在日本首相安倍晉三忙著因應與中國大陸的領土爭議及北韓核試爆與發射飛彈之際,日本與美國的國防及外交官員17日舉行「美日安保條約防衛指南」檢討修訂會議,這是15年來雙方首度檢討修訂此一指南。 這項修訂將規範未來日本在「本土及周邊有事」時,如何與美國部隊合作。美日的檢討將從雙方官員的工作層級會議開始,很可能歷時一年或一年以上才完成概略方向,確切結論則可能需時兩到三年;此項修訂符合美國將外交及安全重點從中東轉向亞洲的策略。 日本防衛省一名官員說:「我們想討論未來5年、10年、15年在安全環境上,日本自衛隊及美國部隊扮演的角色。」官員未進一步說明具體細節。 共同社報導,會議中的一項重點很可能是討論美日兩國如何提高合作,監測大陸在東北亞海域日漸頻繁的行動。 主管東亞及太平洋事務的美國國務院助理國務卿坎貝爾曾表示,希望日本自衛隊能扮演更吃重的角色,坎貝爾在東京受訪時說,美國關切「美日雙方可更有效合作的具體領域」。 日本政府曾說,美日安保條約之所以需要修訂,是因為過去15年來安全環境的劇烈改變,這包括大陸擴張海權及北韓發展飛彈。 美國智庫「戰略及國際研究中心」的東北亞專家塞切尼說:「目前當紅的議題是:安倍政府是否再次釋憲,容許日本自衛隊行使『集體自衛權』?一旦做成這項政策決定,就會影響日本自衛隊與美軍之間的協調配合。」 日本承認他們有集體自衛權,即在遭受攻擊時,即使是日本本身未受攻擊,也有權偕同盟軍部隊行使自衛權。但日本政府一向把他們的和平主義憲法解釋成禁止實際行使上述權利,此點成為美日安全關係上的敏感議題。安倍希望能修憲,讓日本行使集體自衛權。防衛省並未說明雙方是否將討論集體自衛權議題。
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【2013/01/18 聯合報】
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