中國大陸中央銀行「中國人民銀行」在2月4日傍晚宣布,自2月5日起調降金融機構人民幣存款準備金率0•5個百分點;另外對農業、小型微型企業相關金融機構,再額外降低存款準備金率0•5個到4個百分點不等。這是3年來大陸首度「降準」,其決策背景及實行效應如何,值得探究一番。
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降低存款準備金率的作用,主要是讓金融機構減少向中國人民銀行繳交存款準備金,因而得以保留較多的可貸資金,來對客戶擴大貸款,並且增加社會的「流動性」。至於這次降準所能增加的流動性數額,約達人民幣6000億元,等於是大陸社會新增的一股「錢流」。
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* |$ V* H7 s9 E對於人民銀行這次降準行動,海內外很多財經人士的解讀是「國際貨幣寬鬆潮流的一環」,就是認為大陸也跟上了很多國家降息、定量寬鬆措施(QE)的風潮,並且預料大陸這次降準之後,還會有更大的鬆綁貨幣行動,因而大陸下一步很可能和去年的日本一樣,本國貨幣匯率走貶、股市上漲、消費物價回升。換句話說,國際間普遍預期,大陸也要開始「炒作金融救經濟」了。www2.tvboxnow.com1 F X( W2 {- Z3 q# k* W
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不過,人民銀行這次降準實行的頭兩天,也就是2月5日和6日,大陸金融市場的反應倒是有些出人意料。譬如,5日上海股市綜合指數不漲反跌38點,6日跌幅擴大為61點;人民幣匯率,雖然5日貶破6•25元人民幣兌換1美元關卡,但6日就升回來了,而且升幅大過5日的貶幅。這樣的反應,不符國際間慣見的寬鬆貨幣「劇本」。
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& d, @8 D! |" i; N( p5 T2 A公仔箱論壇從這些情形來看,大陸這次的降準,本質和國際上的寬鬆貨幣遊戲顯然有所差異。應該說大陸這次的決策思維,並不是以金融為主,而是著重經濟,也就是針對當前經濟需求,所開出的金融藥方;而其他國家的思維,則是著重在炒熱金融市場,以便由金融熱氣來帶動經濟。中外雙方在這方面的想法大異其趣,而大陸在財經政策上一向強調「走自己的路」,避免隨波逐流,也是眾所週知。
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在這種情況之下,雖然當前大陸經濟的確需要撐持,撐持方法也絕對少不了金融資源的挹注;但是,大陸政府一定會嚴控信用擴張幅度,也就是限縮貨幣供給額成長率。因為,過去幾年的物價持續大漲,對大陸社會的衝擊很大,現在大陸官方極力避免再看到那種歷史重演;所以,當然也不會像日本一樣,以炒高物價為目的。
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剛公布的去年大陸「居民消費價格指數」(CPI)上漲率,已降到2%,算是適中水平。為了避免再「驚動」物價水平,大陸政府當前的寬鬆貨幣,會盡可能使用活化金融機構現有存款貨幣的辦法,而不要過度擴張信用。從這個角度來看,降低存款準備金率是合宜的舉措,因為它的主要作用,確實是在活化現有的存款貨幣,而沒有增發鈔票。4 p) u- H2 O9 M
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但是,目前大陸經濟走勢疲軟的態勢明顯,只靠一次降準,還是不足以充分發揮撐持經濟的效果。去年大陸國內生產總值(GDP)年增率掉到7•4%,是24年來的最低位。另外,去年12月大陸製造業採購經理人指數(PMI)跌破50的榮枯線,非製造業的PMI也跌到迫近50。種種不利的跡象顯示,大陸的寬鬆貨幣舉措,應該還會有下一波,包括再度降準,甚至調低金融機構存放款利率,也就是降息。
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3 w- d# Z6 r: O8 x0 E6 z如果大陸在不久之後宣布降息,預料將同時推出新的利率市場化方案,使存貸款利率都更加貼近市場行情。如此將使金融機構更有效地吸收社會資金,並將資金貸放給條件合適的客戶。這當然也是存款貨幣的活化。
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+ u* B5 y9 J# p" Gwww2.tvboxnow.com總的看來,大陸不會採用印鈔票模式的QE措施,因此,自然也沒有硬性促使人民幣匯率貶值和拉抬物價的政策,各方不宜用「西方尺度」去衡量大陸。( |