去年，習近平對政法工作曾作過一系列重要批示，這種頻率在之前並不多見。
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% H: i, x2 d0 x4 s/ fwww2.tvboxnow.com在這些批示中，習近平多次提到“平安中國”和“法治中國”這兩個關鍵詞，這些提法也出現在十八屆三中全會中央全面深化改革的決定中。www2.tvboxnow.com5 |3 P j- w( l9 @' V- ^$ r
: @# M ?6 P! \7 |# J輿論分析認為，這是為政法工作重新定位。政法委逐漸回歸統籌協調社會治理，更多地運用法律思維，推動中國的法治進程。tvb now,tvbnow,bttvb o; P# K8 k$ o* k
, a' S4 x" B kwww2.tvboxnow.com政法工作的這一轉型，改變了民眾的安全感，以及官員的法治意識。& a6 \' ~0 w0 L
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日前，在由多家媒體評選的2013年網路熱詞和年度漢字中，“法”和“房”最終當選年度漢字。
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5 k- M, ?7 x$ d( }$ Gtvb now,tvbnow,bttvb評選機構給出的理由是，2013年是中國建設法治社會至關重要的一年。“法”和“房”都和老百姓生活緊密相連。
8 t# K0 M/ W$ _( iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: c3 K- b, A( T8 {; z+ x8 r/ X2 k
在這一年裏，勞教制度廢除，公開審判薄熙來等案件，並用微博等新媒體直播庭審，各地連續糾正冤假錯案，都體現了中國社會對“法”的尊重。www2.tvboxnow.com- Q g6 E! J8 l q$ |! C8 z8 d: u
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在研究者看來，政法部門在2013年的諸多作為，將成為建設“法治中國”的又一個起點。
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+ j; v9 p/ h: U8 d+ K5 `這個評選也讓一位政法官員很興奮。他說，“法”字當選年度漢字意義非凡，可見“法治”正在深植人心，這甚至比GDP增長還重要。
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( w9 ?" M! |. [3 G5 l4 k6 e$ Z7 `5 Xwww2.tvboxnow.com以“中央”名義召開政法工作會議
- x6 `- Y p- M$ XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇# Q# I7 ~$ f- C' X4 o2 Z
學者認為會議名稱不同，預示會議重要性發生變化；社會治理靠單一部門已難以解決
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昨天，中央政法工作會議在北京舉行。與此前數年舉行的政法工作會議不同的是，今年的會議名頭為“中央政法工作會議”，而不是“全國政法工作會議”。 " e$ b1 V* ]/ t8 U
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多位研究法治的學者表示，今年的會議較往年規格更高，領導人重視程度也更高。公仔箱論壇 F. X* D3 c) J- `% N
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高層對政法工作的重視，在十八大之後表現更為明顯。中共中央總書記習近平僅在2013年一年中，就多次作出專門批示，並在其他多個場合提到法治。
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* h6 }! t& j; k6 O9 M* u# Cwww2.tvboxnow.com在學者看來，這次會議冠以“中央”的名義，意味著這已經不是政法系統內部的活動。
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+ _' L8 t- Q: S4 \1 m- ?! aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“從社會治理的角度看，很多領域出現的問題，單靠一個部門很難解決。”中央党校教授向春玲說，這需要頂層設計協調，各部門協作推進才能見成效，降低成本。公仔箱論壇( \6 i" ]5 Y! C1 y6 e9 _6 R
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中國人民大學法學教授何家弘說，過去幾年隨著民眾對法治的認識提高，司法領域一些漏洞和問題逐漸凸顯，要解決這些問題，需要領導人下決心推動改革。tvb now,tvbnow,bttvb; Y0 i& f8 x8 a3 u- `' D' |
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何家弘認為，我國法治觀念比起歐美等發達國家確有差距，完善法治建設，需要領導人首先接受法治，要讓官員依法行政。今年的中央政法工作會議，顯示出中央領導人對政法工作的重視程度。
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% a# e' s' P. v! Z! _中國政法大學教授張樹義表示，社會對法治的訴求越來越高，但是之前的一段時間內，立法越來越多，司法的權威性、獨立性並不令人滿意。1 ?: e4 q; `+ D3 U5 T7 n' W) r
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在張樹義看來，這次以中央名義召開會議，會議規格提升，說明黨中央關注到有關方面的問題，“往往問題得到中央的重視，從上至下才能重視起來。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) d; ?9 Z4 f: U
+ p* b2 k- ~! G3 E4 jtvb now,tvbnow,bttvb去年群體性事件大幅減少 tvb now,tvbnow,bttvb6 T+ A: f- d# s# w& X
: s) ^( B7 e) K5 s+ W# H3 P6 zwww2.tvboxnow.com政法委職能轉型，推動平安中國建設成效明顯；民調顯示，民眾安全感上升
