鐵路何以“騙子承包，廚子施工”？

，描述：鄧海建

吉林省白山市的靖宇縣和撫松縣境內一段總價值23億元鐵路工程，被指違規分包給一家“冒牌”公司和做過廚師、“完全不懂建橋”的包工頭。本應澆築混凝土的橋墩，在工程監理的眼皮底下，被偷工減料投入大量石塊，形成巨大的安全隱患。（10月20日新華網）
23億的國家工程，竟然分包給了“皮包公司”，讓做過廚師的包工頭“烹飪”這段鐵路——此般荒唐離奇，可謂現世版的“拍案驚奇”，也難怪施工人員直言，“將來這趟火車通了，我可不敢坐。”無法設想，一旦這樣的“豆腐渣鐵路”真的投入運營，會給乘客的生命安全帶來怎樣的風險。
道理並不復雜：按照合同法和建築法的相關規定，承包人不得將工程轉包給第三人或將工程肢解後以分包名義分別轉包給第三人；禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位；建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。顯然，此段鐵路在層層轉包中早已面目全非：混凝土橋墩被大石塊“李代桃僵”，沒有扔破舊棉絮什麼的已算“萬幸”。
中鐵九局宇松項目部的說法是，“由于中鐵九局宇松項目部在勞務分包資質審查時把關不嚴，導致江西昌廈建築工程集團公司在無隧道施工資質的情況下，承攬了隧道施工任務。”真相究竟如何？一是相關項目部的負責人說，“負責資質審查的是公司的成本管理部，證件全了就行了”；二是中鐵九局三公司的某負責人則不經意透露了個中原委，“江西昌廈是沈陽鐵路局的一個高層領導介紹進來的，你說我們怎麼審查。”懶于審查是假，無法審查是真。
嚴肅的鐵路建設資金輕易就掉入騙子的荷包，這已經不僅僅是監管問題那麼簡單：數十億的國家大型工程，監管與監理去了哪裏？發生如此重大的責任事故，“程序合法”中的哪些部門該為之擔責？依著如此草菅人命的“人禍鐵路”順藤摸瓜，又能揭示出背後多少黑色、灰色的利益輸送鏈條？此般“騙子承包，廚子施工”的修路大法，果真“只此一家別無分店”、抑或是某些領域早就司空見慣的明規則？' d5 O$ Q( G6 i3 v% t3 l
花誰的錢、操誰的心，才會為“騙子承包，廚子施工”的鐵路埋單？這個問題，也許比貪腐卑劣的蛛絲馬跡更令人反思。

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chedge

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發表於 2011-10-21 07:31 PM | 只看該作者

还是可以了

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mr2907

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發表於 2011-10-22 05:33 PM | 只看該作者

廚子施工的後臺是何方神聖

一個根本就沒有醫生資質的醫學門外漢，如果走上手術臺給患者動手術，將帶來什麼樣的驚悚後果？如此詭異的事情，現實中早已上演。“靖宇至松江河線工程”這個總投資23億元的重要鐵路項目，居然由“騙子承包、廚子施工”，被層層轉包、違規分包給一家冒牌公司和幾個完全不懂建橋的包工頭。
　　騙子承包、廚子施工，帶來的後果就是，連施工人員都承認“將來這趟火車通了，我可不敢坐”。有人感嘆，我們已進入了“互害”時代，自己種的菜自己不消費，賣給別人，但有可能吃到別人的毒饅頭；自己做的饅頭不吃，銷往超市……也許帶毒蔬菜、問題饅頭，還不至于取人性命，那麼問題鐵路一旦質量不保，則置乘客于危境之中，後果不堪設想。
　　遺憾的是，這個重要鐵路項目偏偏質量堪憂，比如，鐵路基座所用的混凝土，被摻雜大量石塊，連廢渣都呼呼往裏推，按照專家的話說，“基座就好比是鞋，混凝土澆築的橋墩是腳，鞋裏如果有大量碎石子，能站得穩嗎？”如此劣行，傷天害理，是在拿乘客生命當兒戲。公仔箱論壇7 f9 z2 c1 u/ n9 V3 f: T! q
　　然而，我們別只譴責這些騙子和施工人員。更應該追問的是，究竟是何方神聖導演了“騙子承包、廚子施工”的恐怖荒誕劇？要知道，騙子再狡猾，只要負責資質審查的部門嚴格把關，他就會露出原形；廚子再有神通，只要不層層轉包，他就沒機會染指施工。“騙子承包、廚子施工”，說到底是背後有後臺在潛伏、在指導。正如中鐵九局三公司一名王姓負責人不經意透露的細節：“江西昌廈是沈陽鐵路局的一個高層領導介紹進來的，你說我們怎麼審查。”原來如此。
　　此說尚待求證，如果坐實，就當追問，這個領導姓甚名誰？如何能夠讓相關部門不敢審查，任由制度形同空文？嚴禁領導幹部插手幹預工程建設，是國家鐵律。中央相關部門也在強調，堅決遏制。. G! g2 Z; Z% v% O0 w. U3 M
　　根據以往案例，領導插手工程建設，往往難脫以權謀私、權錢交易的幹係。因此，相關部門應該按圖索驥，嚴查沈陽鐵路局背後的這個高層領導。中鐵九局和沈陽鐵路局雖已就此分別成立專門調查組，然而這種既當裁判員又當運動員的調查，恐怕難以服眾。
　　優質、安全和廉潔的鐵路工程，是對公眾負責，對國家負責。只有迅速拔掉長在鐵路上的毒瘤，鏟除腐敗滋生的土壤，乘客的安全才有保證。（王石川）

