邵育群：折騰十年 美輸了反恐戰爭
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2011-9-11
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/ j% L6 O0 H7 g( s: ~' Y公仔箱論壇 | | 折騰十年，美國輸了反恐戰爭。 |
十年前的今天，三架被劫持的客機分別撞向世貿中心和五角大樓，震驚了美國。十年來，美國耗盡心力投入所謂的反恐戰爭。它達到目標了嗎？取得勝利了嗎？ tvb now,tvbnow,bttvb5 P! {+ {) ^: K
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上海國際問題研究院南亞研究中心副主任、阿富汗問題專家邵育群接受中評社專訪時指出，美國當年急匆匆地展開一場錯誤的戰爭，錯判了敵人的性質，毀了自己的國際形象，消耗巨大人力物力，卻未能遏制恐怖主義勢頭，反到陷入“一場打不完的戰爭，一個看不到盡頭的挑戰”。
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未來美國是否會從中東抽身，轉而抽調資源應付中國崛起？邵育群認為，目前美國國內還未就此形成共識。但中國必須保持警惕，謹記我們的首要任務是自身發展，現在還不是時候在國際上無限制地承擔責任，做超出能力範圍的事情。 - s% x3 c, ]! n- b5 m# J
# t2 y0 z9 l) E! r. ?! l! n, O 折騰十年 美國輸了反恐戰爭
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邵育群接受中評社專訪時指出，911恐怖襲擊對美國國民的心理造成巨大震動，整個國家從上至下陷入恐慌。當時美國政府第一反應就是要找到恐怖襲擊的源頭，將其打敗，這種心情是可以理解的。但是，在如此短時間內發動戰爭，應該用什麼樣的戰略和手段？美國則未能做出正確判斷，以至於深陷泥沼。
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 | | 美國可以用來遏制恐怖主義的資源越來越少了，反恐戰爭陷入困境。 |
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她這樣盤點美國十年反恐的“成果”： 5 y7 f1 h0 f$ ]
1 r. Q$ [ y6 W1 |$ q* R 第一，傳統的戰爭形式難以徹底消滅恐怖主義。當時美國所面對的敵人性質變了，並非傳統意義上的主權國家，而是“非國家行為體”－－散佈在世界各個角落的恐怖組織，這樣的敵人難以徹底殲滅。後來美國自阿富汗撤軍，正是因為發現用打傳統戰爭的方式，是贏不了的。正如美國前國防部長蓋茨所說，未來哪一位美國總統還想向亞洲國家派遣數以千計萬計的地面部隊，定是腦子進水了。
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8 M3 f$ N4 s( w1 r+ B- s& s# l9 kwww2.tvboxnow.com 第二，阿富汗戰爭未完，美國又發動伊拉克戰爭，乃是在錯誤的道路上邁了更大一步。前者目標過於宏大，消耗巨大資源；後者是一場不正義的戰爭，大大損傷了美國的國際形象。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 R+ p# M- y, N' Q
9 e% M' b. V' g 第三，美國耗費巨大人力物力，在一定程度上遏制了恐怖主義勢頭。說得更準確一些，從保護美國本土安全的角度來講，尚算成功，至少過去10年沒有再發生針對美國本土的大型襲擊。然而，若從兩場戰爭來說，美國徹底失敗了，雖然殺了拉登，卻至今沒能瓦解“基地”組織。更甚者，“基地”組織被從阿富汗和巴基斯坦的部落趕出來之後，如今分散在更多國家，包括也門、索馬里和非洲一些國家，威脅來源越來越多，如何遏制？ tvb now,tvbnow,bttvb: V2 R9 s0 ~& {% x5 b( Q5 F
0 t7 w& U# u% B9 w, O4 X% _, jtvb now,tvbnow,bttvb 第四，恐怖組織近年在網上非常活躍，他們通過網絡策劃和聯絡。美國也在網絡投入很多資源，展開網絡偵察。這一場“看不見的鬥爭”，還將維持很長時間。 0 D( W, `& `! k, _! m# K! ^
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: T% V, v4 C1 d. m4 r3 \- Ytvb now,tvbnow,bttvb | | 911的發生，令美國那雙原本盯住中國的眼睛，轉而鎖定中東的“恐怖主義源頭”。 |
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第五，屋漏偏逢連夜雨。由於軍事消耗過大和本身經濟不景，美國可以用來遏制恐怖主義的資源越來越少了，而其盟國同樣陷入經濟低谷。巧婦難為無米之炊，反恐戰爭陷入困境。 公仔箱論壇) ~( w. p4 d5 s
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一場打不完的戰爭 改變人心談何容易
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最後，也是最重要的，美國自始至今沒弄清楚恐怖主義的滋生的真正原因。為什麼伊斯蘭世界有這麼多人仇恨美國？為什麼人們採取暴力手段解決問題？為什麼那麼多年輕人願意加入極端組織，從事針對美國的恐怖主義行動？
