省“掃黃打非”工作領導小組成員單位、出版發行企業代表和新聞媒體記者座談會,共同分析問題,研究對策,強化工作合力。0 C. q" y6 I9 C$ ^% p$ x6 Y+ u+ ^
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四是舉報獎勵制度,激勵群眾積極參與市場監管活動,河南省處理的制黃販黃、非法出版案件中,七成以上是根據群眾舉報線索查獲的。同時還在全省招聘了25名“掃黃打非”特約信息員,以便更加及時地了解各地出版物市場的動向。 tvb now,tvbnow,bttvb; h: J. ` a' h
/ x1 ~/ j/ \+ G公仔箱論壇 五是案件督導制度,就是對上級批轉、下級上報的案件及群眾舉報的線索,省“掃黃打非”辦都要及時督導責任地區認真查處,避免在案件查處過程中出現失職瀆職行為,較好地維護“掃黃打非”工作的嚴肅性。 1 t( r/ i3 ]" w! D: N
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六是突發事件應急處理方案,針對“掃黃打非”工作中可能發生的突發事件劃分應急等級,制訂處理措施,建立應急處理評估體系,進一步提高全省的預警防範能力,維護了全省社會穩定。 + E2 J$ j6 N K; v0 l E
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先進個人任勞任怨
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5 P! V0 }" i- f0 y% e' f- ^公仔箱論壇 即將34歲的陳宇,現任北京市文化市場行政執法總隊執法五隊主任科員、總隊團委書記。11年來,他一直工作在“掃黃打非”戰線上,曾立三等功1次,6次被評為優秀公務員,7次獲嘉獎,並多次榮獲市級先進工作者稱號。2012年,再次調崗至執法一線,迅速完成角色轉變,認真學習法律法規,刻苦鑽研執法業務技能,當年即被授予“二〇一二年度北京市辦案標兵榮譽稱號”。 www2.tvboxnow.com$ C5 z! @, P: U, Z
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2013年5月,陳宇被派駐至第二屆中國(北京)國際服務貿易交易會知識產權保護辦公室,駐會期間耐心為參會人員講解版權保護專業知識,並在展覽期間查處了偽組織“中國產品質量協會”非法出版《公民質量監督》刊物並利用京交會平台非法發行案等多起案件。 公仔箱論壇8 N. a' k' q. z& H# e5 l
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陳宇2013年辦理的14起重大案件中,多起案件起到了震懾不法分子的效果,為淨化首都出版物市場發揮了突出作用。其中,2013年6月,辦結“北京邦定達文化交流中心大量銷售盜版黨建圖書案”,案件涉及北京、新疆兩地12個單位,歷時7個月的辦案過程,最終徹底搗毀位於北京市大興區的銷售盜版出版物窩點1個,刑事拘留涉案犯罪嫌疑人2人,查沒盜版《中國共產黨章程》50809册。 tvb now,tvbnow,bttvb% ?% Z- f: h& E: P
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2013年全國“兩會”期間,陳宇查辦的“北京方圓春秋文化有限公司出版非法出版物案”,搗毀位於北京市豐台區的非法編輯窩點1個,刑事拘留涉案犯罪嫌疑人2名,查沒非法出版物2300册。根據群眾舉報查辦的“北京達潤世紀國際教育科技股份有限公司出版《小魔法師的顔料》等20種非法出版物案”,查沒非法出版物1286册,罰款人民幣9.8萬元。 |