財政司司長曾俊華表示,退休保障制度是非常重要的課題,涉及多方面的政策考慮,影響非常深遠,「實在不可以草率決定,更不應作為討價還價的棋子」。
- k7 d |' B# |0 n1 f公仔箱論壇曾俊華以《跨世紀辯論》為題在網誌撰文指出,政府自1966年起已經研究不同退休保障方案,先後考慮設立「中央公積金」、「老年退休金計劃」、「強制性私營退休保障計劃」等方案。在過去六十年,社會就退休保障制度有廣泛的討論和辯論,即使在強積金制度落實後,這場跨世紀辯論還沒有結束。# u- c7 \, G0 W) X
他特別指出,政府在1994年提出「老年退休金計劃」,資金來自僱主和僱員供款以及政府注資,為年滿65歲以上的長者每月發放退休金。當中如準受益人已向「老年退休金計劃」供款不少於10年,或年齡在70歲或以上,則毋須作資產申報。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" s$ G0 a* n' s) [' ]7 `
不過,諮詢期間,社會意見分歧。支持者認為「老年退休金計劃」可以立即為長者提供退休保障,涵蓋所有合資格的年長市民,包括沒有供款的家庭主婦、沒有工作和已退休人士。反對者則認為發放劃一金額的退休金並不公平,有關金額對貧困長者可能不足夠,而較富有的長者則根本毋須該等保障。
1 R: z' z( x7 ]4 R& R8 P$ [ [1 zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。同時,又擔憂計劃在財務上的可持續性,如果人口結構轉變,就業人口減少、受供養人口增加,當時就業人口及僱主的供款或稅款便可能要大幅增加,否則計劃將難以持續。其實,這個問題已經在不少西方國家出現。tvb now,tvbnow,bttvb% o. \) C" K- W, _
曾俊華強調,「没有制度是完美的」,經過多年反覆討論,最終在1995年同意推動「強制性私營退休保障計劃」,即今天的強積金制度。自制度推行以來,現已有85%的打工仔獲職業退休計劃的保障。www2.tvboxnow.com0 j$ j! l0 k) F0 Z/ {3 _/ X3 ^
不過,他承認,強積金制度無法處理非就業人口的退休保障,對低收入人士的保障也可能不足夠,但反映多根支柱退休保障制度的設計原意。當就業人口的退休儲蓄增加,政府便可集中資源,幫助社會上不能幫助自己的弱勢市民。過去數年,政府不斷增加對基層長者的財政支援,包括提高高齡津貼、推出長者醫療券和長者生活津貼等等。
$ O- J/ I* m0 g1 f' n8 rtvb now,tvbnow,bttvb曾俊華認為,現時的強積金制度仍有很多改善空間,除了透過增加市場競爭和提高計劃的透明度,以推低強積金收費外,下一步將推出核心基金,以協助打工仔更好地平衡投資風險和回報,增加其他基金收費的下調壓力,稍後將進行公眾諮詢。
5 o8 F( ~) s* j% w; M" O5 {# T( h- Ntvb now,tvbnow,bttvb他說,《強制性公積金計劃條例》通過至今已接近20年,是適當時間再次就退休保障制度作出檢討和討論。扶貧委員會已委託周永新教授評估不同退休保障方案,並就未來路向提出建議,預計今年年中向扶貧委員會提交報告。 |