甘乃威涉嫌求愛不遂解僱女助理一事,立法會上周五決定啟動取消議員資格的譴責調查機制查處事件。這是回歸以來立法會首次提出譴責議員議案,譴責動議的內容及整個調查程序將會成為立法會的先例,對立法會確立公正的議會文化極為重要,個別議員的去留反而成為次要。我們期望參與調查的議員放下黨派立場和個人成見,以高度客觀公正的作風取信於公眾。
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甘乃威事件不是簡單的僱傭糾紛,立法會議員助理的薪金由議員實報實銷,全是公帑,議員助理變相是特區公職人員架構的一部分。如今有議員涉嫌濫用權力,解僱另一名「公職人員」,被解僱者即時向議員所屬政黨投訴,顯示事件性質嚴重,跟過去不時發生的議員言行粗鄙失當或捲入婚外情糾紛,本質上有所不同,立法會跟進調查是應該的。1 D0 _; z- a7 c
* `: K4 |/ [& Z! |/ i9 _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。立法會接受投訴的當值議員,本來屬意由議員個人利益監察委員會(利監會)作進一步調查,但秘書處發現根據立法會《議事規則》,利監會職權限於調查利益或開支申報失實,無權調查議員道德操守方面的投訴,現制度下唯一合適的調查機制,就是可以取消議員資格的譴責調查機制,若譴責議案獲得出席全體會議的議員的三分之二多數票通過,甘乃威便會喪失立法會議員資格。公仔箱論壇 d4 S7 F, q5 w! {7 D
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由於譴責議案的後果可以很嚴重,若通過便會推翻選民的授權,令議員喪失資格,故負責調查的議員必須謹慎行事,毋枉毋縱,調查程序必須容許控辯雙方均有公平的機會陳述自己的理據,指控必須講求客觀事實依據,決不能淪為黨派之間的政治鬥爭,否則將賠上整個立法會的公信力。& z% }/ `9 C$ F/ i; P
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譴責動議是建基於議員涉嫌「行為不檢」,這個詞源自《基本法》第79條,如何定義,並無權威文獻或完備先例可援,立法會在動議中羅列的指控,將會成為具示範作用的先例,必須精準恰當,若太寬鬆,會令議會日後動輒啟動針對議員私德的調查,容易淪為黨爭工具;若太嚴太窄,則會增加調查難度,變相失去意義。
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這次是回歸後立法會首次根據《基本法》及《議事規則》提出譴責議員議案,對立法會議會文化的確立有重要影響,若議員能以審慎嚴謹的態度視之,將可為議員之間的互相監察樹立優良傳統,有助提升立法會形象及議政水平,日後議員對自己的一言一行也會更為謹慎;反之,若調查馬虎了事,或者不客觀、不專業,勢將嚴重損害立法會的公信力。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* \* D. u6 \" W, x/ G; X2 Y a: w
( N1 x- H6 n6 M( H, D6 q$ D公仔箱論壇至於事件的投訴人,我們希望她會挺身而出,協助調查,《議事規則》容許在合理情况下以閉門聆訊方式聽取證人供辭,這宗事件表面看來可能涉及性騷擾,投訴人公開作供將面對極大的精神壓力,立法會有理由安排閉門聆訊,讓事主的身分及個人資料保密,這將有助立法會查明事情真相。
. u& Y7 D5 _5 b- \4 l& w公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" I$ [$ Z1 J( q# T
事情發展至今,甘乃威個人的去留已非唯一重點,各參與調查的議員必須清楚,自己在撰寫歷史,調查的每一個步驟,都是為立法會建立議會文化走的重要一步,議員必須秉持公正嚴明的原則,放下成見,以找出真相為己任。 |