特朗普當選總統之後，美國戰略人士對美國在亞太進行戰略收縮的擔憂急劇增多。然而，近日美國太平洋司令部司令哈里斯卻大肆鼓吹中國威脅，揚言繼續在南海航行和飛越。加之此前澳大利亞與印尼也發出將考慮在南海聯合軍事巡航的信號，日本也表達將考慮參與美軍南海巡航計劃的強烈意願。外界對南海局勢恐再起波瀾擔憂也加深。儘管如此，仍有充分理由相信南海局勢仍會在持續降溫的軌道上前行。公仔箱論壇' C! ^& Z# U+ X+ j" g! v
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首先，從南海領土爭端當事國的行為來看，各方都傾向於維持現狀。先是菲律賓總統杜特爾特高調訪華，並與中國簽署多項經濟合作協議。雙方還一致同意就南海問題建立定期的雙邊磋商機制。隨後，菲律賓稱菲漁民在黃岩島捕魚未遭中國阻攔。而在阿基諾三世執政時，中國是不允許菲漁民赴黃岩島海域捕魚的。中菲在南海問題上互釋積極信號更加印證了雙方努力維護南海降溫現狀的強烈願望。公仔箱論壇, z2 M0 P' t3 n; T% n/ v4 P/ S
! |* x5 x, t9 c# i4 Y& ?: r5 x 杜特爾特前腳剛走，馬來西亞總理納吉布後腳就到。比起菲律賓，馬來西亞可謂是東盟大佬，其在東盟的影響力頗大。因而輿論也特別關注納吉布此時的訪華行程。事實上，儘管馬來西亞與中國在南海也存在領土爭端，但馬來西亞向來以低調務實的姿態處理南海問題。因此，馬來西亞更願意維持南海低溫現狀，而不是拔高南海局勢。此番馬來西亞首次公開購買中國海岸巡邏艇更是顯示出馬來西亞與中國加強防務接觸的強烈意願。而此前馬來西亞就曾與中國海軍舉行過聯合軍演。凡此種種均可看出馬來西亞與中國加強接觸，冷靜處理南海問題的策略。
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) ~7 @1 N% D& C7 B$ D公仔箱論壇 至於南海爭端的另一大國越南近期也並未在南海問題上大做文章。儘管越南口頭上一直宣稱維護南海領土主權，也在防務上加強與美國的合作，但越南並不是衝在南海一線的急先鋒。換言之，儘管越南在南海爭端中立場強硬，但其並不希望南海局勢緊張，甚至失控。畢竟緊張的南海局勢只會進一步增強中國在南海的戰略存在，這是越南不願意看到的。在南海問題上，中越已經有政府間合作機制來進行政策協調。在杜特爾特訪華之前，越南總理阮春福也訪華。他一方面尋求擴大與中國的經貿合作，另一方面也竭力淡化南海問題，強調中越共同合作維護南海穩定。公仔箱論壇) V( _7 l T+ n& C' N/ F/ }8 u
8 U( F: h$ F$ |www2.tvboxnow.com其次，儘管南海領土爭端的當事國都顯示出維護南海和平的願望，但一些非當事國卻暗含攪局南海的野心。這其中除了美日，澳大利亞也表現的頗為積極。事實上，早在美國巡航南海時就曾呼籲澳大利亞加入。儘管澳大利亞顧及與中國的經濟合作而未加入美國的南海巡航計劃，但澳大利亞對中國在南海增強軍事部署一直很焦慮。因而澳大利亞也在不斷尋求新的招數來應對來自中國的安全威脅。本月早些時候澳大利亞鼓動印尼聯合進入爭議海域12海裡巡航即是其焦慮心態的展現。不過也有不少分析人士對澳大利亞與印尼進入南海爭議海域12海裡表示懷疑，畢竟這對中國而言將是嚴重的挑釁。印尼長期以來在南海問題上持中立立場。在此前的G20杭州峰會上，習近平還會見了印尼總統佐科，雙方一致同意加強合作。此番印尼釋放出與澳大利亞聯合巡航南海的信號恐怕更多地是回應國內要求印尼在南海強硬的訴求。
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總體來看，南海爭端的當事國都傾向於維護南海局勢降溫現狀，這是南海局勢總體趨於穩定的最根本因素。而一些非當事國處於各種考慮在南海搞小動作至多只會激起一些浪花。即便是強硬的美國軍方揚言繼續巡航南海，但也難以找到跟隨者，因此也就難以扭轉南海總體趨緩的大格局。 |
發表於 2016-11-28 07:45 AM
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