& A( J6 k' q% Y- t4 Fwww2.tvboxnow.com《852郵報》昨日就曾分析,指出警方是否推出新指引,本來就不是能否確保前線警員順利執法的關鍵。但若如曾偉雄所言,新指引是針對故意妨礙警方執法的行為,然則,目前前線警員其實在沒有新指引下,其實也已經有足夠法定權力,就任何「故意妨礙警方執法的行為」執法。而如今曾偉雄聲稱前線警員面對妨礙警員執行職務的情況愈來愈多,那問題關鍵在警方高層給予前線警員當如何依法處理的培訓不足,卻不足以構成推出新指引的原因,更跟是否有市民辱警沒有關係。www2.tvboxnow.com' R. p. n6 c0 L6 x8 p# X) T. @3 C
) q2 v |0 o- G; \: m& s( Qwww2.tvboxnow.com更何況,假如新指引推出,警方屆時執法即變得大條道理。須知道,警方在現場採取拘捕行動後,並不代表最終定要對當事市民作出檢控,只須將市民帶返警署調查,已足為市民造成不必要的麻煩。 * J+ v. E4 F9 {3 I- y0 O+ l K) V公仔箱論壇: G# V( l! {3 y" n- C1 [" s9 m/ G
更甚的是,市民如果遇上有關情況,更會隨時投訴無門。可以想像的是,一名因面對警員作出辱罵行為的市民,由於不滿警方的行動,縱然當時願意作出配合,但其間仍罵不停口,以至當警方作出勸喻及警告後,該市民仍不願停罵,最後終被拘捕。即使這名市民最終獲警方無條件放人,他對於警方當日的拘捕做法不滿時,又可以向那一方投訴,確保獲得公正的處理呢?www2.tvboxnow.com4 r- ~9 W: e$ F% F* J1 d: a, h7 F* D
" m) `7 q: m( d3 |* H L! a) ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。而比較合理卻其實沒有必要的途徑,就是就「辱警罪」正式立法。最少循此一途,可就何謂辱警作出白紙黑字的界定,並能針對不同情況,利用法例條文清楚訂明。而立法前的諮詢,更可藉讓公眾提供意見,凝聚社會共識。惟如今曾偉雄的手法,卻是讓前線警員以公眾不易得悉內容的「新指引」來處理辱警問題,只怕會令不少市民因此誤墮法網之中。公仔箱論壇' A \: C1 j4 ~9 t
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最後,必須指出的是,香港警察屬手執公權力的一方。若警方濫權,必會帶來可怕的後果,例如當警員濫權使用武力甚至開槍,隨時可以帶來人命的傷亡。正因如此,警方如使用及執行公權力,都需要有著嚴格的限制。不過,曾偉雄如今做法,卻是置警方這些應有基本操守於不顧,那管他應可預視部分前線警員,或會濫用新指引的機會,竟仍以「機會不多」為由作開脫,他對人權與法治究竟有多重視,實是可想而知。& I9 [. a Z$ ^% N. ], h6 h
. W/ R% K( S. gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 + w9 k: A3 t/ u. a, L# u$ qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。金針集 : 辱警指引非神奇子彈 或引爆更多怒火' [" c( X; G' f0 P5 x) B6 y! M
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針對近年「鬧警察」情況增加,警隊正制訂新指引,面對辱警行為,將先勸諭和警告,之後就會拘捕。警隊「一哥」曾偉雄強調,指引針對故意妨礙警方執法的行為;為免被指侵犯表達言論自由,指引不適用於公眾遊行集會。有報道說新指引主要針對日常的執法,例如交通違例、截停搜查等事項。據悉,新指引將於下月17日公布及實施。近月已稍為平靜的警民關係勢將激起新波瀾。 ! J5 F; q4 r* s; Z6 b8 {- X8 ~( w7 vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 + h! e' Z4 t+ R2 g3 ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。