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近日，公安部公佈了一組數字，2013年前10個月，全國刑事案件同比下降1.7%，嚴重暴力犯罪案件同比下降10.7%。全國持槍、爆炸犯罪案件在過去10多年連續大幅下降的基礎上，2013年分別下降44.9%、36.2%。
. Y3 y; D6 k. B/ M8 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 }6 r# U# E& H
另一個明顯變化是，醉駕減少。醉駕入刑以來，醉酒駕車下降42.7%，全國因為醉駕導致事故的死亡人數，下降了18.4%。www2.tvboxnow.com) @( v, k) Z9 n, y% j/ |) }* y ]
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公安機關前天公佈的數據顯示，2013年重大交通事故首次下降到20起以下，這是1990年有重特大事故統計以來歷史最少的一年。
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記者從北京市公安局獲悉，在去年一段時期內，北京市保持命案發案率為零。在警務專家看來，這對一個擁有2000萬人口的大都市來說，是一個難以想像的數字。
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6 m) Z( T2 H9 \1 `, o* P" ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在多家新聞機構評選的2013年國內十大新聞中，打擊網路謠言入選其中。這次由公安部牽頭的專項行動，以兩高出臺相關司法解釋為高潮，一些網路大謠受到依法打擊。www2.tvboxnow.com' [1 k/ J8 v8 d: A. z. ~
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相關部門監測顯示，網上製造傳播謠言得到初步遏制，網路空間秩序明顯好轉。
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9 o7 s7 U, M/ |' V上述違法犯罪行為，直接影響民眾安全感。新華社報道稱，各地民意調查中，安全感和滿意度不斷上升。這與中央政法委推動的“平安中國”建設密不可分。www2.tvboxnow.com* Z1 Q+ J8 V" r4 W
, I2 I% ]: M9 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。去年上半年，習近平兩次對政法工作作出批示，都提到“平安中國”。習近平表示，平安是改革發展的基本前提。
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媒體當時對此評論說，這顯示出，政法委的職能逐漸回歸統籌協調社會治理。www2.tvboxnow.com" D' J2 g2 p1 I7 d% d2 ]. O4 b) |: Z
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另外一組數據，顯示出這一轉型的成效。據有關方面統計，2013年，全國各地動用維穩力量的人次，是近20年來最少的一年，其數量甚至不足某些年份的10%。公仔箱論壇( J; N% P) \& p1 r6 D+ R- L& n8 i
8 d/ _$ e, L+ [9 K- rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。這與去年群體性事件大幅減少有關，有媒體人士觀察，去年幾乎沒有一起轟動全國的突發性重大群體事件。
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" d R, W# C* |' Y/ h公仔箱論壇“楓橋經驗”，被視為維護社會穩定的“新法寶”。這個概念來源於上世紀60年代，如今被重新提起，並被概括為“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: G. ~+ t/ X" t, ], c7 b* l4 y
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官員法治觀念明顯增強
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$ V+ @9 n8 p% j. jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。領導講話、辦案之前都要先翻法律資料，而後再發言、下達指令. j9 H9 K: E+ T
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去年，在環境污染、食品安全、網路謠言、性侵未成年人等犯罪領域，最高法、最高檢、公安部聯合發佈了多個司法文件。% x9 F' ?" v- G4 k
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向春玲分析說，上述領域矛盾突出，但是現有法律法規的規定有欠缺，在執行環節存在似是而非，需要補足。
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相關機構步調協調一致，與政法委的統籌協調有關。目前很多社會問題緊靠一個部門難以解決，需要有專門部門綜合協調，讓多個部門協作推進。政法委在司法領域的統籌協調，發揮了作用。www2.tvboxnow.com) L* m: Q' C0 X& ?8 f
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有內部人士指出，密集出臺的司法文件，明顯體現出依法辦案的“法治”意識，公安機關依法辦案，“不是想打擊什麼就打擊什麼，誰大聽誰的，而是誰合法聽誰的。”www2.tvboxnow.com% [& |) {/ \& l+ c5 u
& E' ^1 A/ a% Gwww2.tvboxnow.com據介紹，無論在政法委還是公安機關，出現一個有意思的現象：領導幹部們開會或辦案，人手揣一本《刑法一本通》。www2.tvboxnow.com7 d! d% ~5 H( D
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某案專案組人員說，領導在上面作指示，下面的人紛紛在翻《刑法一本通》，成為專案組內一景。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% [9 W9 }8 e; Y6 X! R2 ~! \, y
