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[時事討論] 公私合營 好事變壞 (公共專業聯盟政策召集人 黎廣德) - 黎廣德

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特區政府重推三隧分流方案,換湯不換藥,硬闖立法會凶多吉少。這一方面凸顯「公私合營」發展模式的困局,另一方面折射出林鄭班子與建制陣營面和心不和的矛盾,雙方為了權鬥均不惜犧牲市民利益。tvb now,tvbnow,bttvb0 U; F0 r0 ^; P4 P+ Y: R, c

: q7 T( [8 I$ r6 Owww2.tvboxnow.com需知西隧項目的私人資本參與模式(Private Finance Initiative)是源於80年代英國首相戴卓爾夫人意識形態的產物:吹捧私營企業效率,實行私有化政策,把基建項目交給私人投資營運。結果不少項目忽略了社會效益及與市民期望脫節,往往尾大不掉,西隧項目便是典型例子。% S, {6 B" ?$ q% b* o% n7 T; `

9 b- Z; M( Y  _1 Htvb now,tvbnow,bttvb西隧項目合同賦予營運商自行定價的權力,政府或立法會均無權過問,所以即使西隧使用率偏低,令社會因為不必要的交通擠塞和環境污染而付出沉重代價,也無法運用公權力調整收費,理順維港兩岸的交通流量。由於任何合約改動均須先由政府與西隧營運商達成自願協議,所以多年來拖拖拉拉,政府眼巴巴看着每年數以十億元計的社會損失而一事無成。
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2 y/ {; ~7 G, h: \. V8 n1 `( r: s公仔箱論壇今次政府與西隧公司達成的協議絕非十全十美,顧問公司利用交通模型測算因紓緩擠塞而節省每年8億元的社會成本亦非十分準確,但新方案能令社會整體得益的結論則幾無異議。既然方向正確,為何方案得不到立法會、特別是建制派支持?
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一項政策能否得到社會支持,關鍵在於是否符合「效率」和「公平」兩項原則。三隧分流方案的社會效益確有科學數據支撐,所以效率原則可說過關。至於方案是否公平,則要仔細分析各類持份者是否受損或得益,而受損的持分者是否獲得合理補償。公仔箱論壇, [, d2 @4 g, K

/ p! ~& {9 W0 X/ X' L  `. H方案的最大得益者是使用公共交通的市民大眾,正如交通模型測算結果顯示, 對於使用公共交通的乘客每天因紓緩擠塞而節省的總時數,約為2萬小時,況且這些乘客在路面走動的時間最長,因此他們亦最受惠於因汽車廢氣減少而改善的空氣質素。公仔箱論壇1 p' f: \/ Z/ Y

* [  E! S/ \/ o( ]表面上最受方案影響的是使用紅隧和東隧的駕車人士,私家車每程會增加15至20元,但由於他們亦會受惠於西隧減價和維港兩岸路面較暢順的交通,所以連自由黨、香港汽車會、的士團體和香港總商會亦支持此方案。
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+ P: G2 ^. _! nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。如此一來,究竟政黨反對所為何事?民主派政黨針對方案不盡善之處提出批評,履行反對黨的責任,實屬合情合理。但建制陣營一向不分青紅皂白擔當保皇黨角色,況且國務院副總理韓正剛在北京兩會期間向港區代表訓示,明確要求建制派全面支持特區政府施政,為何民建聯和工聯會竟然諸多藉口,阻撓林鄭班子的方案?
7 L$ }  Q2 {- v% y! d; z8 v公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! z  d# ~% @/ C9 V( f8 I
大石砸死蟹 市民變成大輸家 公仔箱論壇+ T8 e) S) m7 ~' r
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民建聯和工聯會均曾經要求政府不要調高東隧和紅隧的隧道費,並且確保過海專營巴士下調票價。 這些民粹取態固然是為了在不知就裏的市民面前攞分,但實質是故意刁難林鄭班子,因為他們十分明白,經過多年糾纏和林鄭親自到北京拍心口保證,西隧公司不可能和政府重開談判。
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5 F2 V  W. j  Y$ S3 @tvb now,tvbnow,bttvb反過來說,運房局長陳帆在收回方案後重新推出,本來可以向建制派做一個順水人情,把從紅隧和東隧加價多收的9億元隧道費補貼過海巴士減價,這樣民建聯和工聯會便可以有下台階支持政府。但陳帆寧願用多收的隧道費成立一個虛無飄渺的所謂「智慧交通基金」,也不肯用於補貼巴士票價,明顯有心和建制派鬥氣,决意大石砸死蟹。+ L. g! B' I- d/ l% R( k" a- |
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林鄭和建制派權鬥的結果是廣大市民變成大輸家:既要繼續忍受交通擠塞之苦,亦無法享受過海巴士價格補貼。
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. B3 u9 a" b2 `2 Q0 v2 C, |5 v9 Y) Cwww2.tvboxnow.com更壞的結果還在後頭:雖然西隧項目已經證明公私合營模式徹底破產,但林鄭班子卻執意借屍還魂,在發展新界農地時重新採用公私合營模式,還準備加速在今年內啟動。香港人必須勇於發聲,否則將來新界土地上遍佈違背社會效益、卻又無法更改的私人發展項目時,已經太遲。! d! l, M0 m2 L# y5 \
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