蘇嘉豪：崔世安三位一體集團式輸送民脂民膏
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澳門街，是很難 讀懂的一本書。民氣保守不在話下，地方小得只有「一條街」，人脈網絡和利益關係錯綜複雜，社會爭議事要多荒誕有多荒誕，無不令「隔離埠」驚嘆：「同一件事喺香港發生仲得了？」近期，澳門全城沸沸揚揚，事緣政府透過澳門基金會向廣州的暨南大學捐款1億人民幣，聲稱要資助興建教學大樓和港澳生宿舍。但後來媒體 陸續發現身為特首的崔世安，除了當然擔任基金會的信託委員會主席，竟也是暨大董事會副董事長。一人居然分飾三角，公帑左手交右手，高度涉嫌利益輸送，激起民間反對聲浪，民主派政團新澳門學社更醞釀遊行力促特首問責下台。
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捐款涉逾億 審批方收款方職位重疊) v5 O3 L: b/ `2 f& E9 n
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事件得以迅速燃燒，源於暨大在未知會基金會的情况下，率先披露「好消息」，大陸和港澳傳媒及後引述報道。若無此陰差陽錯，相信澳門人至今仍蒙在鼓裏，大額公帑白白斷送而不自知。事實上，澳門基金會屬半官方機構，資 金主要來源是澳門賭業毛收入（gross profit）的1.6％、政府撥款及其他捐贈或法定收入。基金會下設信託委員會、行政委員會和監事會，只要涉及50萬元以上撥款，均須交信託委員會集體審批，何况這次利益輸送牽涉超過1億之多。可是，作為審批方的委員會，除了最高負責人即崔世安本人，與作為收款方的暨大出現職位重疊，另外亦有馬有恆等至少3名委員身兼該校董事會成員，同樣存在利益衝突。隨着事件升溫，為「保皇」打頭陣的暨大澳門校友會，會長又是身兼審批方和收款方的馬有恆。而負責監察基金會財務運作的監事會，其中一員又是崔世安的親兄崔世昌。「崔世安透過崔世安捐款予崔世安」，不避嫌的情節令人側目。& H& L( S; I! G' Z- I4 d" S
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縱容制度缺陷 公共利益幾淪私人資本
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這 種剪不斷理還亂的關係，加上基金會人事組成、撥款審批一向處於黑箱，因而被譏為「權貴小金庫」，也成了豢養親政府社團的重要財源。更甚的是，澳門立法會無權逐項審議公共開支，政府庫房形同「無掩雞籠」。2014年5月，政府強推高官離職保障法案，遭遇萬人示威的巨大壓力。崔世安極速撤案時的一句「我雖然肥，但我不會自肥」至今仍言猶在耳。這次涉嫌「左手捐款，右手入袋」，遺憾只是澳門政商利益糾纏不清的冰山一角，更反映政府根本無意汲取兩年前的沉痛教 訓，繼續縱容制度的重大缺陷。於是澳門的公共利益，幾乎淪為政府、商界和建制派社團的私人資本，以各種形式輸送民脂民膏的集團式經營不動如山。因此，除了撤回單筆1億撥款，主要反對團體也明確提出特首問責下台，以及建立公開審議撥款的制度兩大訴求，期望確切做到正本清源。* N* A( \7 C9 U' p9 p3 J: b! D3 I
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廉政制度，乃港人過去引以為傲的核心價值，眼見以「人情」行先的澳門每况愈下。這幾年來，覺得似曾相識嗎？
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發表於 2016-5-13 10:15 PM
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