徐賁：摒棄蜂巢式公民教育公仔箱論壇" ~9 i& z" O& M% Z1 V
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杜威說過：「在最廣泛的意義上，教育乃是社會生活延續的工具。……一個社會群體的每一個成員，生來都是未成熟的、無能的，沒有語言、信仰、觀念或社會標準。每一個傳遞本群體生活經驗的個人，總有一天要死亡，但是，這個群體的生活仍會繼續下去。」在現代國家裡，如果把人民當家做主當作一項立國之策，把創造和繼續民主的群體生活當做一個共同的價值目標，那麼，國民教育就應該不僅是公民教育，而且是民主的公民教育。國民有義務接受這樣的教育，也會歡迎這樣的教育，因為這樣的教育會為國民提供必要的政治知識，幫助他們成為好的公民，能夠更有效地發揮積極參與的作用，並在這個意義上變得聰明和能幹起來。tvb now,tvbnow,bttvb3 V: M: [" D4 p0 }/ w# n3 X% i* G
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安分守己的好人國民
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0 L4 [4 H' N( U p( VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在傳統社會裡，做一個好人就是按本分行事，這也被當作道德的基本要求，安分的好人因而也就是有德行之人。在一個由傳統形成了秩序的社會裡，人們習慣地接受家庭、社會、政治生活的權威和體制，並把它們看作生活世界的自然規範。在這樣一種自然的生活世界裡，人們的信仰、思想、人際關係、制度運作、權威形式和影響都是在習慣、習俗、陳規和現成模式中習得的，這樣的教育反過來則是幫助維持和再生現已存在的傳統生活秩序。
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在這樣的生活秩序中，社會和國家變成了一種每個人都能在其中找到自己身份地位的整體，這個社會秩序和生活方式是權威和體制早就替每個人安排好的。每個人找到了自己的那個位置，在其中安分守己，恪守本分，便能成為這個社會中的好人或這個國家中的好國民。由於這個社會秩序和其中起規範作用的法律，還有起領導作用的權威，都早已在那裡了，它們獲得了當然的權威，也形成了一種具有自然合理性的傳統。傳統的存在是無須得到傳統中個體成員同意的。傳統可長可短，長的上千年，短的幾十年，但一旦形成了傳統，質疑它、挑戰它就都是在破壞穩定，都是非良民和壞國民的行為。
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如果以整體論來看待傳統的社會功能，它往往會把自由民主的個體本位看成一種貶義的個人主義。按照個體本位的自由民主觀，每個人都是自由、理性的個體，都能夠與別的自由理性個體一起，結成一種契約性的社會關係，以增進共同的福祉和實現各自的幸福追求。社會的存在，不過是在幫助實現這樣一種個人各自的目的。傳統的社會觀，把社會看成一個由習俗、傳統、倫理、制度構成的，造就個體而不是由個體去造就的整體。每個人應該在這個整體中扮演什麼角色，為這個角色設立什麼標準，如何區分好與不好，這些都是由現有的各種體制所決定的。公仔箱論壇% U6 H% d! ~' N1 h
6 }. j5 S0 `& Q, a* g: m- |& e公仔箱論壇人們生活於其中的每一個體制早就給他們規定了一個角色：家庭、教會、政府、學校、工作單位、朋友關係。每一個角色定位都要求具有相應的品格（或品質），有品格就是好，沒品格就是不好。一個人的好與不好，小到在家庭裡，大到在國家中，都是以某種相應的品格來衡量的。人並不是生下來就會扮演這些角色的，所以，要讓一個人成為好人，就必須教育他。但是，有的人即使經過教育，也還是不善於或不喜歡扮演指定給他的角色，一輩子都在那個角色裡覺得不適應、不舒服。對這樣的人，就必須不斷開展再教育，包括不斷的逼迫和懲罰。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 }4 m5 L: \8 L5 j# [0 e
+ U4 v0 Y7 |, I( K% y! \: V家庭對於安分教育來說具有特別重要的作用，家庭的幼稚教育和童蒙教育是一切教育的基礎。家庭甚至還成為更廣大、更複雜人群或權威關係的象徵模式，如社會家庭革命大家庭，政府官員被視為父母官，游離在這樣的權威關係之外的人被看成或自覺為孤兒或孤家寡人。以家庭關係和家庭權威想像的社會群體，往往會形成並認可父權等級結構和父權專斷權威。它的教育內容和形式，也會以規訓、命令、訓斥為特徵。以安分角色定位的教育和道德觀，與以個人權利和責任來定位的公民教育是不同的，它把社會體制（如家庭、宗教、政府）看成每個人找到自己的分的地方，每個人所受到認可的品格、能力都與這個分有關。如果不安分或不守本分，就會受到體制訓導或懲罰，訓導和懲罰都是必要的教育手段。安分角色教育觀因此很容易成為守舊政治的一部分，因為它把保存和延續、再生、體現常道自然的習慣秩序當作它的主要目的。
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' P5 p& s r: F7 K( K8 x" l6 x6 c公仔箱論壇積極參與的公民教育/ s j' [, ]' m. C
& B8 |1 F& G1 F% N公仔箱論壇在不少國家裡，公民教育被不恰當地等同為品格教育。在品格教育中，公民教育絕大部分內容是關於個人品格的。以美國的品格六大支柱（six pillars of character）教育為例，它包括大量與他人共處、合作的倫理道德；在這之外，只是少量涉及一些參與的責任（在學校裡、鄰里街區或者更大一些的群體）。當好公民只是具有優秀的品格、樂於幫助別人、不威脅或傷害他人等等的好人時，他們的社會，如托克維爾所說，很可能成為一個蜂巢或水獺的聚集地，是一群有技巧的動物生活的社會，而非一個生機勃勃的民主社會。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 |1 W) S0 ]2 n3 j1 r! A l3 J% O