新指引出現的原因,明顯並非因為近來警方處理街頭截查和抄牌時遇到更多辱罵情況;警隊與市民都心知肚明,新搞作是衍生自近年頻密的群眾遊行示威所引發的警民街頭對峙甚至衝突,最明顯例子是去年小學老師林慧思在旺角行人區用粗口大罵警員,過程在社交網絡瘋傳後,引起廣泛爭議,社會出現挺警員和撐林慧思的對立聲音。然而,即使林老師辱罵警員場面重演,在新指引下,當時的環境是否屬集會,指引是否適用,仍是問號。 7 S7 \' F' P& B8 G0 S1 o/ V) cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) L1 s/ T* p) u( M
更大的問題是如何界定辱警。監警會主席翟紹唐昨日說,曾有前線警員反映,抄牌時有司機將身份證擲在地上,要求警員拾起;翟紹唐表示未有清楚相關指引提供予警員。套用翟紹唐提出的例子,向警員擲身份證是否構成辱警?拒絕拾回交給警員又會否構成「阻差辦公」或「公眾地方行為不檢」?警員可否因此拘捕對方?不同人對對方行為是否感到被羞辱,有很大主觀成分,與當事人的EQ高低有很大關係,同一套指引,不同警員對不同行為是否涉辱警,各有不同判斷,指引不可能概括列出詳細清單,列明什麼言語行為會被視為辱警。今次警方可能抱着良好意願,希望新指引有助前線人員執法及警方處理投訴,但效果卻或相反,引起更多警民街頭磨擦,結果要處理更多投訴。 / j. x" D2 g* v公仔箱論壇 4 T6 p G/ _6 e, |4 O公仔箱論壇政府官員過去每遇上新問題和爭議時,指定動作是檢討現行政策及指引,之後再推出新政策和更長的指引,若再出現問題,又再檢討一番,再增補更長的指引,以為這樣可解決問題,實際上可能製造更多問題。. q) Q$ t9 N2 h7 b& r
" R1 M# N4 L* a9 ~1 O' _* T公仔箱論壇近年社會怨氣重、易躁動,往往無事生小事,小事火速變大事,前線警員在民眾爭議事件中經常夾在中間,左右做人難,需要的是更多的耐性、常識,更高的EQ(情緒智商),而非更多的指引,更大的權力。警方強調新指引沒有擴大警權,相關條例,例如「阻差辦公」,早已存在,這或許是警方的原意,但社會上近年已出現對警權過大的憂慮,警方當然可繼續自我感覺良好,但部分市民對新指引另有看法,相信不會感到是為了保障他們表達意見的自由,相反地,會感到是令警員「更方便」執法。不排除有小市民怯於條例,在警員面前更生畏,怕被指「辱警」,部分則可能感到被壓迫,反抗心態更強,或許兩種反應均非警方所願見!3 [* c1 ^7 m/ K$ J
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+ s( w& e6 {1 I/ n. F' @6 ^公仔箱論壇 警方發言人說,警務人員在執法過程中,有時會遇到市民以辱罵或不合作態度對待。為了有效處理有關問題,警方正研究一套指引,幫助人員以專業敏感度、持平及有效的溝通技巧應對,確保為市民提供專業和優質的服務。當警方完成所有籌備工作,將盡快推出指引,強調該指引與言論自由並無關係,不會構成任何影響。 / f/ H. U/ [; v0 pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 & T) O. V) E, V 民陣警權關注組召集人王浩賢稱,認同市民須對警察有基本尊重,但這只是道德規範,擔心市民若對警方不禮貌,日後會招致檢控,他會留意日後實際執行情況。他說,市民單純是說粗言發泄,無不合作行為,也無阻差辦公,倘若如此也被檢控會是十分危險。他稱,警員在被辱罵情況下,既是受害者,亦須蒐集證據檢控,角色尷尬,律政司須獨立處理。他建議警員在發出警告時,應通知上級,派出另一警員到場作證,或啟動隨身攝錄機,以防濫權。 2 h7 u O# B+ u: S+ h2 F& ^ , Y2 e& U1 \& w$ bwww2.tvboxnow.com 民陣:警員處理檢控角色尷尬TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 @+ N( Q' c7 g# H+ n! a
