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[中國內地] 「貓」若瀆職 「老鼠」當然橫行

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中國陝西省榆林市府穀縣一處臨時建築周一發生猛烈爆炸,釀成逾百人死傷的重大傷亡。根據當地民眾透露,是次爆炸與建築物地下室有人私藏的炸藥有關。現場瓦礫遍布、傷員垂危的慘況,與去年發生在天津港口的危險品倉庫大爆炸何其相似,肇禍又何其慘烈!面對此情此景,人們怎能不厲聲追問:為何中國的公共安全保障如此之難!
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組織、成立政府的目的之一,是以成體系的有效管理,維護公眾利益的最大公約數。生命安全得到充分保障,是所有公眾利益之中最基本也是最基礎的利益要素。然而在現實中,政府與公民個體之間追求的目標常常並不一致,因而在安全議題上就會出現這樣或者那樣的問題。有的人就算並未受極端思潮影響、不具備反社會的人格傾向與思想動機,也會有出於私利、私好而突破社會常規與法律禁制,私藏一些對公共安全構成威脅的物品,比如炸藥、硝酸等物,或者違背中國政府的禁令,私藏槍枝。

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這些行為的存在,使得官民之間「貓捉老鼠」的「遊戲」變為常態。在民,因為是私藏,當然需要像老鼠一般,將東西隱蔽在不易被發現的地方,並且對外保守秘密,以免招來政府的查問與追繳;在官,因為肩負維護公共安全的責任,所以必須時時查緝,而由於私藏者理論上會將東西藏得隱蔽,因此官們時時得像捕獵的貓一般豎耳睜目,不放過一點蛛絲馬跡。
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生活中的貓即便再機警,也不能總是百發百中地捕到老鼠,不過有貓的存在,至少在人活動頻繁的地方,老鼠不敢公然猖獗為惡。但在人的舞台上,「貓捉老鼠」的情形則要複雜、怪異得多。
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怪現狀之一,是貓做了老鼠的保護神。以天津港危險品倉庫大爆炸為例,是案直接導致逾百人死亡,僅官方去年底核定的直接經濟損失已高達約七十億元人民幣。這一在全球範圍內給中國形象造成極惡劣影響的安全事件的發生,是因為一隻又一隻玩忽職守、貪污腐敗的「貓」,在發放經營許可、安全生產監督、危險化學品倉儲地點違規選址、危險化學品倉儲業務違規展開等各個環節,為事故企業瑞海物流一路長開綠燈,從而使得這個破壞力有如核彈的「老鼠洞」,能長期存在於繁忙的港口、居民住宅區的附近。
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怪現狀之二,是貓不做貓該做的事。老鼠本來是天生怕貓的,因而打洞時會躲得遠遠的,盡量避開貓的視線。然而現在中國官場上許多的「貓」,根本不當自己是「貓」,不單全然忘記了自己的職責,更為應付差事,變著法子欺上瞞下地「出貓」(作弊)。

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拿此次出事的陝西省來說,該省的省會西安近日爆出一宗奇事:環保局下屬長安分局的官員,為應付上級環保部門的檢查,竟然偷配環境空氣自動監測站的鑰匙及密碼,趁人不備時用棉紗堵塞採樣器,進行採樣資料造假,被發現後遭警方羈押。

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這種造假行為的天真與可笑,實在令人不屑多說,然而這樣自以為得計的天真,卻實實在在地存在於官場之中——不僅應付環境質量檢查時有之,應付各類安全檢查時更有之。

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令人痛恨的是,空氣監測數據造假,一時半會兒還出不了人命,而安全檢查也應付了事、造起假來,一旦出事,就可能是驚天動地的大事。
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作為產煤大省,陜西境內的煤礦數量眾多,相應地會有大量炸藥用於煤炭生產,這也使得政府在規管、監督這些炸藥的來源、用途、去向等方面,面臨較其他非產煤大省更高的管理成本、更複雜的管理難題。

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拿私藏炸藥一事來說,當地政府若不想在管理上有所疏漏而釀成大禍,勢必需要長期、細緻地對轄區內情況進行摸底,有時甚至需要逐家逐戶地排除安全隱患、展開安全教育,以提高民眾的社會責任感及守法意識。
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這樣的工作當然難。但面對一次次大爆炸後有如激戰後的慘況,面對肩上不可推卸的責任,縱有千難萬難,又有何藉口推諉拖延?

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公眾目前還不清楚,陝西省府穀縣的大爆炸是否確證與居民私藏的炸藥有關。然而這一場慘禍,已足以令那些轄區隱患處處卻疏於職守的「貓」們驚醒了。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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