本帖最後由 felicity2010 於 2014-4-9 07:41 AM 編輯 公仔箱論壇, h& q4 @* @! l2 B, t
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《基本法》14條早列駐軍出動理據 梁振英「最後選擇了沉默」(系列報道之一)tvb now,tvbnow,bttvb' r# i( g3 S7 t
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關於有內地的所謂「法律專家」及「法律學者」,提出在香港引入內地的《國家安全法》,雖然不同意見都已一針見血地指出,有關做法有違一國兩制的原則,《852郵報》今早也撰文分析,指《國家安全法》有其先天缺陷,由於當中視推翻社會主義制度屬危害國家行為,如引入香港,由特首梁振英至草根市民,均有「集體犯法」之嫌,且也跟《基本法》內的條文相違背,故繼續討論,似乎是無視《基本法》的存在。
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不過,有人仍然是會死心不息的。而對於捍衛一國兩制與《基本法》,作為特區之首的梁振英,立場卻是非常曖昧的。
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" {3 O, i/ r8 f/ b/ e公仔箱論壇本身是資深大律師的全國政協委員兼《基本法》研究中心主任胡漢清,今早就再次附和基本法委員會委員饒戈平早前的建議,即假如香港不為23條立法,可以在香港試用內地的《國家安全法》,他又指,內地不少《基本法》專家,以及國家安全部門皆有提出相同意見,認為最重要是香港盡快就23條立法,他又透露內地最憂慮的是,「佔中」引起北京關注本港安全問題,萬一情況失控,便要宣布進入緊急狀態,但駐港解放軍卻無法律依據出動。5 W! d% w+ |6 |1 [- I8 ? @7 z0 T
' D+ T- |6 @& F/ x8 r+ |" i不過,內地《基本法》專家的憂慮,其實在《基本法》中,本來就有答案提供的,而「駐港解放軍卻無法律依據出動」更並非事實。tvb now,tvbnow,bttvb2 g$ f* n2 U, w) P: ^7 {5 N& O
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根據《基本法》第14條,就列明駐港解放軍的角色,就是負責管理香港特別行政區的防務,至於如「佔中」等只涉及社會治安之範疇,條文是寫明由「香港特別行政區政府負責」的。
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0 t8 n6 Q+ C8 ~4 Y而同一條文,還列明駐港部隊「不干預香港特別行政區的地方事務」,不過,特區政府在必要時,「可向中央人民政府請求駐軍協助維持社會治安和救助災害」,既然如此,又怎可稱「駐港解放軍沒有法律依據出動」呢?只要特區政府作出請求,駐軍即便「出師有名」了,難不成這些內地《基本法》專家,是不知有《基本法》第14條的嗎?" Y. h A4 l T/ Z4 a% M- d# h
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至於梁振英,他今早被記者問到試行內地的《國家安全法》的問題,特別是問及他「覺得有沒有違反《基本法》」,但他卻是不作回應,只稱「饒戈平教授在說完之後,他亦澄清了外界的一些報道,我在這裏不再評述」。
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翻查資料,他在2012年7月1日當天,在其就職宣誓中曾如此說:「定當擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法」,而當本地開明左派都已開腔,指出有關建議不符合《基本法》時,但梁振英卻沒有「想力陳己見,最後選擇了沉默」,這個是否「必要的沉默」不得而知,卻恐怕是為當日所言的「擁護」,作出最明顯的反面示範矣。
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5 Z3 y$ |( c. J引入《國家安全法》藏「必要之惡」 國安人員需跨境到港執法(系列報道之二)
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6 {- K2 T6 w8 v, Y, y9 q ?0 Y" w內地的「法律學者」以香港仍未就《基本法》23條立法為名,提出可用《基本法》18條,在附件三內加入內地《國家安全法》,把《國安法》引入香港試行,如此建議,還獲部分本地法律界人士附和認同。但其實,假若《國家安全法》引入香港,引來的衝擊,又豈止本報早前提及,因香港奉行資本主義,而給全港市民帶來的「集體犯法」問題?
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- v. F" r- j9 x7 j) t《國家安全法》全文共34條,共分成六個部分,包括「基本信息」及第一至五章。其中第一章主要涉及總則部分,包括提出《國安法》是要保衞社會主義制度,本報早前已曾分析,不贅。
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而只要繼續閱讀該法,在第二章中,第6條是如此寫的:「國家安全機關在國家安全工作中依法行使偵查、拘留、預審和執行逮捕以及法律規定的其他職權」,換言之,如果在香港引入國安法,港人在香港涉及任何危害國家安全的問題,就要由國家安全機關人員「依法行使偵查、拘留、預審和執行逮捕」。tvb now,tvbnow,bttvb1 @* q- o. _- h; N' ?