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記者了解到，在政法機關，從民警辦案，到領導講話，之前都要先翻法律彙編。tvb now,tvbnow,bttvb$ d/ w3 {0 Z* b* o+ @% V) ]; a
6 X! z5 G1 C% ~# H- t$ G# Q法治思維還體現在信訪改革上。2013年，中央政法委開始推動試點，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。tvb now,tvbnow,bttvb# Q1 Y7 z3 S! c
& U( T0 b+ v! U' d8 b" u* M7 _www2.tvboxnow.com此舉意在改變上訪者“信訪不信法、信上不信下”的局面。; \$ M1 b2 m$ V$ \
: R% u9 H' L# z- D0 B/ N+ A6 ^tvb now,tvbnow,bttvb中國社科院教授于建嶸表示，社會管理就是要將維穩的理念轉變到法治的理念。涉法涉訴類信訪納入法治軌道，讓群眾從司法層面獲得公平公正，這是解決信訪矛盾的根本途徑。) F5 D0 J/ q2 T6 ]! F4 W6 A
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中央政法委“四起三落”
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( T t: d R" l* `( n3 A. kwww2.tvboxnow.com1948年12月12日
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中央書記處會議設立中央法律委員會，定位為“協助中央研究與處理有關全國立法和司法問題的工作機關”。/ k5 I" u+ _* e4 B7 u# I" L8 x
& n' ~' v0 U2 H& E1949年
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9 O$ X8 l; v8 B9 ?4 s: l9 m在政務院下成立政治法律委員會，中央法律委員會撤銷。其管轄範圍不包括法院和檢察院系統。公仔箱論壇3 _' \+ w5 @, E: O+ e% }9 {3 ~' T
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1954年9月21日
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第一屆全國人大通過地方組織法，取消中央以下政府中政法委。同年，原政務院下設的政治法律委員會撤銷。tvb now,tvbnow,bttvb6 q2 E* w5 r$ s6 @4 k
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1958年5 ]- w3 l& u2 _( }# Y
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中共中央發出通知，成立由中央政治局和書記處直接領導的中央政法小組，統籌和協調各政法部門。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 V. S) S: d# |' c' m c6 E
% F0 J0 p+ y5 B& [. V+ Z“文革”期間小組名存實亡。
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1978年
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0 @- E* {1 {" d1 C- H" s n中央再次批准重新成立中央政法小組，負責處理包括最高法、最高檢、公安部和民政部在內的政法事務。
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5 Z) f2 J$ D/ s6 w" P( s, ^1980年公仔箱論壇& H) {% q8 c* F, n7 x# C0 |
1 \! F; L" x1 r; D中央政法小組改製成為中央政法委員會，名稱沿用至今。此時工作範圍包括“妥善處理重大疑難案件”。公仔箱論壇$ _. o/ W: E5 S4 h6 P9 R
+ j5 R+ `# ]. P3 U9 S3 {7 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1988年tvb now,tvbnow,bttvb7 f1 E; v, X" @& O
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為實現“黨政分開”，中央政法委被撤銷，取而代之的是中央政法領導小組，職能減弱。3 L/ Z9 i: ~; J* B1 L' q
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1990年
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中央發出通知，恢復了中央政法委員會，並且加強其職能。公仔箱論壇8 G x% t* M& l
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1991年
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中央社會綜合治理委員會成立，下設的辦公室與政法委合署辦公。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. x' D) [ j$ m- W: d8 N
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2000年5月4 n! K. [+ F% p0 `+ g
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中央維護穩定工作領導小組成立，同樣與政法委合署辦公。公仔箱論壇# K. A$ G8 n: ~' I( p" u+ Z8 n
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發表於 2014-1-9 07:25 AM
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