東盟商南海準則 予北京調整期
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0 l) g6 O$ A& c" T# a! M1 U美中南海攻防再起波瀾。針對有媒體報稱中國在南海人造島礁建造完成的消息，美國軍方高調回應，稱隨時準備應戰。南海新風波可能再起，中國在應對新的軍事挑戰的同時，也正加緊與東盟磋商，欲盡早共同設計出南海行為準則的框架。
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眼下中國與東盟諸國，正在著手制定南海行為準則的共同框架，預設的時間表定在今年六月前完成。
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" b9 z; y2 t/ n; o2 X- f作為在南海問題上深受其擾的唯一一個區域內當事大國，中國當然樂見其成。曾經在阿基諾三世執政時期，與中國就南海島爭展開激烈法律攻防戰的菲律賓，如今在新總統杜特爾特治下，將南海仲裁案結果放置一邊，卻對完成南海行為準則共同框架表現出濃厚的興趣與信心。
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8 X/ L9 |- o; G- C3 ^" D9 k公仔箱論壇菲律賓態度轉圜，國內政權更替並非唯一原因，從現實層面來說，菲方很清楚自己與中國的實力相差懸殊，加之其在美菲關係中長期處於受驅使的地位，因而在非親美的領導人上台後，選擇降低南海爭端的對外策略，是其一種自主、務實的做法。3 n2 l( f0 V0 o; [5 w G3 `
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與此同時，眼下有越來越多的東盟國家開始意識到，在美國總統特朗普上台，而歐洲多國面臨大選後可能出現的右翼回潮之時，全球正面臨巨大的政治與安全風險，對於處在世界新火藥桶——南海周邊的各小國而言，如何確保本區域不成為風暴中心，確保自身不成為大國博弈雷霆之下被殃及的「魚蝦」，是當前迫在眉睫的重大議題。
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7 E9 G2 A( G% _. ^2 c2 v公仔箱論壇因而就連奧巴馬執政時期明顯向美國的南海戰略靠攏的新加坡，如今也對制定南海行為準則共同框架展露積極心態。其外長新近已公開表示：「我們不能控制超級大國的議程，但我們需要確保讓南海是和平與穩定的綠洲」。3 q4 U+ ?: J8 Z, }+ c: g
0 R: p1 S4 R, q6 i; H3 c0 v以目前的事態發展來看，未來影響南海問題走勢的重要因素至少有三：其一是作為東盟輪值主席國的菲律賓，在南海問題上的立場與取捨是否會發生變化。其二是美日在此區域內將有何新動作。其三，無論如何，北京都無法迴避南海周邊諸國對於中國在區域內迅速、大批量地增強武力的強烈關切。
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在中國方面看來，提升在南海的軍力部署，是為因應來自域外強國對本區域事務的強力干預，以及連帶而來的對中國傳統國家安全邊際的擠壓式威脅。# ?0 |1 F; g- Q# ^
3 ^. \- v' a. g% x9 C5 uwww2.tvboxnow.com眼下除韓國鐵心要在韓部署薩德反導系統之外，日本也透露出明顯的意圖。而在另一方面，台灣與美國的軍事聯絡及合作，也在特朗普及美國參眾兩院換屆之後，呈現出升格的態勢。新近新加坡又有學者公開發聲，認為現在很可能是最佳時機，「考慮建立一套從日本延伸至澳洲的聯合導彈防禦系統」。從上述跡象來看，中國未來很可能在由東北至東南的漫長沿海地帶，受到亞洲新「北約」的強大牽制，試問面對這種逐步升高的可能性，哪個國家會不心生警戒？東盟會商南海行為準則框架，在一定程度上減緩了南海局勢升溫的進程，是給予北京一個調整的機會窗口。但未來包括中國在內的南海區域內各國，如何確保各自國家的戰略安全，無論對哪一方而言，都是巨大而沉重的挑戰。 |
發表於 2017-2-24 01:22 AM
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