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構建持續高效的官民溝通機制

香港土地緊缺以至市民住房難、經濟缺乏發展空間,開發新界新市鎮「利民生、助經濟」無庸置疑,但有關發展計劃居然引起連續反對浪潮以至肢體沖突。香港被割據百餘年,港人愛國熱情從未間斷,但對下一代的國民教育居然也惹起軒然大波。政務司司長林鄭月娥昨日坦承,風波和政府推行相關政策時,不易接觸不同界別人士、民眾在諮詢期欠缺參與熱情等息息相關。故此,港府宜盡快構築與市民廣泛深入、持續高效的溝通機制;民眾也應提高參政議政的熱情,理性包容;官民攜手消除對立,提高行政效率,共創香港繁榮。  港府推行政策的諮詢制度模式延承自港英時代,時至今日已顯僵化官僚。每次諮詢甚少透露計劃詳情,諮詢對象也主要針對相關的「精英」階層,對公眾則缺乏廣泛宣傳、欠缺吸納民意。港英時期無民主可言,政府高高在上,如此諮詢市民也無可奈何。在民主突飛猛進的今天,未能廣納民意就推行政策,極易惹起民眾反彈,被指透明度低、閉門造車,造成施政阻力。6 \9 F( c( H/ Z: H
  以「新界東北計劃」為例,港府早已提出相關設想,后因SARS危機擱置。07年港府重提計劃,先於行政會議、立法會討論,再向各鄉事委員會、區議會、香港規劃師學會、立法會發展事務委員會等組織諮詢;在2009年尾的第二階段公眾參與階段,才和古洞村、粉嶺北等的土地產權擁有者(主要為原居民)簡介方案。當時已有零星原居民的反對聲音,但并未引起高度重視。第三期全面諮詢亦欠廣而告之,相關文件的發布地點只有沙田和北角可以取得,部分非原居民遲至2012年7月才知事件實情。直至今年諮詢期臨近結束,該議題在主流網絡社群及媒體廣為討論,民眾才知道要推行相關計劃。
$ x2 p7 J1 U$ F- R: K  欠缺公眾參與的諮詢制度,當然未能滿足各方要求,方案有欠完善之餘,還將遇到意想不到的反對聲浪,亦成為反對派攻擊的口實。林鄭月娥昨提及,之前幾乎出席所有討論發展計劃的立法會會議,均無人反對計劃。甚至有泛民議員,贊揚計劃的制訂過程是「與民共議」。但諮詢期行將結束,泛民議員卻抓住部分人的反彈情緒,即刻翻臉轉變立場,令施政百上加斤。
, T3 X, o* {* @, b  如何改善諮詢程序?特首梁振英做了良好示範,就是積極落區,深入民間。政府主要官員多入基層,主動聽民意,吸納公眾意見,解釋推銷政策,才能切實改善官民溝通機制。而公眾也應改變事不關己不聞不問的態度,應積極參政議政,盡早提出意見,表達心聲。而不是要等到計劃即將落實、臨門一腳時,才因可能有損切身利益或不合己意,而進行激烈反對。當然,各界人士在發聲時,應該包容理性,基於事實,尊重不同意見。切莫被目前「暴力民主」的不良傾向影響,擅自剝奪他人的發言權。慎防被人利用,成為阻撓香港發展的工具。
5 [; k- W* ^: UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  林鄭月娥已意識到目前諮詢溝通機制的不足,希望運用較新穎的手法,收集民意;要求同僚更有創意,積極回應社會問題,而非只是爭取更多資源。期望官民互動的良性溝通機制盡早形成,政通人和惠及香港。
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