民進黨對ECFA的回應對策,應當轉為較具建設性的積極立場,而不宜又將之視為只是一個「公投炒選舉」的政治動員工具。 民進黨可以主張:在簽訂ECFA的同時,北京應協助台灣與東協及其他國家議簽FTA(這也是胡六點所說「探討兩岸經濟共同發展與亞太區域經濟合作機制相銜接的可行途徑」),並主張在ECFA中,台灣應有較周全的防衛機制。 ECFA是世局時潮的大勢所趨,也是對過去十餘年錯誤兩岸政策的修補救濟;民進黨倘若完全採取對立牴觸的立場,而將之視為只是一個炒作選舉的動員工具,則非但未善盡其可能扮演的建設性角色,亦將使自己更進一步走入歷史的錯誤面。 民進黨將ECFA視為只是台灣與中國的協議關係,並放大其政治及經濟上的風險;這是一種惡意的誤導。真正的事實卻是:ECFA是台灣對所有和中國簽訂FTA的國家,去爭取對中國經貿的平等立足點,以期不致因關稅等因素而使台灣在中國市場上失去競爭力。 如今與中國簽有FTA的國家,除東協十國,另有智利、紐西蘭等;至於排著隊準備與中國簽約的國家,則有韓國、印度、澳洲等。韓國估計,與中國簽訂FTA的利益,尚大於與歐盟簽;澳洲則估計,與中國簽約後,澳洲的GDP可增加三‧七兆台幣。換句話說,倘若台灣不與中國簽定ECFA,就不啻是放棄與已經及將要與中國簽訂FTA的二十餘國,在中國市場的平等競爭立足點。這儼然是經濟自殺的行徑,民進黨難道真要對台灣的經濟割喉到斷? 今日談「全球化」,沒有人不談中國的因素;甚至可以這麼說,中國的世界工廠與世界市場,已是公認為「全球化」中最大的單一因素。何況台灣與中國的地緣關係與同文同種,如果台灣在中國市場失敗,政經後果恐不堪設想。台灣是出口導向的國家,去年順差一四八億美元,而對大陸順差則達三五五億美元;換句話說,若無對大陸順差,立可出現赤字。今後的情勢則是:台灣將與十幾個甚至二十幾個與中國簽訂FTA的國家,在中國市場上面對新的競爭態勢;別人有FTA,但我們呢?我們只有民進黨將ECFA操作成政黨鬥爭的選舉動員工具嗎? 民進黨強調提醒ECFA的政經風險,這是眾議咸同的共識。但在「全球化」成為顯學的今日,經貿的交流合作猶如「攜菜派對」;你想在派對中吃別人的菜,你自己也不能不帶菜給別人吃。民進黨最近帶領有些業者出面反對ECFA,這或許顯現了有些產業的風險意識;但如果不簽ECFA,僅石化、機械及汽車零件等行業,受到影響的層面就是五五五億美元的出口值(占出口總值比率二三‧六%),及四十七萬的就業人口。 其實,由於全球化及兩岸經貿的影響,台灣的產業始終都在流動轉型的過程中;台灣的鞋子、雨傘王國地位,早就在根本沒人知道什麼叫做ECFA的時代就消逝無蹤了。何況,豈止台灣早已進入這場「攜菜大派對」,參與洗牌,美日等所謂「強國」又何嘗不然;當數以千萬計品項的「中國製」商品湧上沃爾瑪超市的貨架,美國成千成萬的勞工卻離開了工作職位。但是,美國亦不敢退出這場「攜菜派對」;難道台灣竟打算退出這場派對,而放棄中國這一盤大菜,坐視韓國、新加坡、香港等觥籌交錯、大快朵頤(剛好,四小龍中只有台灣向隅)?別忘了,台灣對中國有三五五億美元的順差,毫無疑問中國對台灣是一盤少了它就會餓肚子的大菜。 民進黨不會不懂這個道理,蔡英文尤其不是不懂。倘若將ECFA只是炒作成一場選舉動員的鬧劇,這是未盡民進黨應當善盡的建設性角色,也將為民進黨在禍國害民上再添一筆罪孽。民進黨何不調轉槍口,將爭執的對象轉向北京當局,而主張兩岸在簽訂ECFA之同時,亦應促成台灣與他國簽訂FTA,並將台灣的防衛機制完善化。 |