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前海計劃值得參與 公帑投放須講效益

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粵港政府上周簽署合作協議,包括進一步研究在深圳前海區發展現代服務業。在粵港進一步融合的大前提下,深圳銳意發展服務業,香港從中尋找機遇,是正確取態;但這個被形容為「深圳中環」的前海區發展計劃,仍有不少未知數,包括研議引入港式法規是否可行或純粹是推銷技巧?更重要的是,前海區是「港深西部快速軌道」(前稱「港深機場鐵路」)的中途站,這條鐵路會否淪為「大白象」?我們贊成港府加強與深圳的合作,但當涉及公帑投放時,必須講求成本效益。
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前海位處深圳西端,深圳政府打算發展為新的市中心,大力發展服務業。今年6月,港深兩地政府成立專責小組,探討前海「現代服務業示範區」的合作。政務司長唐英年表示,兩地政府希望將前海打造成「深圳中環」,深圳市常務副市長許勤則透露,現正研究是否可以在前海引入香港的法規制度和管理制度。
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深圳發展服務業勢在必行www2.tvboxnow.com' b  f, H% x" J, E6 J

7 a) X: Q+ M5 |9 r# kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。香港參與是正確取態   S% ^2 B7 o! L, |4 Z
內地改革開放已經30年,不可能只做世界工廠,發展服務業是內地必然走向的新台階。不論深圳有否獲得香港的協助,也會努力開拓服務業範疇。3 b+ h5 p( {1 g6 s1 I7 |: c' L
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香港與其龜縮一角乾着急,不如「兩條腿走路」,一方面努力發展新產業提升競爭力,另一方面積極與內地合作共同發展,若日後深圳前海區真的成為服務業專區,香港的服務業專才也可早着先機,這是香港經濟的一條出路。公仔箱論壇7 l! W/ S( W! J1 g: R) g

" ]' U" ]2 P  B5 V. x' \! w不過,前海的發展意念並非全無爭議,尤其是以下兩點,特別值得港府研究時妥善回應。www2.tvboxnow.com0 D. a& q- U; [. b& y

. P7 r  \  }, N: I, z" [www2.tvboxnow.com其一,在前海發展現代服務業,並擬引入香港的法規制度和管理制度,是現實的想法,還是只是包裝前海的推銷技巧?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 T# I3 \6 A4 a0 j' H& P" i8 X  `

: G( }3 {* l3 e( T9 @公仔箱論壇過去有香港的大專院校及私家醫院打算到內地開辦分校和分院,並希望引進港式管理作賣點,但未能成事,主因是內地不容許真正的「港式法規及管理」。前海若要發展為服務業示範區,服務範圍不可能只是前海地區,而必定會是服務國內其他地區的企業,根據香港法規而運作的法律及會計等服務業,是採用國際服務業的準則,對客戶資料的保密要求極高,對資訊自由的要求同樣極高,內地是否容許一個服務全國的服務業基地,採用一種有別於全國法規的營運規則?這會否與內地的法制出現根本衝突?公仔箱論壇' Y  u2 E: K) D

/ E) t' c4 W2 c6 |0 m港府若要投入公帑
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其二,前海區提上議事日程,一個主要原因是港深兩地有意興建港深機場鐵路,連接兩地機場,而前海則是鐵路內地段的一個分站。3 ^4 T4 J7 }+ a2 p/ r7 r8 g! T" t4 N

" B: A/ k4 x3 V- H( E: x  Q該鐵路由行政長官曾蔭權提出,今年3月獲總理溫家寶確定為「挺港」措施。不過,港鐵在2008年底的初步研究認為,每日使用鐵路來往港深機場的旅客不多,營運上根本難以維持;中文大學另一項相關的研究,也有類近的結論。
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鐵路如今改變名稱為「港深西部快速軌道」,相信與兩地政府也意識到單靠機場的客源不足以營運有關,故把鐵路改為定位於連接港深的西部區域。如果本意為連接兩地機場的鐵路是「大白象」,加入前海區的發展後,會額外帶來多少客源?是否在前海區興建分站就能帶來足夠的人流,支持鐵路的興建,還需兩地政府以實際數據加以論證。tvb now,tvbnow,bttvb* W, N% U' T- ^0 u, D

) n; a5 D" _. {2 F; {既然香港會參與前海區的發展,在前海區興建鐵路分站及相關的基建設施,會否涉及港方出資,是否需要投入大量公帑?港府作出決定前,必須向公眾交代,切忌為建設而建設,盲目相信基建一定會帶來經濟發展。
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在粵港融合的大趨勢下,香港積極參與內地的發展、兩地基建加強協調,是正確的方向;然而,雙方必須以務實的態度,作科學的分析,充分論證,才可定案,粵港兩地才能找到真正雙贏的合作空間。
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