政府發牌考慮母公司財力 或違《廣播條例》* C C2 U: E0 U2 _0 F" I
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* j, A' z8 S$ x5 F( d5 W5 m, O5 C, twww2.tvboxnow.com政府前日發出的六頁聲明,自揭會以申請牌照控股公司財力作為考慮發牌準則之一,被質疑會令沒有大財團支持的申請者相對遜色。《廣播條例》亦列明,如果申請者屬於某法團的附屬公司,將不會獲得發牌,故考慮控股公司財力作為發牌準則,或有違《廣播條例》的精神。
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根據商務及經濟發展局前日發出的聲明,行會考慮的四大發牌準則,首項就是「財政能力」,因素包括「申請者及其相關控股公司的市值及盈利收入」及「申請者將會得到的財政支持」,似乎想令外界覺得沒有控股公司支持的香港電視,不及有九倉(004)及電訊盈科(008)作為母公司的另外兩家申請者。
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& K1 f" o+ \" b& F" h9 M* t$ o' {tvb now,tvbnow,bttvb無綫前晚播出《東張西望》節目,也刻意引用奇妙電視的母公司九龍倉資產淨值達2716億元、港視娛樂的母公司電訊盈科資產淨值有79億元,將香港港視33億元的資產淨值比下去。
0 T' r$ H# w8 f' r6 O$ c: k, O值得留意的是,《廣播條例》列明:「如任何公司屬某法團的附屬公司,則本地免費電視節目服務牌照不得批給該公司。」所謂附屬公司是指,該公司過半數股權、或者是過半數表決權,由另一家控股公司控制。tvb now,tvbnow,bttvb* @1 G' p/ Y9 o& U7 Q8 v2 m3 w; [
( q! I. l* L/ c' x8 y+ g" V因此奇妙電視和港視娛樂2010年申請牌照時,同步重組架構(見申請文件)。有線及電盈分別把奇妙電視、港視娛樂約八成五決策股份,交給由信託人持有;讓信託人獨立營運公司,以切合《廣播條例》的條款。理論上,奇妙電視和港視娛樂應獨立於母公司,母公司的財力不應視為發牌條件。
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主場博客丘亦生昨日撰文批評,用控股公司規模作為發牌考慮因素,不但阻礙小公司突圍,因為控股公司並非必然支持子公司,即使是財雄勢大如李嘉誠誠旗下的長實系亦會任由子公司破產,不出手打救。除非控股公司承諾注資,或為投牌公司的債務作出擔保,否則這項準則毫無意義。 |