香港與新加坡面積和人口都相近，而且在差不多時間（1960、70年代）起步搞公營房屋，然而，今天香港天價樓處處，港人為了解決居住問題付出沉重代價；新加坡則八成人口居於政府興建的「組屋」，人均居住面積遠較香港大9 H' m( H r; \
，樓價亦較廉。上周的一項調查指出，贊成激烈抗爭的港人大增，部分原因應與不少人勞碌半生才換來斗室蝸居有關。我們毋須全盤照抄星洲的一套，但必須反思香港的房屋政策。tvb now,tvbnow,bttvb5 G+ z0 u% w6 B( P
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5 P/ D2 @; h" wwww2.tvboxnow.com星洲房屋政策理念﹕
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「國民在這個國家有份」# a* }$ R8 _* Z' H' a! C8 ^7 o3 n
& C* A9 X+ [, b$ P3 S& g5 Vtvb now,tvbnow,bttvb本報今天報道，新加坡的公營房屋政策經過40多年發展，今天已與香港有天淵之別。今天，八成新加坡人口居於政府興建的組屋，形式與香港的居屋類似，但大部分以家庭為單位的實用面積接近1000方呎；香港的公營房屋（公屋加居屋）約佔香港總單位數目的一半，公營房屋與私樓大部分單位的實用面積均小於500方呎，比星洲小一半。樓價方面，新加坡一手組屋單位售價約147萬港元，二手則約189萬港元，也較香港便宜。
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新加坡建屋發展局副局長葉振銘接受本報記者訪問時強調，鼓勵國民擁有房子，「意味他們在這個國家有份（hold a stake in the country），他們會希望社會好、開放及平穩。」
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這是一個與香港截然不同的社會發展理念：
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( r& h. J7 X6 k: h! l0 ?●香港強調小政府大市場，政府不應干預，要「退出房屋市場」；新加坡的理念則是，房屋是國民安居之本，供應主要靠政府，商人只扮演一個配合的角色；tvb now,tvbnow,bttvb) k# W. M- H( x9 z2 W& ?$ a3 z
5 M, ]0 p" W4 I! E4 a●香港強調住屋是商品，是自由市場的範疇，炒賣也是市場活動；新加坡則強調住屋是必需品，有助社會穩定，沒有什麼自由市場可言； \3 \8 ]3 t3 g; S& _9 u
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●香港的公營房屋只照顧有需要的低下階層，新加坡則照顧大部分人；7 I/ S/ Q# E6 n+ k1 u1 S5 E3 X
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●香港樓價高企，買樓被賦予投資保值的功能；但，新加坡偏重樓宇的居住功能，強調實用價值。
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# b$ l) I A5 @6 m+ [! J- I這兩套理念，哪一套較佳？如果純粹從人民的居住環境來看，星洲的一套好過香港；然而，兩個社會有截然不同的發展軌，香港現有數十萬名私樓業主，經濟結構和稅制都很不同，不可能全盤照抄新加坡的一套，但新加坡的經驗值得借鑑。& Y% R7 U3 I" d" J" E
/ b- d( y4 ]. U& K: j- [1 h" p（1）香港樓價高，置業難，不少家庭把大量積蓄押在所住的單位上，為供樓當上20年「屋奴」，換來的仍只是一個斗室。這是否一個「可持續發展」的模式？民怨繼續積累又會帶來什麼樣的後果？現是否需要改變？( A, Z! G( s, i& S" B% Z% [
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（2）如果要變，應如何變？第一個方向，是維持「政府應退出建屋市場」的思維，只從法規入手，降低物業按揭成數，增加印花稅，甚至開徵資產增值稅，加重炒賣樓宇的成本；另一個方向，是政府恢復介入樓市，增加住宅土地供應和復建居屋。哪一個方向較為有效？更符合港人利益？公仔箱論壇* b; l" K# p4 c* u5 c: H
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（3）要注意改革的成本。從新加坡的經驗得知，八成人口居於組屋，並非沒有代價，新加坡稅率較香港高，政府也沒有了天價地王拍賣的收入，新加坡政府更曾被人批評，以減少個別社區組屋供應來威脅該區國民不要支持反對黨。這些潛在的加稅及政治風險，港人是否願意面對？
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反思上述3點，有助確定香港樓市改革的方向。tvb now,tvbnow,bttvb/ ~4 D- Z9 O2 R2 F2 w( e7 U R- A
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現行政策要修正$ F4 p* P% ^7 ?* L
4 j# i* P, i. q" z5 L0 y復建居屋是正途
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2 a2 Q, @9 R7 e8 r公仔箱論壇香港如果繼續目前的政策不變，政府不主動賣地，讓地價樓價被炒高，市民置業需求難以有效解決，民怨只會日增。但在香港要求革命式的改變，把八成住宅都變成公營，同樣不現實。一個切實可行而又影響最小的方法，是復建居屋。當年，港英政府推行居屋計劃，目的就是要增強港人的歸屬感，令社會穩定，更一度是新加坡的學習對象；如今，特區政府應復建適量居屋，幫助夾心階層置業。
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發表於 2010-4-12 07:00 AM
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