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財政不能再鴕鳥了

儘管美國和許多國家都用赤字財政來對付金融危機,但美國聯邦準備理事會主席柏南克日前仍提醒美國國會:「除非我們展現決心,能夠長期維護財政的永續能力,我們將無法獲得金融穩定或健康的經濟成長」。他指出即使經濟開始復甦,經濟成長的力道也將好一陣子低於長期的增長潛能,因而警告美國不能永遠靠借錢支付各種需求。我國的財政情況不比美國好,但我政府官員卻不把財政赤字當一回事,而坐視財政危機擴大。 去年立法院審查中央政府總預算時,在野黨即指出政府嚴重高估今年的稅收;然而國民黨控制的立法院不只未將預算退回行政院重編,甚至反常地只刪減極少量的歲出預算。當時有識之士就指出今年稅收必然不足,財政赤字必再擴大;然而政府完全不理。今年二月主計處預測全年經濟將負成長近3%,比政府編預算時假設的正5.08%足足掉了八個百分點。我們當時即指出,今年的稅收可能短收逾3,000億元,政府不能再亂花錢,可惜政府依然不理。5月主計處進一步調降經濟成長預測,但政府依然不願承認稅收將會短收。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- y3 f2 i; z. [. E
今年前四個月的稅收統計出爐,稅收比去年同期減少了712億,政府仍不為所動。財政部長李述德5月27日接受訪問時雖承認今年稅收可能比預算短少1,200到1,300億元,但仍說不必追減預算。日前所得稅申報結束,今年自繳稅款比去年減少逾700億,稅收將短收甚多的情勢更加確定。但李部長6月3日仍說:他一點也不擔心,因為去年下半年金融風暴已預測所得稅會減少,目前減收的數字比預期少很多。有這樣的部長,他不擔心,人民倒該十分擔心。. k8 l; H! p2 L( p
他說去年就預測所得稅會減少,但依去年政府提出而立法院通過的預算,今年所得稅收的預算是7,999億元,比去年的預算數7,233億元高出766億元,根本沒有預測稅收會減少。而他到底有沒有先預測到並不重要,重要的是稅收預算遠高於實際的稅收,而政府支出的預算卻要把預算的收入全部用掉。因此現在稅收低於預算,有很多支出將沒有財源,那要怎麼辦?
3 ?0 v# ^" K3 @* ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。我們一再指出,稅收既然遠低於預算,政府又已超額舉債,政府應該辦理追減預算,拿掉一些較不重要,較不影響國內就業的支出項目,以免更靠近年底再刪減支出時,可能會刪到一些重要的支出,甚至讓一些工程半途而廢。然而李部長卻仍說等到下半年再說。而由前述大家已知稅收將短收甚多,但李部長卻一直後知後覺或堅不認錯的經驗來看,政府不可再視而不見。* H. F0 U" U" t# X; A! L  A
我們在2月22日已根據經濟成長率下降的程度,推估稅收可能比預算少收超過3,000億。如今實際稅收的資料又進一步支持我們的推估。今年一至四月稅收達成率為18.5%,而去年同期稅收達成率為23.3%,今年比去年少了五分之一。若全年維持這比率,全年稅收也將比預算數少掉3,000億元以上。政府幸而沒有照李部長的主張把證交稅減半,因此現在或可期待股市的熱潮帶給政府多一點證交稅收。但股市很難一直漲上去,證交稅頂多也只能多收300億左右,不足以彌補可能超過3,000億的損失。因此我們希望在5月稅收統計出爐後,立即推估全年稅收可能短收的金融,並據以提出追減預算或其他解決辦法,不要再隱瞞和拖延。
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