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9 j I) g( o5 G7 G) c香港並無「國家安全機關」: P. C! R; B. r) {* w
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6 D+ \2 f* {/ }: _( E( y4 [www2.tvboxnow.com不過,香港如今是沒有「國家安全機關」的,故如果內地在香港引入《國安法》,就要先在香港設立「國家安全機關」,卻有違反《基本法》第22條之嫌。因為該條文列明,「中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務」,而如果中央各部門、各省、自治區、直轄市在香港設立機構,就「須徵得香港特別行政區政府同意並經中央人民政府批准」,故此主導權仍是在香港手上,如果香港拒絕,就算引入《國安法》,而特區政府又不同意給中央有關部門在香港設立「國家安全機關」,屆時只會徒有法例而沒有可執法的人員。而不管如何,最終都必然涉及跨境執法問題,亦徹底地破壞了一國兩制。tvb now,tvbnow,bttvb# ?9 P9 [2 |5 F$ Z4 ^
9 V z9 o" o+ ^* H& kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, T1 O9 F" i6 [* A1 B! I
而根據《國家安全法》,負責執法的人員是有極大權力。其中第8條就列明,「國家安全機關的工作人員依法執行國家安全工作任務時,經出示相應證件,可以進入有關場所;根據國家有關規定,經過批准,出示相應證件,可以進入限制進入的有關地區、場所、單位;查看或者調閱有關的檔案、資料、物品」。換言之,連法庭搜查令也不用申請,即可以調查之名暢通無阻地行事。
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此外,《國家安全法》中的「魔」法還包括:
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第11條,國家安全機關為維護國家安全的需要,可以查驗組織和個人的電子通信工具、器材等設備、設施;港人的私隠變相完全失守。www2.tvboxnow.com* C! ]. I; R: z) k
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第27條,以暴力、威脅方法阻礙國家安全機關依法執行國家安全工作任務的,依照刑法有關規定處罰。故意阻礙國家安全機關依法執行國家安全工作任務,未使用暴力、威脅方法,造成嚴重後果的,依照刑法有關規定處罰;情節較輕的,由國家安全機關處十五日以下拘留。
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必須指出,這些的條文,其實都盡在《國家安全法》中,本報記者稍為閱讀,即輕易發現這些條文跟香港的法律及《基本法》有著明顯的衝突,既然如此,一眾「法律專家」又焉會不知?至於有本港法律界人士表示認同與支持,更有引狼入室之嫌,而他們卻未有同時向公眾說明《國安法》隱藏之「惡」呢!
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5 u1 a% D* j6 M1 A0 }8 |. F梁美芬撰文為自己辯護公仔箱論壇" @: w6 e( B( x9 O c" ~
9 { {0 u4 `& y1 H+ w至於日前接受傳媒訪問時,曾公開表示一旦本港發生類似台灣佔領立法機關的事件,可短暫在港實施內地《國安法》的城市大學法律學院副教授兼經民聯立法會議員梁美芬,今天就公開撰文,不滿遭批評「盲撐惡法」,對有關指摘表示強烈抗議,強調自己只是講出在回歸以來參與內地法律研討會的一些觀察,以讓香港人及一些不了解內地問題的人士,可以更了解北京法律學者饒戈平早前提出相關意見的由來。www2.tvboxnow.com' z7 K+ c [, F- n: b7 M! ~) s
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她又稱,指摘她「盲撐國安法」是「徹頭徹尾的抹黑,不負責任,掩著耳朵不聽,掩著眼睛不看」,更形容「這就是今天香港政圈的悲哀!」tvb now,tvbnow,bttvb" t7 W. }9 b- P( L; h1 p$ S
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然而,如果有關的報道引述沒有偏差,梁美芬的解釋是就如何以《基本法》18條,在附件三中加入《國家安全法》令該法律可引入香港。但誠如本報日前從法律條文的文本分析,其實清楚可見《基本法》18條列明可增減的法律,只「限於有關國防、外交和其他按本法規定不屬於香港特別行政區自治範圍的法律」,而《國家安全法》實不屬此類,相關的「法律學者」恐怕有責任作更詳細解釋,以釋公眾的疑慮。tvb now,tvbnow,bttvb {$ V! m+ s/ }& r( U
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