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這種蜂巢或水獺式的公民教育，在美國引起了許多批評，例如，魏賽曼爾和凱恩（J. Westheimer and J.Kahne）在《教育好公民：政治選擇與教學目標》中指出，好人公民的參與往往算不上是具有民主意義的公民參與。參與的公民應該是共同體組織和/或改善社會的積極成員，他們不僅組織有助於社會和公益的活動，更懂得政府機構是如何運作的，懂得如何去完成集體性努力的策略。有效的社會參與需要公民有正義意識，能夠批判地審視現有的社會、政治和經濟制度，不為它們的表相所迷惑。要能夠發現並對待不公正的地方，而且還要瞭解社會運動以及如何實現制度改革。
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以美國常見的為窮人捐助食品為例，品格良好的公民會捐助食品，但是，參與型公民則會在民間形成公益或非政府組織，組織食品捐助；而還有些會是具有批判意識的參與公民，他們追問，為什麼在食品並不短缺，有的人花天酒地的時候，社會中卻有這麼多人還在挨餓。
8 Q$ H* f. P# ?2 w3 x# y5 q6 Otvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; }4 J7 e+ Z. ~
魏賽曼爾和凱恩提到的三種不同公民行為，後面有一個共同的問題，即公民如何共建好社會。三種不同公民行為，對這個問題的回答並不一樣。第一種回答是，要共建好社會，公民們必須有優良的品格，誠實、負責、守法、響應號召。第二種回答是，公民必須積極參與，結成組織，自治、自理，補充和完善好社會所需要的制度。第三種回答是，公民的有效參與不僅取決於他們的自我組織能力和願望，還取決於他們對現有制度中的不公正和非正義因素是否有所察覺，有所批判，並努力採取行動，予以糾正。
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對於公民參與來說，公民社會的、非政府的組織是關鍵的一步。針對社會中出現的問題，公民只有組織起來，採取行動，才能影響政府的政策。公民參與的行動規模會因事件不同而不同。例如，2009年4月，正當經濟危機時期，加州首府薩克拉門托市附近的無家可歸者帳篷城越來越大。政府要取締這個帳篷城，許多市民都投入了要求政府妥善安置無家可歸者的行動，迫使政府採取了積極措施。這樣的公民行動，組織規模不大，目標也比較單一。但是，有的公民組織規模就要大得多，作用和影響也更大，2011年9月開始的佔領華爾街就是典型的例子。# F7 H) v {/ `
4 B E4 \8 ~6 [9 q% o$ E# n% f公仔箱論壇民主參與的根本特徵，便是托克維爾所說的採取共同行動，他印象深刻的是美國民主社會中的參與型公民——不只是在現有的社群和共識中參與，而且還會努力去發展，形成新的公民關係，營建新共識，發現新問題，並尋求新方案，幫助形成群體間新的信任和責任關係。這也就是政治學家巴勃（Benjamin Barber）所說的強勢民主（strong democracy）。這種民主參與，是只有民主制度才能保證的共同行動，它不一定是在同黨、同派中進行，也可以發生在觀點、立場完全不同的共同體中，有競爭，但也有重疊利益的公民們可以作為一個群體一起努力。
. F, t8 r7 ?* A/ J! H1 k4 q公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 L" A' d! W3 @+ e
參與型公民教育，強調要學習關於政府和其他制度建制（如社群組織、非政府組織、教會、工會）運作的知識。這就需要瞭解民主權利的合法性、權力制衡、權利性質等有關知識，瞭解如何在民主制度中計畫和爭取達到自己權益範圍內的目標，以及説明別人的需要。這和憑個人品格所能做到的是不同的。在有社會需要和發生了社會問題時，參與的公民會自己組織起來，有所行動，而不是等到有人號召他們才這麼做。他們更不會只是隨著政府權力的意志，被牽著鼻子地從事所謂正確參與。
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& n. p' f: W0 [% W+ E) gtvb now,tvbnow,bttvb托克維爾指出，美國人樂於參與，是以這個國家的結社自由，尤其是政治結社自由為根本條件的，因為，凡是不准政治結社的國家，一般結社也極少。對於一般結社與政治結社的關係，托克維爾說，一般結社有助於政治結社。但是，另一方面，政治結社又能使一般結社得到長足發展和驚人完善，一般結社往往共辦小事，而政治結社則都為辦大事，共辦小事情的次數越多，人們就會在不知不覺之中越來越獲得共辦大事業的能力。
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5 z4 r1 Q$ J: G: \3 N- nwww2.tvboxnow.com公民是在積極參與、相互交往和共同行動中變得聰明起來的。聰明的公民必須是知情的公民，是受過教育的，享有公民自由並行使公民權利的公民。參與的公民通過自我教育獲得有關政治民主的必要知識，擺脫了政治愚昧。他們不容易被權力操縱，不容易上當受騙或被愚弄。他們能自由而理性地思考，對事物有自己獨立的看法和判斷，不像群眾社會中的群氓那樣，輕易就相信蠱惑家們的動聽言辭和信仰表白，或是對領袖的魅力或魔力充滿迷戀、敬畏和奴性。他們會自己選擇值得認同和忠誠的對象，拒絕向那些自稱是代表他們的政客無條件地獻上自己的奉承和效忠。只有具備了這樣的素質與稟性的人民，才能不僅成為公民，而且成為民主政治需要的那種公民。
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作者為美國加州聖瑪利學院英文系教授 |
發表於 2012-10-13 06:55 AM
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