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發表於 2011-10-24 08:57 AM | 只看該作者

“這趟火車通了我可不敢坐！” TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) B, ~% I, f$ T8 ]1 X0 c& b
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2011-10-23

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　　一個總投資23億元的重要鐵路項目，竟被層層轉包、違規分包給一家“冒牌”公司和幾個“完全不懂建橋”的包工頭；本應澆築混凝土的橋墩，竟在工程監理的眼皮底下被偷工減料投入大量石塊，形成巨大的安全隱患。記者調查東北的一項在建鐵路工程時發現，工程中潛藏的管理漏洞與質量問題令人驚心。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" H/ h. g- C. k* T9 v  W6 ~
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廚師攬工程
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　　曾做過廚師、開過飯店、修過路的農民工呂天博對建橋一竅不通，然而，2010年7月，呂天博卻簽訂了一份《施工合同》，帶著幾十名農民工開始修建一項重要鐵路工程的一座特大橋。
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　　呂天博參與修建的鐵路名為“靖宇至鬆江河線工程”，位於吉林省白山市的靖宇縣和撫鬆縣境內，線路全長74.1公里，2009年由鐵道部批准建設，項目業主單位為沈陽鐵路局。
* h9 N8 b' ]" g1 E6 n公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. g5 E7 Y- o+ j$ l/ I
　　2009年6月，沈陽鐵路局對該項目進行公開招標，中國中鐵九局集團有限公司（以下簡稱中鐵九局）中標，隨後將這一工程分割為多個標段，分包給多家建設公司，而其中一家江西昌廈建設工程集團公司（以下簡稱江西昌廈）又將工程包給幾個並無資質的農民工隊伍。公仔箱論壇& |5 O. s5 g% u& h8 K9 m- ?
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　　呂天博向記者介紹說，江西昌廈承包的工程內容包括頭道松花江二號特大橋、三號特大橋與勝利村隧道等，呂天博自己負責二號特大橋的施工，而三號橋及隧道工程的施工負責人和他一樣，都是沒有路橋建設經驗的農民工，簽訂施工合同前，沒人對他們進行過資質審查。 - z7 A5 ?) U. o7 u+ Q4 m% c

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3 }% M4 s  [! k! Q9 Y8 n9 c) y　更蹊蹺的是，記者在調查此事時，又得到一個匪夷所思的消息：負責承包該項目的江西昌廈突然於2011年9月發表聲明，稱該公司從未與中鐵九局簽訂過靖宇至鬆江河新建鐵路項目的合同，並稱被犯罪分子偽造該公司印章承接了該項工程。
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　　於是，一條投資數十億元的鐵路工程，竟出現了被“騙子承包、廚子施工”的荒唐局面。
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　　更為嚴重的是，在幾座特大橋的施工過程中，還普遍存在偷工減料問題，由此帶來的質量與安全隱患難以預測。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( M4 d% F$ N0 w* B% i& _6 F
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　　據呂天博、鄭偉等施工人員反映，幾座特大橋在修建過程中，一些原本應全部由混凝土澆築的橋墩基座，都被填放了大量碎石、砂石等混合物，給橋墩留下極大的安全隱患，而項目經理部卻照樣簽字驗收。

　　通過多方取證和現場調查，記者找到了三號特大橋12、13號橋墩被投放石塊的多份相關證據。記者又從幾段暗中拍攝的工地施工視頻中看到，有多台鏟車正將大量碎石和渣土向基座內傾倒。三號橋的一名施工人員柴芳則在電話中回憶當時的情況：“石塊不夠用時，連廢渣都呼呼往裡推。”

' A$ ^* f3 a1 x6 _　　在混凝土中摻雜石塊，會有怎樣的質量問題？記者就此採訪了中國鐵路規劃設計院橋梁設計研究所的一名趙姓研究員。他表示，這種偷工減料的行為會帶來巨大隱患。“基座就好比是鞋，混凝土澆築的橋墩是腳，鞋裡如果有大量碎石子，能站得穩嗎？”一旦鐵路建成，長期遭受到各種力的作用，就可能出現橋墩傾斜甚至斷裂的後果。 www2.tvboxnow.com/ U! ^0 f  A' y4 o/ E

　　對於這樣的工程質量，一位叫麗明的施工人員更是直言：“他們扔石頭，我說千萬別這麼整。將來這趟火車通了，我可不敢坐。” 6 I8 ]! X$ W8 M. o: a
爆灰色鏈條 ; [! u1 R/ W5 d) V4 Z4 V# D

8 g, v" J/ m8 K! S5 f' Q' m" f　　帶著對違規分包和工程質量的種種疑問，記者先後兩次來到工程承包單位中鐵九局和業主單位沈陽市鐵路局。 www2.tvboxnow.com; o* m$ r. ?; e, L2 e/ [" V9 G
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　　中鐵九局三公司的一名王姓負責人則不經意地透露了事情真相：“江西昌廈是沈陽鐵路局的一個高層領導介紹進來的，你說我們怎麼審查。” 公仔箱論壇- S  R/ x  N1 c/ u
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　　記者向沈陽鐵路局和中鐵九局相關負責人詳細反映了宇鬆工程的問題後，引起其重視。中鐵九局副局長趙鐵軍向記者表示，中鐵九局已就此成立專門調查組，將對相關橋墩進行鑽芯取樣，絕不允許存在工程質量問題；對於暴露出的管理缺失，則應充分總結教訓，避免再次出現此類問題。沈陽鐵路局副局長王凡也向記者表示，已成立專門調查組梳理問題、實地檢測，並將按照規定對暴露出的問題進行嚴肅處理。（時間：10月22日　來源：北京晨報）
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