; Z7 Q3 c4 G% R6 ?% l公仔箱論壇 據了解,警方已初步完成撰寫有關指引,正諮詢員方意見,並會諮詢監警會意見,料於3月中實施。警察隊員佐級協會主席陳祖光接受查詢時表示剛得悉有關指引,對此表示歡迎,認為會令警員工作更順利。監警會委員鄭承隆說曾聽聞有關指引,但未收到指引原文。他說,指引以現有法律框架為基礎,可令警員執行有關法例時更清晰,避免爭拗和減少投訴。 - K. c$ b, s8 ^7 n' u/ _6 d' yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 www2.tvboxnow.com' @5 c( ?6 o# o, N, W! T1 Z: |
據了解,該指引主要針對一般執法時的言語侮辱,如抄牌、截停搜查等情,並無涵蓋公眾遊行集會,因考慮到遊行涉言論表達自由。另外,指引亦不涵蓋黑幫集會情,因為應該以更嚴厲的「非法集會」罪行處理。據了解,對方是否涉用粗言穢語並非重點,最重要是有關行為有否阻止警察執行職務。 5 [+ C: [7 B1 _' u3 F8 ` 3 a( L$ W, q$ _/ N# ?1 M 涂謹申:關注警員或不慎濫用 / _# F: v" g& v" Y& mtvb now,tvbnow,bttvb 4 _! m& n; `8 t4 R7 @6 o! ^3 Y 立法會保安事務委員會副主席涂謹申說,關注會否有小部分警員不慎濫用有關指引,但相信大部分警務人員會謹慎使用,因一旦提控,警員須向法庭證明對方有阻止自己執行職務,若然濫用,會被法官批評。 ) b) ~$ n; a9 v0 V% j6 j% Y+ \. d6 N (19.2.2014) 9 M9 ]' P l: y' a; m1 r. r2 |www2.tvboxnow.com ! s, ~7 D$ I- j! L3 Z$ V+ o公仔箱論壇 侮辱執勤的警察或其他執行公務的人是可恥的行為。也不知在甚麽時候開始,香港變成這樣的社會,一方面大罵大陸自由行的人行為不文明,另一方面自己又可以理所當然的破口大罵,議員在議會羞辱官員,市民在街上辱罵警察,病人在醫院辱罵醫護人員,大學生在教學問卷對老師罵粗。罵得大義凜然,振振有詞。這就是香港比別人驕傲文明的地方? / e( } b, K l7 g( l0 O. _; CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 4 |% x: I2 }4 S* j" B3 |$ B) y 我一向反對訂立辱警罪,也對不立法規管在一般公眾地方講粗口深表同意。明報講警察內部籌備一份新程序,指導在街上執勤的警員怎樣處理這種情況。勸喻、警告及拘捕這處理三部曲,合情合理。因為辱罵而妨礙警員執行職務,當然可以控以妨礙警務人員執行職務。這方面的法律並不複雜,其中一個香港也跟從的案例是Lewis v. Cox (1984) 1 QB 509.。這件案裁定: / c. r# ]6 I1 a' |; k( cwww2.tvboxnow.com 4 u$ a! M, m8 n
"a person wilfully obstructed a police constable in the execution of his duty within the meaning of (the section), if he deliberately did an act which, though not necessarily 'aimed at' or 'hostile to' the police, in fact prevented a constable from carrying out his duty or made it more difficult for him to do so, and if he knew and intended (whether or not that was his predominant intention) that his conduct would have that effect; and that the motive with which the act was committed was irrelevant unless it constituted a lawful excuse for the obstruction .....;".tvb now,tvbnow,bttvb6 r1 U- ^% ~, x/ Y& l