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- W1 S' ?3 s- ~' H, p4 N5 p* X公仔箱論壇 “戰爭的方式解決不了問題，重要的是改變人心。”邵育群說，然而，儘管美國已有部分人認識到這個問題，開始嘗試強調軟實力，推動一些工作，例如聘請懂得阿拉伯語的人員，在網絡上接觸和影響伊斯蘭青年人，但是改變人心談何容易！ 公仔箱論壇8 l/ T3 U* R$ H
" A- ^' C6 L7 _& y- ewww2.tvboxnow.com 她說，以美國和巴基斯坦的關係為例。巴基斯坦洪災之後，美國主動給予很多援助，包括其引以為傲的“芒果外交”（美方為了表示善意，為巴方提供冷藏技術，助其把芒果賣到世界各地。）但與此同時，美國的無人機卻長驅直入巴基斯坦轟炸，嚴重侵犯巴國主權，怎麼能夠贏得人心呢？美國給了巴基斯坦那麼多錢，卻發現人民還是非常反美。怎麼辦？目前看來美國仍然找不到出路。 www2.tvboxnow.com* v7 ^5 h0 z, Z
7 I$ m, g$ u: ~ 邵育群指出，美國需要有更深層次的反省，如果其外交理念沒有變，跟以色列的關係沒有變，跟中東國家的極權政府的關係沒有變，在伊斯蘭世界的雙重標準沒有變，根本無法改變人心。
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 | | 10年來,美國未能遏制恐怖主義勢頭，反到陷入“一場打不完的戰爭，一個看不到盡頭的挑戰”。 |
# L5 V0 S/ B3 B8 W8 B “這是一場打不完的戰爭，一個看不到盡頭的挑戰。”和恐怖主義繼續鬥爭下去，美國有多大勝算？邵育群並不看好。
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* u& G4 y2 ^$ L* p; ?, O+ _- b6 g, m 繼續反恐還是對付中國？美國國內無共識
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' C) S. r/ ^! t$ y5 v 911事件對美國全球戰略和外交政策有著極大的影響，其中跟我們息息相關的是，它是轉移了美國對中國的注意力。 , X6 F. s- l. u4 o5 \
) j+ t, H; E& I5 i3 }公仔箱論壇 邵育群說：“當時小布什剛上台，克林頓政府留下很多財政盈餘，美國國力非常強大。而持新保守主義理念的小布什總統，相信後冷戰時期的美國全球無敵，可以動用軍事力量達到任何目標。當時的態勢是，美國把中國定位為‘戰略競爭者’，正準備集中力量對付中國。”
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/ F% \* D4 {4 T% c& @ 911的發生，令美國那雙原本盯住中國的眼睛，轉而鎖定中東的“恐怖主義源頭”。也正是在美國與恐怖主義周旋的這十年裡，中國、印度和巴西等新興國家迅速發展，外交話語權也越來越強。
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邵育群指出，在這種背景下，美國國內出現了兩種截然不同的想法。一些人認為，恐怖主義仍是最主要的挑戰，要與其鬥爭下去；另一些人則認為，未來中印等新興大國的崛起才是最大挑戰，美國應集中資源應對中國崛起。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% A- x5 ] _/ M6 V, H6 y- b: u
& J0 X3 E$ K# ?( } 資源應該更多地投向哪邊？目前美國國內還未就此形成共識。一方面，美國在中東麻煩多多，難以馬上抽身。另一邊廂，從戰略上講，美國非常謹慎，不希望把中國推向敵人面，這樣會促使中國在戰略上對美國形成敵意，而中美對決的態勢是美國不想看到的。同時，在美國亞太傳統五大盟友（日本、菲律賓、泰國、澳大利亞、韓國）實力下降、中國的影響力迅速上升的情況下，美國依靠盟友來管理亞太地區的能力也在下降，所以需時找到其他方法處理亞太事務。 ( Q% |1 T' n3 |$ b
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“領導者”推卸負擔 中國需警惕 公仔箱論壇7 V+ g3 e! m) x! F/ O
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在邵育群看來，美國最理想的狀態或許是達到一個平衡，兼顧中東和亞太。但在資源萎縮、美國國內社會分裂在加劇的背景下，美國“領導者”的能力也在下降。除非美國能夠走出經濟低谷，減少債務和赤字，搞好內政，才會有更多的精力和資源投入到國際事務當中。 公仔箱論壇4 e9 }+ z6 n+ `1 w! o% o, L7 W
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“我們看到一個越來越內向的美國，正在把身上的負擔更多地推給盟友和其他國家。”邵育群最後強調：“這一點中國需警惕，因為目前我們的首要任務還是自身的發展，現在還不是時候在國際上無限制地承擔責任，做超出能力範圍的事情。”
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