計劃五年建成的江西景德鎮城市防洪大堤，10年之後資金花去七成，工程量卻沒完成一半，洪水幾乎每年從缺口處涌入部分城區，當地群眾頻遭“被淹之苦”。投資3億多元的“民生工程”，最終成了“半拉子工程”。（7月19日《京華時報》）
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面對防洪大堤為何十年未建成的質疑，景德鎮市水務局負責人的解釋是：因為人工成本提高，加上鋼鐵、水泥等材料價格上漲，工程建設資金突破了原概算投資；另外，因補償標準太低，也導致沿河地區拆遷難，拖延了工期。但當地一些幹部群眾認為，如此解釋明顯是推卸責任。一些市民坦言，防洪大堤成為“半拉子工程”，根子在于地方政府有錢做城市“形象工程”，卻置群眾的安危于不顧。“修堤的錢被花到亭臺樓閣、觀景臺、綠化亮化等景觀工程中，造成後期資金缺乏，拖延工期。這才是問題的實質。”
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有錢建“形象工程”卻無錢建“民生工程”，景德鎮市的如此作為如果要用一句老古話來概括，就叫“有錢吃狗肉，沒錢燒高香”。必須引起重視的是，類似的問題並非僅僅存在于景德鎮市，而是帶有一定的普遍性。在一些地方，“民生工程”爭不過“形象工程”、“裏子”鬥不過“面子”，近年似乎正在成為一種“宿命”。據報道，下轄5個國家級貧困縣、4個省級貧困縣的陜西省漢中市，動輒耗資數千萬改造廣場，卻以財政經費緊張為借口不給近20個十字路口和交通要道安裝紅綠燈，導致大小交通事故經常發生。6 k: f7 @- U) Y7 l
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“民生工程”的“裏子”屢屢輸給“形象工程”的“面子”，原因不外有三：一是權力過于集中，民主決策、民主監督流于形式，使得個別領導的喜好最終代替了公眾的意志；二是財政紀律松弛、監管缺位，導致財政經費的使用過于隨意；三是問責乏力，不少問題即便被媒體曝光，最終也是不了了之，因為形象工程大多是“集體研究決定”的結果，一旦出事，擔責的注定是“領導集體”而非個人。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' D0 d8 \9 t1 K( k
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為此筆者以為，要想讓“民生工程”戰勝“形象工程”，必須加大問責力度，徹底改變“形象工程”勞民傷財卻無人“買單”的狀況。實踐證明，只有讓“形象工程”的相關責任人丟“面子”掉“底子”，才能從根本上遏制一些地方“有錢吃狗肉、沒錢燒高香”的問題繼續蔓延。 |
發表於 2011-7-20 03:42 PM
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