[香港] 議會亂鬥亂輸的是市民

【經濟日報專訊】立法會的新會期剛開始，委員會正副主席重新執位，泛民最初突襲成功，但建制反撲成功「大豐收」，明爭到出面，不合作陸續有來，議會內無偈傾，鬧得僵，最大輸家是全港市民。
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社會紛亂，政經陷入內耗，鬥爭氣氛升溫。昨日立法會就新會期展開，20個事務及小組委員會，按慣例要選正副主席，「爭凳仔」必然。近年建制派憑人多有優勢，經常搶得最多主席位，今年也不例外，最終包辦16個委員會主席，其中12個更連副主席一併落袋；至於泛民則有4個委員會主席，以及5個副主席。  F* I& b: s3 s" s( w, j4 |* I1 N) ~

兩派互不相讓「爭凳仔」爭崩頭

不過，今年的「爭凳仔」卻予人火藥味十足。泛民上周「突襲」，動員趕在截止時間半小時前，加入財委會轄下兩個小組委員會，成為小組內多數派，殺了建制派一個措手不及，建制派指泛民背信棄義，其後作出反撲，對各個委員會的主席及副主席也擺出志在必得之勢，人多有着數，結果不止主席位，連多個副主席也落入建派制手上。
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雖然泛民突擊成功搶得兩個小組委員會的正副主席，但資訊科技及廣播事務委員會，以及人力事務委員會，過往4年由泛民擔任主席，今年卻失守，連副主席也由建制派擔任；至於泛民的涂謹申，熟悉保安事務，多屆在保安事務委員會不是主席便是副主席，昨日卻先輸了主席，之後再爭副主席也輸給建制的吳亮星。涂謹申直斥可笑，認為立法會監察政府的職能，已全部落在建制派手裏。
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立法會委員會的主席，是開會時的話事人，兩派議員力爭，不難想像。但一直以來，建制泛民即使經常「打對台」，也不是「無偈傾」，委員會的正副主席，雖然是議員們投票選出來，但私底下，也會於事前取得共識，部分委員會的主席與副主席，大家各有所得，就算建制派近年包辦大部分主席之位，副主席則也大多會讓泛民當上。

今年情況明顯有變，泛民一早已預告要發起議會內的不合作運動，日前的突襲贏了頭彩，但也令雙方關係鬧僵，「你做初一，我做十五」，出現主席位不讓，連副主席位也一併要搶。即使日後主席因故無法出席會議，也確保副主席是「自己人」，顯而易見，是不留任何權力空間予泛民，也在姿態上表現出極強硬的態度。6 Q" W$ n2 i1 t* k& ~* f9 m. N
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這邊廂事先張揚「不合作」，另一邊廂則全力封殺，議會內鬥爭氣氛趨激烈，上年的議會拉布多，議員之間罵戰連場，重要民生議題均一再被拖，今年的情況，更難樂觀。若內鬥不絕、或連場拉布，議會豈不繼續空轉？雖然與建制搶正副主席處下風，但泛民也不見退讓，公民黨梁家傑已明言，在財委會轄下的兩個小組委員會，泛民佔多數，除了一些無爭議、有迫切性的撥款外，其餘政府撥款都不會通過，以向政府施壓。
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兩派議員對立進一步激化，未來會否只見爭拗、不見建設？另一方面，建制議員「爭凳仔」成功，也令人擔心議會功能可否有效率執行。上年度立法會吳亮星任財委會主席，審議新界東北發展的前期撥款期間，面對泛民拉布，其處事手法惹爭議，被指不熟悉議會規則、不准議員提問等，審議過程一片混亂，今年財委會主席未選出，但吳亮星已壓倒涂謹申任保安事務委員會副主席。

對立趨烈議事廳恐變「一言堂」% M- L# I& a! I3 [. Q8 U
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議會有監察政府、保障市民福祉及利益的功能，惟不少委員會由建制派包辦正副主席，對立愈趨激烈，更難避免議事廳變成「一言堂」。日後泛民提出具爭議性議題，會否難關重重？事實上，涂謹申昨日在保安事務委員會上，曾要求召開緊急會議，討論佔中的處理手法，但遭主席葉國謙拒絕。www2.tvboxnow.com, Q6 l6 L  Y9 N: O% ]& ^% Z
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社會對政府的不滿及民怨加劇，議會甫復會已火藥味十足，未來行政及立法恐亂鬥亂，社會還可如何前行？廣大市民的利益，究竟還有誰來維護！

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