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[港澳台] 荊棘路上 且看蔡英文如何騰挪

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蔡英文終於完成五二就職大典的儀式,成為台灣史上首位女性總統;而她領導下的民進黨,也首度以在立法院擁有過半席次的完全執政優勢掌握政權。然而蔡還未登上大位,已要承受北京「地動山搖」的高分貝警告。無論蔡英文是否願意麵對,不明確承認北京視作兩岸關係基石的「九二共識」,她的總統之路仍將一路荊棘。
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在全球都屏息以待的就職演講中,蔡英文並未像北京期望的那樣,直接承認「九二共識」。不過她提出,將在既有事實及「四個政治基礎」上推動兩岸關係。值得關注的是,其中「四個政治基礎」的第一點,雖承認「一九九二年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知」,但並未承認當時兩岸曾有的「共識」內容。她又分別將「中華民國現行憲政體制」及「台灣民主原則及普遍民意」列作「四個政治基礎」的第二、第四點,為兩岸關係未來的變數埋下伏筆。
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有觀察人士直指,台灣現行的憲法明確界定兩岸關係是「台灣地區」與「大陸地區」,其中包含的「一中」意涵不言而喻。蔡英文的就職演說只講「憲政體制」而不講「現行憲法」,顯然並不想承認其中隱含的「一中」意涵。
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而這樣的表述,並不出外界預料。

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早年在一部知名電影《偷天陷阱》中,由辛康奈利扮演的男主角為盜得藝術名品,訓練搭檔澤塔瓊斯如何變換身段躲過紅外線監控。這一令人印象深刻的電影橋段至今仍被影迷津津樂道。

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在兩岸關係論述上小心翼翼、不斷變換身段的蔡英文,眼下同樣有如身處紅外線布下的密網之中,稍不留神就會觸動「警報」,前功盡棄。這些紅線不但有北京所布,也有島內深綠陣營所布,而美國的紅線同樣不會缺位。對蔡英文來說,若非有萬全對策,觸碰任何一方的紅線,後果都將不堪設想。而這份據信直到就職典禮前一天方才定稿的演講稿,就是蔡在「紅線陣」中絞盡腦汁、周旋騰挪的結果。
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這樣的結果當然不會令北京滿意。因而,五二雖然意味著冠冕初加,但這不過僅僅是通往荊棘之路的起點,在結束就任慶典之後,蔡英文將被各種壓力迅速包圍。最直接的觀察點之一,是在緊接著將要舉行的世界衛生大會上,台灣代表能否如期順利出席、順利完會?

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蔡英文在就職演說中,表示人民的期待「就是解決問題」。台灣現時最大的問題,除了兩岸關係,就是經濟發展。而兩岸關係又對其經濟發展有著決定性的影響。

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從蔡就任前台日的熱絡交往以及蔡就職演說的內容來看,台灣與日本合作「南進」,爭取擴大東南亞國家市場,將是蔡英文經濟政策的主軸。不過,產業轉移屬重大戰略調整,莫說準備階段需要時間鋪陳、會商、談判,就算進入到實施階段,也需要相關廠商、業者花費大量時間、精力去適應新的環境。換言之,蔡政府即便攜手日本「南進」的方向可行,還是需要時間成本去落實,至少在蔡執政的頭兩三年內,不太可能見到即時性成效。
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而在此期間,如若兩岸關係得不到改善,北京勢將通過各種管道,大力限縮台灣對外經濟發展與國際交流的空間。眼下台灣經濟連「保一」目標都很難實現,如再遭遇北京震怒之下的強力打壓,甚至出現不但暫停兩岸經貿來往,而且限縮陸客赴台、讓台灣飽受「雪崩式」斷交之苦等多管齊下的局面,蔡政府必將焦頭爛額、應接不暇,即便有「南進」之心,又如何能夠與時間賽跑,順利地突圍而出,救島內民生於倒懸之中?

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對於北京而言,最不願看到的,顯然是台灣步步走向獨立。蔡政府執政後,究竟會在台獨道路上走多遠,有以下幾點值得觀察:其一,民進黨會否凍結台獨黨綱;其二,蔡政府會否持續推動修改教科書等「去中國化」的行動;其三,民進黨在蔡就任前就已試圖修改公民投票法,將變更領土列作公投目標,蔡上任後會否繼續推動修憲。第一點目前看來幾無可能成事,至於第二、第三點,從蔡在就職演說提及的「四個政治基礎」中的第二、第四點上來看,未來民進黨政府運作修憲,已然留下了「後門」。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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