從大學自主到校園自治
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高教部宣佈馬來亞大學、國民大學、理科大學、博特拉大學及工藝大學即日起擁有行政、財務、集資、人力資源、學術管理以及招生的自主權,這是我國高教發展史上的新里程,值得我們高度關注。
( c7 j$ ?, v. h過去我國高教最嚴重的缺失就是“形式主義”和缺乏“民主精神”,由於欠缺民主精神,教師從屬於校長,校長從屬於上級教育單位,層層節制之下,大多數人的意見不能獲得重視,在上者又未能解決所有的問題,於是一切只有趨於“形式主義”和“權威主義”。因此,一些有識之士在報章特別呼吁:教育主管單位必須尊重教師,學校行政必須民主化,相信持有類似觀點的讀者並不在少數。根據我們的瞭解,我國大學行政缺乏民主精神,實在是相當普遍的現象。許多校長或學校行政主管聽命於高教部而大權獨攬,而校務會議則是有名無實、形同虛設,學校行政主管不懂得尊師重道,卻要求學生們尊師重道,是難得有多大效果的。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* C4 h1 o8 f; V- N2 J c
這種作風所造成的最大影響,是對大學中民主教育的直接傷害。大家都知道,“民主”絕不只是一個空洞的口號,它應該是一套可以實際運作的行為模式;更具體的說,“民主”的運作程序,是一群人在遭遇到和彼此切身利害有關的問題時,會運用協商、談判或充份交換意見的方式,來謀求一種能兼顧彼此利益而能為彼此所接受的解決方案。一個人要學會這套協商、談判或交換意見的民主運作程序,最好是從校園裡便開始學習,如果他沒有學會這套民主的行為模式,反而培養出權威性人格,離開校園之後,行之而不覺,習焉而不察,要再加以糾正,便十分困難了。公仔箱論壇# e+ \# T, S, l, o, s- ]
傳統的東方社會本來就是“長幼有序”的權威式服從為尚,如果校園的行政體系也是講究權威主義和形式主義,則學生學習民主運作程序的機會必然更少。因此,我們希望大學擁有自主權後,能培養出既懂得如何協商談判,又懂得尊重別人的平權性格的學生。0 a# g; S: B% S V/ W0 {
長期以來,大學民主教育只強調民主理念的灌輸,卻忽視了民主的實際運作程序。最近國內幾位心理學者所作的調查研究一再顯示:我國的青年學生有一種“理想與現實無法結合”、“言行不一”的現象;尤其是在民主理念方面,青年學生們雖然普遍肯定民主的價值,可是卻懷疑全面實行民主政治的可行性。造成這種現象的主要原因,恐怕就是目前學校只重民主理念,不重民主運作,結果學生們只懂得口頭上的民主,卻不懂得行為上的民主。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" r7 H7 a3 ^- W& o6 {' d
除了民主化之外,未來大學教育也要步向自由化。要談自由化,就要談教育觀念上的問題,那就是大學教育的目標究竟何在,像現在大專法令只籠統規定“以研究高深學術、培養專門人才為宗旨”實在太過簡化。此外,今日的大學與國家的關係,是國家機構的延伸?還是“自治團體”?也得有個基本的區分。照現狀來看,特別是政府大學等於國家機構的延伸,那麼所謂擁有絕對自主權之說,理論上根本不可能成立,最多可做到的,乃是擴大教師參與校政而已。如果大學是自治團體,則大學在國家監督之下,不但可要求自主權,而且可要求自治權。如此一來,大學的組織結構,甚至於其發展,就更加寬廣了,而學校與教師及學生的關係,也將有本質上的差異。未來大學與國家的關係,究竟何去何從,似應有個根本的檢討。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, C7 I3 B4 l$ u% o( m
由於教育性失業問題愈來愈嚴重,現在許多大學生,不是根本找不到可資餬口的職業,就是找不到學有所用的職業。而這些製造社會失業青年的許多大學科系,年來不但未見減少,或削減其招生名額,反而以新的理由或多個名稱來達成其增設或增加招生名額的目的。如此一來,更使某些科系畢業生的就業問題變得嚴重。而社會真正需要的專業人才,不是數量不足,就是品質不夠水準。因此,大學擁有自主權後,要著手調整科系,一方面就是要緊縮過多的科系,並力求其素質的提高,另一方面乃是適度增加某些科系,以應對社會的需要。www2.tvboxnow.com4 G0 q$ O* }' X6 s5 j# g p* Q
至於適度增加某些科系,以應對社會發展的需要,也該有正確的預估,否則大家一窩蜂爭相增設、爭相招生,在師資與設備兩缺的情況下,又將造成另一種形態的浮濫。公仔箱論壇3 [, R! }1 o P& a
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(星洲日報/社論) |