
/ Z2 R' n. m. S7 U! Kwww2.tvboxnow.com港府拒公布不發牌予香港電視的評審理據,昨逾萬人上街表達不滿。隨着政府文件曝光、行政會議成員及前官員也指難以保密為由迴避解釋,要保行會「招牌」,不如早說清楚?
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就政府未有清楚解釋拒發牌予香港電視的理據,連日爭議不休。facebook專頁「萬人齊撑!快發牌比香港電視!」有近50萬人按like;網上發動「我要公仔箱,不要黑箱作業」,呼籲市民周日上街遊行,要求港府交代不發牌理據。
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昨日遊行由銅鑼灣起步至政府總部,香港電視職工會指截至昨晚6時有約8萬人參與,警方則指遊行最高峰時有2.18萬人(詳見新聞A30版——「數萬人圍政總 發牌決定料不變」)。www2.tvboxnow.com* @: }% e5 |8 l. r% p8 R1 V, U8 U
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政府「三揀二」發牌決定,與社會期望有極大落差,政府一直以行會保密制作「擋箭牌」。至昨日商務及經濟發展局發表聲明,指事件進入司法程序不宜公開細節,亦繼續一貫「行會討論內容不公開」說法,指討論內容和決定理據涉敏感商業資料,公開或掀法律爭議。
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不公開準則 前高官也不收貨
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行會保密制有其重要性,但以保密為由而拒向公眾交代不發牌說法,是否還站得住腳呢?事實上,不止公眾,還有更多有分量人士對此「不收貨」。
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/ u: I2 u% t7 L4 l! h2 m1 B公仔箱論壇90年代曾任副文康廣播司及處理電視發牌政策的前高官簡何巧雲,日前向傳媒指保密制應無礙政府解釋不發牌理據;另外,前公務員事務局局長王永平、前行會成員周梁淑怡也不認同保密就等於不解釋的說法。即使現任行會召集人林煥光昨亦指,留意公眾對今次決定有爭議,希望局方及政府高層把握機會向外解釋。
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連熟悉官場文化及運作的人士也認為解釋有必要,況且,近日傳媒相繼披露聲稱來自政府內部文件,均顯示政府內部評估與行會如今決定有所不同。行會秘書處否認是行會文件,但律政司司長袁國強昨承認有關文件曾於行會討論。
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文件曝光 保密再難成擋箭牌
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相繼有人爆料,是否顯示政府內部亦對行會批牌決定「看不過眼」?& L. J' v, }' Y( E
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機密文件曝光、「行會消息」滿天飛。行會有其保密原則,但面對更多內部資料披露後出現疑團,繼續以保密之名作為「擋箭牌」,是否保得其公信力?
& p) p) P2 M/ n, m; Zwww2.tvboxnow.com事實上,行會過往不是沒有向外解釋決定的先例。2000年行會批出收費電視牌照時,也有解釋落選機構失敗原因,例如財力不足等。為何如今輪到免費電視牌照,卻又不向落選機構及公眾解釋?9 b6 C7 M: g9 {+ L, O
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政府在政策決定過程須按程序辦事,不可任意改變規則。今次發牌諸多爭議,源自在行會決策過程中有太多公眾難以信服的問題,政府若不及早好好解釋,則只會惹來更多臆測,民情不滿豈可輕易平息?
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/ z# O7 ~8 P* R2 p1 y港府就此問題愈拖愈久,面對公眾質疑「打茅波」,只會愈消耗行會公信力。
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推創意產業 汰弱留強是王道
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況且,今次事件涉及的不只是王維基個人的輸贏、或香港電視數百名員工的飯碗,而走上街的也不只是為爭取「睇電視權」的觀眾,還有電影業人士如香港電影導演會、電影編劇家協會、電影製作行政人員協會等多個業界組織。前日他們舉行聯合記者會,抗議港府在審批發牌程序上的做法欠缺透明度,擔心本港創意工業倒退。
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港府多次強調要推動本港發展創意產業,並視之為重要產業之一。港府昨指,增發兩個牌照是要引入競爭,同時確保市場健康及有秩序發展,但此番解說也是令人啼笑皆非。tvb now,tvbnow,bttvb# U0 l* l$ S/ `, E
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要創意產業發展得好,一來需要鼓勵投資,二來是開放市場,讓電視業有強力競爭,由市場汰弱留強才是王道。7 L7 A! j' V f& p' r! V
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2000年港府批出5個收費電視牌照時,前資訊科技及廣播局局長尤曾家麗,在被問及市場是否可容納眾多電視台時,她指多寡應由市場決定。何解如今政府又是另一說法?市場自可汰弱留強,何須由政府出手幫忙?. a1 E' M8 W' C l9 e, F
s3 ~- o# f; r* V. Z; K6 Y事件發展至今,已危及行會「招牌」,公信力受衝擊,更背離力拓創意產業的政策目標。究竟行會就發牌決定是否合乎程序公義?以保密來迴避向公眾交代,難矣! |