區家麟: 回到最初的起點：人大無權自行釋法
( o5 M1 h$ V3 l& T) ~6 {$ m1 l公仔箱論壇+ I' d# Q2 K, C7 C( ~$ ?
& U; @6 j9 `: _4 p W* e) T2 g" S" dtvb now,tvbnow,bttvb
# ~% P" Y [% G9 h3 a
?+ c$ S- Q' v8 b# n& I1 W; |. i9 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。《基本法》第158條第一段：本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會。tvb now,tvbnow,bttvb# c* h5 c' A+ O' B
第一句是總則，下面幾段是說明具體運作，簡單而言，寫在基本法內的釋法過程，當初乃因為尊重司法獨立，釋法由香港的終審法院提出，沒有「人大常委主動釋法」、也沒有「行政長官提請人大釋法」的字眼。www2.tvboxnow.com6 }" V7 ]3 v u3 L1 r
公仔箱論壇4 ~7 k' E" f: H; Y6 a' T
現時劇本，人大常委準備釋法，臨急臨忙，也要找基本法委員會成員上京開會，裝模作樣「諮詢」一番（半日通知就想要通過，這叫諮詢嗎？），就是因為基本法158條第四段寫了這一諮詢程序，那麼158條第三段，釋法要由終審法院提出這程序，又為何不理了？現在，甚至是趕在法院判決前就釋法了。: _6 X% M8 I3 i% i
公仔箱論壇2 U$ M i( \. {% d9 ]1 A- ~
第一句總則，不是讓你喜歡如何做就如何做，過程有規範，有程序。不然，基本法寫來做甚麼？如果任你解釋，一句「我有權」就寫完，幹嗎當初諮詢草擬搞得天翻地覆？
: o8 P8 I5 c5 X4 c3 WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不相信？可以看看緊接基本法158條的第159條，講修改基本法程序，159條第一句，同樣是總則：「本法的修改權屬於全國人民代表大會。」接下來的三段，就是修改的具體過程。
3 z- M) [ [1 z/ g/ \, {+ j# a公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb6 {, ]6 g" V& C+ q5 J
試想想，有一天，如果人大常委心血來潮，要修改基本法，可以不根據程序（立法會三分二多數、行政長官同意、全國人大三分二多數等），開一天會，我喜歡，要改就改，可以嗎？tvb now,tvbnow,bttvb- d8 Z4 a1 x L7 X3 l
( F5 j' g3 a- G, U: D+ q7 c再看看基本法附件一，講行政長官選舉辦法，第一條，也是總則：「行政長官由一個具有廣泛代表性的選舉委員會根據本法選出，由中央人民政府任命。」接下來的條文，就是講具體選舉程序與規則，難道政府可以根據第一句，任我行任你選，當緊接的條文不存在嗎？
0 D* w$ J: g4 `7 B9 ?5 N& @9 H; c5 s. b5 B
現在看來，過去的人大釋法，特別是第一次及第二次，是絕望的起點，是信心崩陷的源頭；即將來臨的第五次，將是一國兩制的墓誌銘。- X) M7 T1 y4 `
& B, X& t9 G$ Z& Jtvb now,tvbnow,bttvb第一次釋法，有關居留權漏洞。看看澳門的基本法，寫法不同，他們沒有遇上澳門人外地所生子女的居留權問題，乃因為早知香港基本法的漏洞。香港的問題，皆因有漏洞不補救，不肯修改基本法，覺得無面。那是遇先張揚的漏洞，一早知道的問題，本來修改基本法就能一了百了，偏要釋法、濫權、僭立先例。www2.tvboxnow.com& c/ J" j9 z8 u& G% y" g
4 G: W; E% j4 o$ ` L; s1 y: oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。第二次釋法，就是把政改「三部曲」僭建成「五部曲」，改變之大，根本是修改法律，卻又用釋法方式處理，一鎚定音，我就是法。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 Y+ \# q b& Q) h
6 v4 a/ [! T3 P6 y$ @
第三次釋法，有關行政長官任期，爭議較少，但先例既開，大家開始習之為常，既方便又快捷。
( G/ k# m, S5 `& A2 D7 S& atvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: z( L; d( i) Q0 w
只有第四次釋法之剛果案，涉及國家外交政策的國家豁免問題，真正依照基本法由法院提請人大解釋。
: d7 s6 Z4 L& n4 _2 D0 u; Ctvb now,tvbnow,bttvb
U3 [+ S0 k& x6 P6 f2 T2 J: swww2.tvboxnow.com有很多親建制的論者說，如何釋法，不能單看基本法158條，還要看憲法呀，中國的法統法源，人大有權力，白皮書也寫了，我給你的權力可以隨時收回乜乜乜。說穿了，這樣的論調，就叫有法不依，以我為法；視基本法如無物，視承諾如敝履。tvb now,tvbnow,bttvb. ?/ Y, F! n' u7 [/ i. i z
, Z3 v6 r, a# i1 f是次宣誓風波，事情不急逼，也非生死關頭，本來可以立法會內解決，本來可以香港內部司法系統解決。強國崛起，大家都應該有強大的心靈，不是玻璃心，怕甚麼兩個小學雞「辱華」，偉大的華，怎會如此容易辱得掉？勞動你出屠龍刀來殺雞？www2.tvboxnow.com( n# x0 ~! L: B& i
+ T1 q; j0 D1 a: h8 p2 m8 {最新風聲謂，不只要屠掉梁游，還要殺掉姚松炎與劉小麗，人大釋法還要有「追溯力」？若然做得出，如此借刀殺人，刻意全方位挑起民憤，人大常委與青政梁游沒有分別，大家都失去理性玩到盡，目的在挑起對立，愈混亂愈快樂。
/ I0 U5 ^0 R% {, o' \/ zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
4 l t6 s, ~. P! y5 Y很多人，也許還不覺得甚麼大不了，我還有自由，香港還有法治呀。不懂珍惜，不去關心，那是因為，我們還未嚐過失去自由的滋味，還未體會法治淪陷的悲哀。 |
發表於 2016-11-2 11:58 AM
| 