2 p& ~6 f2 r: q/ a+ b/ L( b如今問題是,假設有市民遭巡警截查身份證,他也配合警方要求即時交出身份證,但同時卻一直相對語調平和地以粗言穢語罵警員,由此看來,他既沒有阻差辦公,充其量只是影響了警員的情緒,那警員又是否能以阻差辦公罪名把對方拘捕,以至此擧是否侵害了市民的言論自由? + u0 O, S: O. F公仔箱論壇 1 B# q7 ~2 l/ K, B* Q) Q: H公仔箱論壇% A0 e8 W9 ^" P7 ?' \: y; M
另一方面,就曾偉雄稱,可援引《簡易程序治罪條例》下的「公眾地方行為不檢」罪名,控告粗口辱警人士,《852郵報》早前已有報道指,現行有關公眾地方行為不檢條文涉及的違法行為,根本不包括任何在清醒情況下,於公眾地方向警員辱罵或相關的罪行。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ Z6 [; g" P2 v. e9 r
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由此路進,既然事涉前線警員與市民往後互動接觸,曾偉雄理應進一步向全港警民澄清,什麼情況下向巡警講粗口會被拘捕。曾偉雄若含混其辭,恐怕只會令公眾相信,是藉此舉來鎮攝市民不得對巡警無禮,哪怕巡警當時對市民的態度更冒犯。又或是勢將觸發往後無數未必能夠成功入罪的個別個案,令市民對警方高層以至前線警員的尊重,進一步消減。 , i7 v( x/ [8 \# E0 _6 W 5 |0 W _4 }4 h& n1 J! ztvb now,tvbnow,bttvb' K4 P( P- Z6 [, p' t
針對辱警發新指引 監警會認為有需要4 T$ v; L! V; _: z P/ d" ~
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警方正就針對前線警員遇到辱罵或以不合作態度對待,制定新指引,在新指引下,市民辱罵警員,有機會被控阻差辦公,或公眾地方行為不檢。監警會主席翟紹唐認為有此需要,並指在沒有指引下,警員的處理手法可能招致投訴。 : F% H0 E; C1 [& @: m' i4 k% M公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb' @) U1 i- m; d( K( D) ]+ R5 G: F
翟紹唐今日在記者會上表示,如果市民的行為構成相關罪行,被控是無可厚非,但他不希望指引令公眾覺得警權過大,強調要有適當平衡:www2.tvboxnow.com! t* G8 A, ]; E1 u# T
「有前線警務人員表示,他們在法時的確遇到很多問題,包括市民的態度問題,不單止是粗言穢語,有很多其他的態度上的問題,令到他們執法時比較困難,亦無所適從,覺得有這樣的需要加強對前線警方的指引。公仔箱論壇5 ~. C! l) c8 T" p7 l' I
我希望警方在製作指引時,會考慮過一些實際情況,並盡可能和前線警員有多些溝通,知道實際情況在哪,而作出適合的指引。我們亦不希望引起公眾覺得警權過大,適當平衡亦很重要。」( S) H& x; G/ `/ C& _
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翟紹唐又指,曾有前線警員反映,抄牌時有司機將身份證擲在地上,要求警員拾起。警方內部未有相關指引提供予警員,希望新指引能考慮實際情況,與所有警區及前線警員溝通了解後制定。他期待下星期四與警方會面時,對方會介紹新指引。1 e; Y* I/ V r6 _5 z
$ a" _7 r6 b( v! ^/ n6 P/ @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。另外,監警會新一份通訊披露了一宗投訴個案,一對夫婦發現櫃員機有1,900元沒有被取走,便轉交至跑馬地警署,一名警長懷疑疏忽職守,未有尋找失主,便把失物發給這對夫婦;惟失主在另一間警署報案,警員將案件列盜竊案處理。事後,夫婦被指有可疑,需接受查問。他倆向監警會投訴。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ X- L1 g" W R